Какие особенности должны быть учтены при определении продолжительности отпусков сотрудников?

В соответствии с действующим трудовым законодательством отпуска подразделяются:

- на основной оплачиваемый отпуск;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

- дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину, работающему по трудовому договору, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск. Статьей 115 ТК РФ определено, что ежегодно предоставляемый работнику отпуск составляет 28 календарных дней. При этом следует учитывать, что удлиненный основной отпуск предоставлен работникам моложе 18 лет. В ст. 267 ТК РФ определено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется:

- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- работникам с особым характером работы;

- работникам с ненормированным рабочим днем;

- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- работникам, совмещающим работу с обучением в случаях, предусмотренных ТК РФ;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В таблице 2 представим количество дней отпуска, предоставляемого отдельным категориям работников.

Таблица 2

Количество дней оплачиваемых отпусков

по категориям работников

Категории работников	Основной оплачиваемый отпуск, календарные дни	Дополнительный оплачиваемый отпуск	Общая продолжительность отпуска, календарные дни	Предельное количество дней ежегодного отпуска	Норма ТК РФ
Работники с ненормированным рабочим днем		3 календарных дня		-	Статья 119
Работающие в районах Крайнего Севера		- 24 календарных дня; - не менее 14 календарных дней на каждого ребенка в возрасте до 18 лет для его сопровождения для поступления в образовательные учреждения, расположенные в другой местности	52 + отпуск на сопровождение детей	Не более шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно	Статьи 321, 322
Работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера		- 16 календарных дней; - не менее 14 календарных дней на каждого ребенка в возрасте до 18 лет для его сопровождения для поступления в образовательные учреждения, расположенные в другой местности	44 + отпуск на сопровождение детей
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно на заочную и очно- заочную (вечернюю) форму обучения в аккредитованные государством средние профессиональные образовательные учреждения		- 30 календарных дней в период обучения на первом и втором курсе; - 40 календарных дней в период обучения на последующих курсах; - два месяца в период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; - один месяц в период сдачи итоговых государственных экзаменов	От 58 до 90	-	Статья 174
Работники, обучающиеся в аккредитованных государством образовательных учреждениях начального профессионального образования		30 календарных дней для сдачи экзаменов		-	Статья 175
Работники, обучающиеся в аккредитованных государством вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях		- 9 календарных дней для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе; - 22 календарных дня для сдачи выпускных экзаменов в 11-м (12-м) классе	От 37 до 50	-	Статья 176
Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев	2 (за месяц работы)	-	2 (за месяц работы)	-	Статья 291

Обратим внимание на то, что дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем, могут предоставляться отпуска в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. В случае, когда работник совмещает работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, отпуск предоставляется только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений, причем по выбору работника.

Работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей вправе самостоятельно определить порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, которые закрепляются в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Обязан ли работодатель предоставлять дополнительные неоплачиваемые отпуска?Разъясните порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

ТК РФ предусматривает предоставление отпусков без сохранения заработной платы для отдельных категорий работников как в обязательном порядке, так и в соответствии с коллективным договором или по соглашению с работником.

Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый в обязательном порядке, оформляется на основании письменного заявления работника. ТК РФ не оговаривается конкретное время предоставления указанного отпуска, из чего следует, что оно определяется по соглашению сторон.

В таблице 3 обобщены данные о количестве дней отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке отдельным категориям работников.

Таблица 3

Количество дней отпуска без сохранения заработной платы

по категориям работников

Категория работников	Количество календарных дней отпуска	Норма ТК РФ
Работник, у которого родился ребенок, который регистрирует брак, у которого умерли близкие родственники		Статья 128
Работающие инвалиды
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)
Участники Великой Отечественной войны
Работник, допущенный к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования		Статья 173
Работник - слушатель подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов
Работник, обучающийся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающий учебу с работой	- 15 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации; - 4 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; - 1 месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов
Работник, допущенный к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования		Статья 174
Работник, обучающийся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающий учебу с работой	- 10 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации; - 2 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; - 1 месяц для сдачи итоговых экзаменов

Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы следующим работникам:

- имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;

- имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

- отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Согласно ТК РФ указанный отпуск по письменному заявлению работника предоставляется в удобное для него время и может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

По соглашению между работником и работодателем может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению.

Перед утверждением графика отпусков следует проверить наличие права у конкретных сотрудников на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. Разъясните, когда у работника возникает право на отпуск и каким образом определяется стаж работы, дающий указанное право?

Порядок предоставления ежегодного оплаченного отпуска определен в ст. 122 ТК РФ. Отпуск за первый год работы предоставляется работнику по истечении шести месяцев или ранее этого срока, если соответствующее соглашение достигнуто сторонами. Таким образом, при составлении графика отпусков дата планируемого отпуска не может быть установлена ранее истечения срока в шесть месяцев с момента (даты) приема на работу, если иное не установлено соглашением сторон.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

- женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года. При этом под рабочим годом следует понимать промежуток времени, равный по продолжительности календарному году (365 или 366 дней), но начинающийся у каждого работника не с 1 января, а со дня его приема на работу. Например, если работник принят на работу 25 декабря 2008 г., то первый рабочий год будет длиться с 25 декабря 2008 г. по 24 декабря 2009 г., второй рабочий год - с 25 декабря 2009 г. по 24 декабря 2010 г. и т.д. Ошибочно мнение некоторых специалистов, что при исчислении каждого последующего рабочего года он сдвигается на количество неотработанных дней, не включаемых в стаж работы. Первый рабочий год исчисляется с даты приема на работу, а каждый последующий - со дня истечения предыдущего и зависит от рабочего стажа.

Рабочий стаж, на основании которого определяется право на ежегодный оплачиваемый отпуск, представляет собой фактически отработанное рабочее время. Фактически отработанное время не зависит от нормы продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Поэтому не имеет значения, трудится ли работник полное, сокращенное или неполное рабочее время.

Время, которое фактически не отработано, но в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором приравнивается к отработанному и, следовательно, тоже входит в рабочий стаж, включает согласно ст. 121 ТК РФ:

- время, когда за работником сохранялось место работы (должность). К нему относится время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха, время повышения работником квалификации, время учебных отпусков и т.п.;

- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

- время отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;

- время отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных по просьбе работников. При этом указанные отпуска должны быть предусмотрены трудовым законодательством или коллективным договором. При расчете стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, время, в него включаемое, не должно превышать 14 календарных дней. Например, если рассматриваемый отпуск составил 15 календарных дней, то величина превышения, рассчитанная как разница между фактическим количеством дней отпуска без сохранения заработной платы и 14 календарными днями (один день), не включается в рабочий стаж, то есть на величину превышения сокращается рабочий стаж. В нашем примере рабочий стаж составит 364 дня (365 - (15 - 14)).

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Рассмотрим на примере (табл. 4) порядок исчисления отпуска в календарном году. Предположим, что график отпусков составляется за период с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. В организации числятся пять работников (А, Б, В, Г, Д). Основные показатели, участвующие в расчете, определены в таблице для каждого работника.

Таблица 4

Данные для расчета количества дней отпуска и его периода

	Работник
А	Б	В	Г	Д
Дата приема на работу	01.12.2008	31.03.2007	01.01.2006	01.01.2007	16.10.2008
Рабочий год, принимаемый для расчета отпуска в календарном году	01.12.2008 - 30.11.2009; 01.12.2009 - 31.12.2009	01.01.2009 - 30.03.2009; 31.03.2009 - 31.12.2009	01.01.2009 - 31.12.2009	01.01.2009 - 31.12.2009	16.10.2008 - 15.10.2009; 16.10.2009 - 31.12.2009
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска
Количество дней, не включаемых в рабочий стаж			-	-	-
Неиспользованный предыдущий отпуск (+). Использованный в счет предстоящего отпуска (-), в днях	-	-5	-	+2	-

Определим рабочий стаж для каждого сотрудника (количество календарных дней в году, уменьшенное на количество календарных дней, не включаемых в рабочий стаж):

А = 360 дней (365 - 5);

Б = 363 дня (365 - 2);

В, Г, Д = 365 дней.

Определим количество дней отпуска в календарном году для каждого сотрудника: (рабочий стаж x количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска : количество календарных дней в году):

А = 27,6 дня (360 x 28 : 365);

Б = 25,8 дня ((363 x 31 : 365) - 5);

В = 28 дней (365 x 28 : 365);

Г = 30 дней ((365 x 28 : 365) + 2);

Д = 28 дней (365 x 28 : 365).

Полученные данные обобщим в таблице 5.

Таблица 5

Данные для формирования графика отпусков

	Работник
А	Б	В	Г	Д
Количество дней отпуска в календарном году
Возможный для использования период отпуска	01.06.2009 - 31.12.2009	01.01.2009 - 31.12.2009	01.01.2009 - 31.12.2009	01.01.2009 - 31.12.2009	16.04.2009 - 31.12.2009

Рассмотрим другой пример. Предположим, что работник принят на работу после утверждения графика отпусков - 1 марта 2009 г.; продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска - 28 дней; использованный отпуск в счет предстоящего отпуска отсутствует.

Определим рабочий стаж и количество дней отпуска по состоянию на 31 декабря 2009 г.:

- рабочий стаж - 306 дней (с 1 марта 2009 г. по 31 декабря 2009 г.);

- количество календарных дней отпуска в календарном году - 23,5 дня (306 x 28 : 365);

- возможный для использования период отпуска - с 1 сентября по 31 декабря 2009 г.

Обратим внимание, что если расчет отпуска ведется за полный отработанный месяц, то можно использовать коэффициент 2,33, соответствующий количеству дней отпуска за один полный рабочий месяц (28 календ. дн. : 12 мес.). Например, если сотрудник отработал пять полных месяцев, то он имеет право на 11,65 дня отпуска (5 x 2,33). Данный метод расчета не может применяться, когда сотрудник на дату расчета отработал неполный рабочий месяц.