Тема 3. Тактика и методика прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов

Лекция 3/1 время – 2 часа

Вопросы лекции:

1. Проверочная деятельность прокурора и ее особенности в современных условиях. Методика организации и проведения проверочной деятельности.

2. Тактика прокурорской проверки: понятие, принципы построения, структура, цели и задачи. Виды прокурорских проверок.

3. Содержание прокурорской проверки: объекты и предметы пределы прокурорской проверки. Оценка полученных результатов и принятие мер прокурорского реагирования.

Литература

Основная

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12. 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6- ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ) [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

2. О Прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1. (ред.03.07.2016 г). – [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

3. «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Приказ Генерального прокурора РФ №313 от 11.08.2010 г. - [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

4. «Об утверждении инструкции о порядке проведения служебных проверок в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры РФ»: Приказ Генерального прокурора РФ №255 от 28.04.2016 г. - [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

5. « Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ»: Приказ Генерального прокурора РФ №45 от 30.01.2013 г. - [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

6. Прокурорский надзор: Учебник для академического бакалавриата / Под. ред. Ю.Е. Винокурова. - М.: Юрайт, 2015.

7. Настольная книга прокурора. В 2 т. Т. 1: практич. пособие / под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О. С. Капинус ; науч. ред. А. Ю. Винокуров. ‒ 3-е изд., перераб. и доп. ‒ М. : Издательство Юрайт, 2016.

8. Прокурорский надзор: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. — М.: Издательство Юрайт, 2016. Режим доступа: http://znanium.com/.

9. Прокурорский надзор: Учебник для вузов/Анкудинов О. Т., Винокуров А. Ю., Рябцев В. П., Сухарев А. Я. - 4 изд. - М.: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. Режим доступа: http://znanium.com/.

Дополнительная.

1. Настольная книга прокурора: справочное пособие / Под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О.С. Капинус – М.:Юрайт, 2013. - Режим доступа: http://znanium.com/

2. Прокурорский надзор: Учебник для бакалавров/ Под ред. Ю.Е.
Винокурова. – М.: Юрайт, 2013.

3.Коршунова О.Н., Никитин Е.Л., Кулик Н. В., И. И. Головко И.И., Бурмистрова Е.А., Дытченко Г.В., Плугарь Д.М., Чуклинов К.А.Методика и тактика проведения прокурорской проверки: учебное пособие / под ред. О. Н. Коршуновой. - Санкт-Петербург: СПб. ЮИ (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ, 2014. -[электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.procuror.spb.ru/izdanija/2014_03_05.pdf.

4. Правовые акты прокурорского надзора: учебное пособие / науч. ред. Н. П. Дудин. - Санкт-Петербург: СПб. юрид. ин-т (фил.) Акад. Генеральной прокуратуры РФ, 2011. ‒ URL: http: //213.171.58.226:22289/9vJEp4aM1.

Задание к следующему занятию

для выполнения в часы самоподготовки

Изучить рекомендованную литературу к данной теме. Завершить работу над конспектом к семинарскому занятию и подготовиться к ответам на вопросы семинарского занятия Т.3/2.

Семинарское занятие 3/2 время – 2 часа

Понятие тактики и методики прокурорского надзора. Основные направления общенадзорной деятельности

Вопросы семинарского занятия

1. Понятие тактики прокурорского надзора. Понятие методики прокурорского надзора. Методическое обеспечение прокурорского надзора.

2. Тактика прокурорской проверки: понятие, принципы построения, структура, цели и задачи. Виды прокурорских проверок.

3. Содержание прокурорской проверки: объекты и предметы пределы прокурорской проверки. Оценка полученных результатов и принятие мер прокурорского реагирования.

4. Правовые средства прокурорского реагирования на выявляемые правонарушения, их структура, содержание и правовые последствия.

Темы рефератов:

1. Особенности методики и тактики прокурорской проверки исполнения законов о противодействии коррупции.

2. особенности методики и тактики прокурорской проверки исполнения законов о несовершеннолетних и молодежи.

Задание к следующему занятию

для выполнения в часы самоподготовки

Студентам, пропустившим семинарское занятие, восполнить текст конспекта в рабочей тетради и отработать его у преподавателя.

Базовые вопросы по теме 3

1. Понятие тактики прокурорского надзора.

2. Понятие методики прокурорского надзора. Методическое обеспечение прокурорского надзора.

3. Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов.

4. Пределы надзора. Основные направления общенадзорной деятельности.

5. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов, их классификация.

6. Понятие и виды прокурорских проверок. Организация, методика прокурорских проверок.

7. Правовые средства прокурорского реагирования на выявляемые правонарушения.

8. Опротестование прокурором правовых актов, противоречащих законам.

9. Содержание, структура протеста, основания и порядок его принесения, сроки и порядок рассмотрения протеста.

10. Представление прокурора.

11. Основания и порядок внесения представления. Его структура, содержание.

12. Постановление прокурора как акт надзора за исполнением закона: структура, содержание, порядок вынесения постановлений.

13. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона, порядок его объявления, правовые последствия.

Тема 4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Лекция 4/1 время -2 часа

Вопросы лекции:

1. Понятие и значение координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Руководящая роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов.

2. Формы координации. Взаимодействие прокуратуры с другими государственными органами и общественными организациями в предупредительно-профилактической работе.

3. Значение, задачи и содержание международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с зарубежными прокурорскими органами.

Литература

Основная

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12. 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6- ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ) [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

2. О Прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1. (ред.03.07.2016 г). – [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

3. «О противодействии коррупции»: Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016). – [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

4. «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью»: Указ Президента РФ №567 от 18.04.1996 г. (ред. от 07.12.2016 г.). ). – [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

5. «Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере»: Приказ Генерального прокурора РФ №211 от 15 июля 2011 г. – [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

6. Прокурорский надзор: Учебник для академического бакалавриата / Под. ред. Ю.Е. Винокурова. - М.: Юрайт, 2015.

7. Настольная книга прокурора. В 2 т. Т. 1: практич. пособие / под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О. С. Капинус ; науч. ред. А. Ю. Винокуров. ‒ 3-е изд., перераб. и доп. ‒ М. : Издательство Юрайт, 2016.

8. Прокурорский надзор: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. — М.: Издательство Юрайт, 2016. Режим доступа: http://znanium.com/.

9. Прокурорский надзор: Учебник для вузов/Анкудинов О. Т., Винокуров А. Ю., Рябцев В. П., Сухарев А. Я. - 4 изд. - М.: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. Режим доступа: http://znanium.com/.

Дополнительная.

1. Настольная книга прокурора: справочное пособие / Под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О.С. Капинус – М.:Юрайт, 2013. - Режим доступа: http://znanium.com/

2. Прокурорский надзор: Учебник для бакалавров/ Под ред. Ю.Е.
Винокурова. – М.: Юрайт, 2013.

Задание к следующему занятию

для выполнения в часы самоподготовки

Изучить рекомендованную литературу к данной теме. Завершить работу над конспектом лекции занятия т. 4. Подготовиться к ответам на базовые вопросы к данной теме.

Базовые вопросы по теме 4.

1. Понятие и значение координации в борьбе с преступностью.

2. Правовые и организационные основы координации.

3. Руководящая роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов.

4. Формы координации.

5. Взаимодействие прокуратуры с другими государственными органами и общественными организациями в предупредительно-профилактической работе.

6. Совершенствование роли прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

7. Предпосылки международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации и его правовая база.

8. Значение, задачи и содержание международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с зарубежными прокурорскими органами.