Лицензионно-разрешителыше и государственно-регистрационные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.

Отдельные виды деятельности осуществляются на основании лицензии — специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирова­ния. Основы лицензирования установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г.

Лицензия является официальным документом, который раз­решает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятель­ности, могут приостановить действие лицензии в случаях: пред­ставления владельцем лицензии соответствующего заявления; об­наружения недостоверных данных в представленных для получе­ния лицензии документах; нарушения лицензиатом условий действия лицензии и т.п.

Лицензирование в настоящее время является одной из самых распространенных форм разрешительной системы, которая имеет различные формы своего выражения.

Разрешительная система распространяется также на проведе­ние собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, пи­кетирования.

Примеры - производство вооружения и военной техники; торговля вооружением и военной техникой;

Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.

Цель пресечения – прекратить противоправные деяния и не допустить новые. Оно, как правило применяется при наличие неправомерного деяния и должно быть оперативным, а поэтому осуществляется в условиях дефицита информации об обстановке, о характере противоправного деяния, о его субъекте.

Меры пресечения применяются непосредственно на основе факта нарушения, без издания письменного акта, так как возникает оперативность решений. Специальные меры пресечения направлены на граждан, нарушают их физическую неприкосновенность, с тем что бы прекратить противоправное деяния.

В их число входит:

1) Средства простого физического воздействия (приемы боевой борьбы, использования служебных собак)

2) Воздействия с помощью технических средств (дубинок, светозвуковых средств, газов, водометов, наручников)

3) Использования огнестрельного оружия, боевой техники.

Огнестрельное оружия всегда применяется субъектами административной власти.Применяют такие субъекты как: МВД, ВВ МВД, ПС ФСБ, инспектора охотнадзора.

Могут использоваться:

- не на поражения людей. Используются для защиты граждан от опасных животных, подача сигнала

- с целью пресечения. Для предупреждении о намерении применить оружия, для остановки транспортного средства путем его повреждения.

- на поражения людей. С целью необходимой обороны. Для освобождения заложников, для задержания лица совершившего преступления. Для пресечения побега из под стражи.

Запрещено использовать огнестрельное оружие в отношении:

§ - женщин

§ - инвалидов

§ - несовершеннолетних, если их возраст очевиден.

§ - при значительном скоплении людей

Но существуют исключения : можно применять ОО, в случае если эти лица действуют в составе группы лиц или организованной группы. В случае применения специальных средств сотрудником МВД, он докладывает об этом в раппорте непосредственно своему начальнику. В случае, если применения оружия повлекло смерть или ранения гражданина, об этом случае должен быть уведомлен прокурор.

Экзаменационный билет № 38

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства,

Иностранными гражданами в РФ признаются физические лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства.

Лицами без гражданства в РФ признаются физические лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства.

Категории иностранных граждан

1)В зависимости от правовых оснований нахождения в РФ:

1.Временно пребывающие в РФ;

2.Временно проживающие в РФ;

3.Постоянно проживающие в РФ.

Временно пребывающие в РФ ИГ– это лица, прибывшие в РФ на основании визы

Временно проживающие в РФ ИГ –это лица,с разрешением на временное проживание (РВП).

Постоянно проживающие в РФ ИГ – это лица, получившие виды на жительство (ВНЖ).