Правовой статус процедуры и документов.
2.1. Процедура запроса котировок в электронной форме не является разновидностью торгов, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура запроса котировок в электронной форме также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, запрос котировок в электронной форме не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора (договоров) с победителем запроса котировок в электронной форме или иным участником.
2.2.Размещенное на ЭТП и официальном сайте извещение о проведении запроса котировок в электронной форме вместе с настоящей документацией являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками процедуры закупки в соответствии с этим.
2.3.Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим.
2.4.Заключенный по результатам запроса котировок в электронной форме договор включает все достигнутые Заказчиком и Победителем договоренности.
2.5.Во всем, что не урегулировано извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и настоящей документацией, Заказчик, Участники процедуры, Победитель и другие лица руководствуются Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.Участники процедуры закупки вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика в связи с проведением данного запроса котировок в электронной форме в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Особые положения в связи с проведением запроса котировок
В электронной форме.
3.1.Участник запроса котировок в электронной форме должен в сроки, указанные в «Информационном паспорте», подать заявку в форме электронного документа через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП.
3.2.Правила регистрации на участие в запросе котировок на ЭТП, аккредитация на участие в запросе котировок на данной ЭТП, правила проведения процедур запроса котировок (в том числе подачи заявки на участие в запросе котировок) через данную ЭТП определяются регламентом работы и инструкциями данной ЭТП.
3.3.Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участие в запросе котировок в электронной форме. Заказчик не имеет обязательств, в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс закупки.
Требования к Участникам закупки.
4.1.Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с документацией о закупке.
4.2.Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ, или ее нотариально заверенной копией.
4.3.Не допускается предъявлять к Участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к Участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком в документации о закупке, применяются в равной степени ко всем Участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
4.4.При осуществлении закупки путем запроса котировок в электронной форме устанавливаются следующие обязательные требования к Участникам закупки:
4.4.1.Соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, в частности, если такая деятельность лицензируется, наличие действующей лицензии на выполнение видов деятельности в рамках предмета запроса котировок, а также свидетельства, разрешения, сертификаты качества и соответствия, приложение к указанным документам, официальное письмо или иной документ о партнерском статусе с производителем (официальный дилер) (при наличии) и др.;
4.4.2.Участник закупки должен обладать возможностью поставки товара, выполнения работ, оказания услуг являющихся предметом запроса котировок в соответствии с требованиями, установленными в Техническом задании к качественным, количественным и техническим характеристикам товаров, работ, услуг, требования к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара иные требования, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
4.4.3.Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
4.4.4. Неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, на день подачи заявки на участие в запросе котировок и (или) не является организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа;
4.4.5.Отсутствие у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в запросе котировок не принято;
4.4.6. Члены объединений являющихся коллективными Участниками закупок, должны иметь соглашение между собой (иной документ), соответствующий нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупках, заключением и последующим исполнением договора;
4.4.7Отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков в соответствии со ст.5 федерального закона от18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
4.4.8. Отсутствие сведений об Участнике закупке в реестре недобросовестных поставщиков в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.5. Если в «Информационной карте» не установлено иное, то требования, указанные в настоящей части, устанавливаются ко всем лицам, выступающим на стороне Участника. Требования к Участникам закупки, могут быть также распространены на соисполнителей (субподрядчикам), привлекаемых участником закупок для исполнения договора.
4.6. При выявлении недостоверных сведений в представленных Участником закупки для участия в процедуре закупки документах, несоответствия Участника закупок, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным к участникам закупок, соисполнителям (субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным к товарам, работам, услугам, являющихся предметом закупки, Закупочная комиссия отстраняет Участника закупок от дальнейшего участия в процедуре закупки на любом этапе ее проведения.
Содержание Документации о проведении запроса котировок
В электронной форме
5.1. Документация о проведении запроса котировок в электронной форме раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в Извещении о проведении запроса котировок в электронной форме; в случае любых противоречий между ними документация о проведении запроса котировок имеет приоритет.
5.2. Документация по проведению запроса котировок в электронной форме размещается на ЭТП и официальном сайте. Порядок получения настоящей документации по проведению запроса котировок на ЭТП определяется правилами данной ЭТП.
5.3. Предполагается, что Участник закупки изучит всю документацию о проведении запроса котировок в электронной форме, включая изменения, дополнения к документации, и разъяснения к документации, выпущенные Заказчиком. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации о запросе котировок в электронной форме, или же предоставление заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, не отвечающей всем требованиям настоящей документации, может привести к отклонению заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на этапе ее рассмотрения.При проведении запроса котировок в электронной форме проведение переговоров заказчика с Участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в запросе котировок и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.