Iv. руководящие органы первичной профсоюзной организации

4.1. Руководящими органами первичной профсоюзной организации являются: собрание (конференция), профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации (далее - профсоюзный комитет), президиум профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (далее – президиум профсоюзного комитета[10]), предсе­датель первичной профсоюзной организации.

4.2. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является Ревизионная ко­миссия первичной профсоюзной организации (далее - ревизионная комиссия).

4.3. Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является собрание (конференция), которая созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Собрание (конференция):

4.3.1. Заслушивает отчет и дает оценку деятельности профсоюзного комитета, утверждает отчет ревизионной комиссии.

4.3.2. Утверждает Положение о первичной профсоюзной организации вуза, вносит в него изменения и дополнения.

4.3.3. Вырабатывает приоритетные направления дея­тельности и определяет очередные задачи первичной профсоюзной организации на предстоящий период.

4.3.4. Формирует предложения и требования к соответствующим орга­нам государственной власти, органам местного самоуправления, работодателю об улучшении условий труда, социально-экономического положения и уровня жизни научно-педагогических и других работников вуза.

4.3.5. Принимает решение об организации коллективных действий, в том числе забастовки в случае возникновения коллективного трудового спора.

4.3.6. Избирает председателя первичной профсоюзной организации.

4.3.7. Принимает решение о принципах формирования профсоюзного комитета, ревизионной комиссии, избирает профсоюзный комитет и ревизионную комиссию.

4.3.8. Принимает решение о реорганизации, прекращении деятель­ности или ликвидации первичной профсоюзной организации.

4.3.9. Решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации в соответствии с Уставом Профсоюза.

4.4. Собрание (конференция) может делегировать отдельные свои полномочия профсоюзному комитету.

4.5. Дата созыва и повестка дня собрания (конференции) сообщаются членам Профсоюза (делегатам) не позднее чем за месяц до начала работы собрания (конференции). При проведении конференции норму представительства и порядок избрания делегатов утверждает профсоюзный комитет.

4.6. Собрание считается правомочным (имеет кворум) при участии в нем более половины членов Профсоюза, а конференция - не менее двух третей делегатов.

4.7. Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются собранием (конференцией). Решения собрания (конференции) принимаются в форме постановлений. Решение собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало более по­ловины членов Профсоюза или делегатов, принимающих участие в голосовании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено Положением о первичной профсоюзной организации. Работа собрания (конференции) стенографируется.

4.8. Собрание (конференция) не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции выборных органов соответствующей территориальной организации Профсоюза.

4.9. Председатель, заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации являются делегатами конференции по должности.

4.10. В соответствии с пунктом 30 Устава Профсоюза может созываться внеочередное собрание (конференция) первичной профсоюзной организации.

Внеочередное собрание (конференция) созывается:

- по инициативе профсоюзного комитета;

- по тре­бованию не менее чем одной трети профсоюзных организаций структурных подразделений вуза;

- по решению президиума территориального (республиканского, краевого, областного и приравненного к ним) комитета (совета) организации Профсоюза.

Повестка дня и дата проведения внеочередного собрания ( конференции) первичной профсоюзной организации объявляются не позднее чем за один месяц.

4.11. Основанием для проведения досрочных выборов, досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя первичной профсоюзной организации может стать нарушение действующего законодательства и (или) Устава Профсоюза.

4.12. В период между собраниями (конференциями) постоянно действующим выборным коллегиальным органом первичной профсоюзной организации является профсоюзный комитет. Срок полномочий профсоюзного комитета пять лет.

Профсоюзный комитет:

4.12.1. Определяет стратегию развития первичной профсоюзной организации, координирует и направляет работу профсоюзных организаций структурных подразделений, профгрупп и их выбор­ных профсоюзных органов на реализацию уставных целей и задач, выполнение решений выборных профсоюзных органов первичной профсоюзной организации, регулярно информирует членов Профсоюза о своей деятель­ности.

4.12.2. Представляет права и профессиональные интересы членов Профсоюза в отношениях с работодателем. Вносит предложения в ректорат, ученый совет и другие органы управления вузом по вопросам, касающимся трудовых и социально - экономических прав работников.

4.12.3. Принимает решение о вступлении в коллективные переговоры с работодателем по заключению коллективного договора.

4.12.4. Ведет сбор предложений членов Профсоюза к проекту коллективно­го договора, доводит разработанный им проект до работников вуза, организует его обсуждение.

4.12.5. Совместно с работодателем (уполномоченными им лицами) на равноправной основе образует комиссию для ведения коллективных переговоров.

4.12.6. Организует проведение собрания (конференции) коллектива работников вуза по принятию коллективного договора, поручает председателю первичной профсоюзной организации подписать коллективный договор, осуществляет контроль за его выполнением.

4.12.7. В порядке, установленном законодательством РФ, выдвигает и направляет работодателю требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении.

4.12.8. Организует и проводит профсоюзные акции в защиту прав и интересов членов Профсоюза, участвует в акциях, проводимых Профсоюзом.

4.12.9. Согласовывает принимаемые работодателем локальные акты учреждения, касающиеся трудовых и социально-экономических прав работников.

4.12.10. Осуществляет контроль за соблюдением в вузе трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства РФ о занятости, социальном обеспечении, об охране труда и здоровья работников.

4.12.11. Обеспечивает профсоюзный контроль за правильным начислением и своевременной выплатой заработной платы, а также пособий по социально­му страхованию, расходованием средств социального страхования на сана­торно-курортное лечение и отдых.

4.12.12. Осуществляет контроль за предоставлением работодателем своев­ременной информации о возможных увольнениях научно-педагогических и других работников вуза, соблюдением установленных законодательством РФ социаль­ных гарантий в случае сокращения штатов, осуществляет контроль за выплатой компенсаций, по­собий и их индексацией; принимает в установленном порядке меры по за­щите прав и интересов высвобождаемых работников - членов Профсоюза перед работодателем и в суде.

4.12.13. Осуществляет общественный контроль за соблюдением работодателем норм и правил охраны труда в вузе, заключает соглашение по охране труда в вузе.

4.12.14. Осуществляет профсоюзный контроль по вопросам возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

4.12.15. Обращается в судебные органы с заявлениями в защиту трудовых прав членов Профсоюза по их просьбе или по собственной иници­ативе.

4.12.16. Принимает участие в разработке и осуществлении вузовских программ в области социальной защиты работников, а также по вопросам охраны труда и окружающей среды.

4.12.17. Принимает решение о проведении отчетов и выборов в первичной организации Профсоюза в соответствии с постановлением выборного коллегиального профсоюзного органа вышестоящей территориальной организации Профсоюза.

4.12.18. Созывает профсоюзное собрание (конференцию).

4.12.19. Формирует повестку дня собрания (конференции), утверждает норму представительства и порядок избрания де­легатов на конференцию.

4.12.20. Избирает из своего состава президиум профсоюзного комитета, заслушивает отчеты о его работе.

4.12.21. Утверждает квоту для профсоюзных организаций структурных подразделений при избрании профсоюзного комитета и ревизионной комиссии по принципу прямого делегирования.

4.12.22. Утверждает организационную структуру первичной профсоюзной организации, формирует из своего состава постоянные комиссии (в том числе мандатную) и определяет их полномочия.

4.12.23. Определяет условия трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации на основе рекомендаций, утверждаемых Президиумом ЦК Профсоюза.

4.12.24. По предложению председателя первичной профсоюзной организации избирает заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации, если они не избраны на собрании (конференции).

4.12.25. Утверждает регламент профсоюзного комитета и президиума профсоюзного комитета, вносит в него изменения и дополнения.

4.12.26. В случае досрочного прекращения полномочий председателя, за исключением случая, предусмотренного пунктом 30 Устава Профсоюза, поручает исполнение его обязанностей на срок до 4 месяцев одному из заместителей, а в случае их отсутствия – одному из членов профсоюзного комитета.

4.12.27. Принимает решение о сложении отдельными членами профсоюзного комитета полномочий в случае их отзыва и замены, а также утверждает новых членов, избранных в состав профсоюзного комитета путем прямого делегирования.

4.12.28. Распоряжается имуществом первичной организации Профсоюза в пределах своих полномочий, определяет полномочия президиума профсоюзного комитета, председателя первичной организации Профсоюза по распоряжению имуществом и денежными средствами первичной профсоюзной организации, реализует права юридического лица первичной организации Профсоюза.

4.12.29. При необходимости создает профсоюзные фонды, определяет порядок их использования.

4.12.30. Утверждает учетную политику первичной профсоюзной организации, основные направления расходования средств проф­союзного бюджета, смету на календарный год, контролирует их исполнение. Устанавливает льготный размер членско­го профсоюзного взноса для отдельных категорий членов Профсоюза.

4.12.31. При необходимости рассматривает акты и принимает решения по результатам работы ревизионной комиссии.

4.12.32. При необходимости отменяет решения профсоюзных организаций структурных подразделений и их выборных профсоюзных органов, принятые с нарушением Устава Профсоюза, Положения о первичной профсоюзной организации вуза.

4.12.33. В соответствии с Уставом Профсоюза созывает внеочередное собрание (конференцию).

4.12.34. Принимает решение об участии первичной профсоюзной организации в избирательных кампаниях в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ о выборах.

4.12.35. В случае принятия Съездом Профсоюза решения о внесении изменений и дополнений в Устав Профсоюза в связи с изменением законодательства РФ рассматривает изменения и дополнения в Положение о первичной профсоюзной организации с последующим утверждением на собрании (конфе­ренции).

4.12.36. Осуществляет иную деятельность в соответствии с целями и задачами первичной профсоюзной организации.

4.12.37. Профсоюзный комитет может передавать отдельные свои полномочия президиуму профсоюзного комитета и выборным органам профсоюзных организаций структурных подразделений вуза.

Профсоюзный комитет реализует свои полномочия и принимает решения в форме постановлений, подписываемых председателем первичной профсоюзной организации.

4.13. Заседания профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в 2 месяца.[11] Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов профсоюзного комитета. Решения принимаются большинством голосов. Заседания профсоюзного комитета протоколируются.

4.14. Профсоюзный комитет может избираться по принципу прямого делегирования.

Общий порядок и процедура прямого делегирования уста­навливаются профсоюзным комитетом с последующим утверждением на собрании (конферен­ции).

4.15. Организацию деятельности первичной профсоюзной организации в период между заседаниями профсоюзного коми­тета осуществляет исполнительный выборный коллегиальный орган - пре­зидиум профсоюзного комитета.[12] Президиум профсоюзного комитета избирается на срок полномочий профсоюзного комитета.

4.16. Президиум профсоюзного комитета:

4.16.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью первичной профсоюзной организации по выполнению уставных норм в соответствии с ее задачами, решениями конференций, постановлениями профсоюзного комитета, руководящих органов вышестоящих профсоюзных организаций.

4.16.2. Принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации в структуре первичной профсоюзной организации профсоюзных организаций структурных подразделений.

4.16.3. Организует ведение переговоров по заключению коллективного договора, осуществляет контроль за его выполнением.

4.16.4. Вырабатывает и выдвигает при необходимости требования к работодателю и учредителю образовательного учреждения. Представляет права и инте­ресы работников в ходе разрешения коллективного трудового спора. Принимает решение о проведении коллективных действий.

4.16.5. Организует и осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства. Создает правовую и техническую инспекцию труда, правовую службу первичной профсоюзной организации.

4.16.6. Созывает заседания профсоюзного комитета, формирует повестку дня, готовит необходимые материалы и документы для заседаний.

4.16.7. Организует юридическую помощь членам Профсоюза.

4.16.8. Осуществляет текущую финансово-хозяйственную деятельность первичной профсоюзной организации, рас­поряжается денежными средствами и материальными ценностями в соответствии со сметой, принимает в пределах своих полномочий решение о приобретении или отчуждении имущества.

4.16.9. Организует сбор вступительных и членских профсоюзных взносов, поступление средств на счет соответствующей вышестоящей территориальной организации Профсоюза.

4.16.10. Принимает решения об участии в работе, вхождении в ка­честве учредителя или о создании некоммерческих структур, цели которых связаны с реализацией уставных целей и задач Профсоюза.

4.16.11. Утверждает структуру, штаты и определяет систему оплаты труда работников аппарата профсоюзного комитета в соответствии с рекомендациями, утверждаемыми Президиумом ЦК Профсоюза.

4.16.12. Организует прием в Профсоюз.

4.16.13. Организует обучение профсоюзного актива.

4.16.14. Определяет по поручению профсоюзного комитета условия трудового договора с председателем первичной организации Профсоюза на основе рекомендаций Президиума ЦК Профсоюза.

4.16.15. При необходимости созывает внеочередную конференцию (собрание) профсоюзной организации структурного подразделения вуза.

4.16.16. Утверждает профсоюзную символику первичной профсоюзной организации, образцы печатей, штампов и бланков профсоюзных документов в соответствии с рекомендациями Президиума ЦК Профсоюза.

4.16.17. Ходатайствует о награждении профсоюзных работников и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий. Утверждает профсоюзные награды первичной профсоюзной организации.

4.16.18. Распоряжается финансовыми средствами, реализует права юридического лица первичной профсоюзной организации в пределах своих полномочий.

4.16.19. Ведет учет численности членов Профсоюза, организует статистическую отчетность в соответствии с формами, утверждаемыми ЦК Профсоюза.

4.16.20. Реализует иные полномочия, в том числе делегированные ему профсоюзным комитетом.

4.17. Заседания президиума профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.[13] Заседание правомочно при участии в нем более половины его членов. Решение принимается большинством голосов. Заседания президиума профсоюзного комитета протоколируются.

Президиум профсоюзного комитета реализует свои полномочия и принимает решения в форме постановлений, подписываемых председателем первичной профсоюзной организации.

4.18. Руководство деятельностью первичной профсоюзной организации в период между заседаниями профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета осуществляет председатель первичной профсоюзной организации. Председатель первичной профсоюзной организации избирается на пять лет (срок полномочий профсоюзного комитета).

Председатель первичной профсоюзной организации:

4.18.1. Организует текущую деятельность первичной профсоюзной организа­ции, профсоюзного комитета, пре­зидиума профсоюзного комитета по выполнению уставных задач, решений руководящих органов первичной, вышестоящей территориальной организации Профсоюза и Профсоюза.

4.18.2. Созывает заседания и организует ра­боту президиума профсоюзного комитета, ведет заседания профсоюзного комитета и пре­зидиума профсоюзного комитета.

4.18.3. Без доверенности осуществляет действия от имени первичной организации Профсоюза и представляет интересы членов Профсоюза по вопросам, связан­ным с уставной деятельностью, перед работодателем, а также в органах управления вузом и иных организациях и органах.

4.18.4. Представляет интересы первичной профсоюзной организации в органах государственной власти, органах местного самоуправ­ления, судах и иных органах и организациях.

4.18.5. Организует финансовую работу, поступление профсоюзных средств на счета соответствующих вышестоящих организаций Профсоюза.

4.18.6. От имени первичной профсоюзной организации совершает сделки, выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, распоряжается имуществом и денежными средствами первичной профсоюзной организации в пределах полномочий, определенных профсоюзным комитетом.

4.18.7. Заключает и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата профсоюзного комитета, применяет к ним меры материального и морального поощрения, налагает дисциплинарные взыскания, издает распоряжения и другие документы, регламентирующие деятельность аппарата профсоюзного комитета.

4.18.8. Вносит на рассмотрение профсоюзного комитета предложения по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации, если они не избраны на собрании (конференции).

4.18.9. Определяет права и обязанности (полномочия) заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации.

4.18.10. От имени первичной профсоюзной организации взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к деятельности и компетенции первичной профсоюзной организации.

4.18.11. Делает в необходимых случаях заявления, направляет обра­щения и ходатайства от имени первичной профсоюзной организации и ее выборных профсоюзных органов.

4.18.12. Заключает по поручению профсоюзного комитета или президиума профсоюзного комитета договоры и соглашения с последующим их утверждением на заседании профсоюзного комитета или президиуме профсоюзного комитета.

4.18.13. Организует работу по приему новых членов в Профсоюз, сбору и пос­туплению членских профсоюзных взносов на счета вышестоящей территориальной организации Профсоюза.

4.18.14. Организует контроль за состоянием бухгалтерского учета.

4.18.15. Организует делопроизводство, ведение кадровой документации и архивное хранение документов первичной профсоюзной организации.

4.18.16. Реализует иные полномочия, делегированные профсоюзным комитетом и президиумом профсоюзного комитета.

4.19. Председатель первичной профсоюзной организации и его заместитель (заместители) входят в состав профсоюзного комитета и президиума профсоюзного комитета, являются делегатами конференций первичной профсоюзной организации.

Председатель первичной профсоюзной организации является по должности председателем профсоюзного комитета и президиума профсоюзного комитета.

4.20. Председатель первичной профсоюзной организации реализует свои полномочия и принимает решения в форме распоряжений, в период между конференциями подотчетен профсоюзному комитету и президиуму профсоюзного комитета.

4.21. Руководящими органами профсоюзной организации структурного подразделения являются: собрание (конференция), профсоюзное бюро[14], предсе­датель профсоюзной организации структурного подразделения.

4.22. Высшим органом профсоюзной организации структурного подразделения является собрание (конференция).

Собрание (конференция):

4.22.1. Вырабатывает меры по реализации полномочий и основных направлений деятельности по представительству и защите со­циально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза на уровне структурного подраз­деления.

4.22.2. Заслушивает отчет и избирает профбюро профсоюзной организации структурного подразделения.

4.22.3. Избирает председателя профсоюзной организации структурного под­разделения.

4.22.4. Заслушивает отчет и избирает ревизионную комиссию (если это предусмотрено Положением первичной профсоюзной организации).

4.22.5. Избирает делегатов на конференцию первичной профсоюзной организации.

4.22.6. Реализует иные полномочия, в том числе делегированные профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации.

4.23. Собрание (конференция) проводит­ся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2-3 года.[15]

4.24. В период между собраниями (конференциями) постоянно действующим выборным коллегиальным профсоюзным органом является профсоюзное бюро. Срок полномочий профсоюзного бюро 2-3 года [16].

Профсоюзное бюро:

4.24.1. Созывает собрание (конференцию), организует работу по выполнению решений собрания (конференции) и профсоюзного комитета.

4.24.2. Участвует в реализации мероприятий, проводимых профсоюзным коми­тетом первичной профсоюзной организации.

4.24.3. Осуществляет информационную работу среди членов Профсоюза.

4.24.4. Участвует в рассмотрении и разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

4.24.5. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением норм охраны труда.

4.24.6. Организует работу постоянных комиссий профбюро.

4.24.7. Организует прием научно-педагогических и других работников в Профсоюз.

4.24.8. Организует сбор членских профсоюзных взносов.

4.24.9. Реализует иные полномочия, в том числе делегированные профсоюзным собранием (конференцией), профсоюзным ко­митетом первичной профсоюзной организации.

4.25. Профсоюзное бюро реализует свои полномочия и принимает решения в форме постановлений, подписываемых председателем профсоюзной организации структурного подразделения. Заседания профбюро проводятся по мере необходимости.

4.26. Профсоюзное бюро подотчетно собранию (конференции), профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации.

4.27. Организацию деятельности профсоюзной организации в период между собраниями (конференциями), заседаниями профбюро осуществляет председатель профсоюзной организации структурного подразделения.

Председатель профсоюзной организации структурного подразделения:

4.27.1. Организует текущую деятельность профсоюзной организации.

4.27.2.Созывает и ведет заседания профсоюзного бюро, подписывает постановления.

4.27.3. Осуществляет взаимодействие с администрацией структурного подразделения вуза по социально-трудовым вопросам.

4.27.4. Организует контроль за выполнением коллективного договора вуза, решений профсоюзного комитета и профбюро.

4.27.5. Представляет интересы членов Профсоюза в профсоюзном комитете вуза.

4.27.6. Организует информирование профсоюзного актива о работе и реше­ниях выборных профсоюзных органов первичной профсоюзной организации.

4.27.7. Реализует иные полномочия, в том числе делегированные профсоюзным бюро.

4.28. Председатель профсоюзной организации структурного подразделения подотчетен собранию (конференции), профсоюзному бюро и профсоюзному коми­тету первичной профсоюзной организации вуза.

4.29. Руководящими органами профсоюзной группы являются собрание, профгрупорг.

4.30. Высшим органом профсоюзной группы является собрание. Собрание профгруппы проводится по мере необходимости.

Собрание:

4.30.1. Рассматривает все вопросы деятельности профсоюзной группы, вы­текающие из Устава Профсоюза, постановлений вышестоящих выборных органов первичной профсоюзной организации.

4.30.2. Избирает профгрупорга и заслушивает его отчет.

4.30.3. Реализует иные полномочия, в том числе делегированные профсоюзным бюро профсоюзной организации структурного подразделения.

4.31. Организацию деятельности профсоюзной группы в период между собраниями осуществляет профгрупорг.

Срок полномочий профгрупорга 1 год [17].

Профгрупорг:

4.31.1. Организует работу профгруппы, созывает собрания.

4.31.2. Осуществляет информационную работу, разъясняет членам Профсоюза их права и обязанности, информирует о текущей деятельности первичной профсоюзной организации вуза и ее выборных коллегиальных профсоюзных органов.

4.31.3. Организует выполнение решений профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета и профсоюзного бюро.

4.31.4. Знакомит членов Профсоюза с Уставом Профсоюза, Положением о первичной профсоюзной организации вуза и другими нормативными правовыми актами первичной профсоюзной организации, коллек­тивным договором, соглашением по охране труда.

4.31.5. Представляет интересы членов Профсоюза в профсоюзном бюро структурного подразделения, профсоюзном комитете.

4.31.6. Ведет учет членов Профсоюза, организует работу по вовлечению работников в Профсоюз.

4.31.7. Реализует иные полномочия, в том числе делегированные профсоюзным собранием.

4.32. Профгрупорг подотчетен собранию профгруппы, профсоюзному бюро профсоюзной организации структурного подразделения, профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации.

4.33. Делопроизводство в профсоюзной группе ведется в форме дневника профгрупорга.