Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков

Основания прекращения различаются в зависимости от права на землю.

Право пожизненного наследуемого владения, постоянного и временного пользования земельным участком может быть прекращено в случае добровольного отказа от земельного участка, а также при принудительном прекращении данных прав. Право аренды (субаренды) земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством или договором аренды, а также по принудительным основаниям.

Общими основаниями принудительного прекращения пожизненного наследуемого владения, постоянного и временного пользования, аренды (субаренды) земельного участка являются:

• изъятие земельного участка для государственных нужд;

• изъятие земельного участка в случае невыполнения требований, предусмотренных земельным законодательством:

• использование земельного участка не по целевому назначению;

• неиспользование в течение одного года земельного участка, предоставленного для ведения сельского хозяйства, и двух лет — для несельскохозяйственных целей;

• если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него либо в течение иного срока, установленного решением государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, принятым в соответствии с законодательными актами, не приступили к занятию данного участка;

• неосуществление мероприятий по охране земель, указанных в ст. 89 КоЗ.

Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком также могут быть прекращены:

• при неуплате земельного налога по истечении двух налоговых периодов;

• при признании пустующего жилого дома бесхозяйным и передаче его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы, изъятии ветхого жилого дома, не завершенных строительством незаконсервированных жилого дома, дачи у собственника путем выкупа административно-территориальной единицей или передачи соответствующему исполнительному комитету для продажи с публичных торгов;

• если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев либо в течение иного срока, установленного в соответствии со ст. 57 КоЗ, после разрушения капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения в результате пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия, для строительства и (или) обслуживания которого предоставлялся земельный участок, не приступили к восстановлению разрушенного строения или возведению нового.

Право пожизненного наследуемого владения, кроме того, может быть прекращено:

• при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива по истечении одного года со дня прекращения членства в садоводческом товариществе, дачном кооперативе;

• в случае признания в соответствии с гражданским законодательством наследства выморочным;

• при прекращении гражданства Республики Беларусь;

• при несоблюдении наследниками установленного срока для обращения за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком, переданным по наследству.

Право постоянного пользования земельным участком прекращается также в случае ликвидации юридического лица Республики Беларусь, которому предоставлен земельный участок.

Земельный сервитут прекращается по основаниям, перечисленным в ст. 65 КоЗ:

• по истечении срока действия земельного сервитута;

• по соглашению между землепользователем обремененного земельным сервитутом земельного участка или цом, в интересах которого был установлен земельный сервитут;

• по постановлению суда;

• по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, наделены правомочиями владения и пользования землей, которые осуществляются на условиях и в пределах, установленных земельным законодательством и условиями предоставления земельных участков.

Распоряжаться земельным участком названные субъекты могут только в случаях, предусмотренных земельным законодательством. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, могут распорядиться земельным участком (правом на него) следующими способами:

• добровольно отказаться от земельного участка;

• субъект права пожизненного наследуемого владения может распорядиться земельным участком на случай своей смерти путем составления завещания;

• арендатор наделен следующими распорядительными правомочиями:

-предоставлять арендуемый земельный участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков другим лицам, предоставлять право аренды в залог либо вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ. Реализация арендатором правомочия распоряжения возможна при условии сохранения целевого назначения земельного участка; требования о внесении платы за право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности; получения согласия собственника земельного участка, если участок находится в частной собственности; соблюдения иных условий действительности сделок с правами на земельные участки.

Вопросы для повторения

1. Каково место и роль постоянного пользования зем­лей:

а) как правового института;

б) как важнейшего субъективного права?

2. Назовите круг субъектов права землепользования по действующему законодательству.

3. Что составляет содержание права землепользования?

4. Какие особенности вам известны в части оформления постоянного и временного землепользования?

5. Перечислите важнейшие основания возникновения и прекращения права землепользования.