Процедура приказного производства

Процедура выдачи судебного приказа урегулирована гл. 11 ГПК.

Субъекты, обладающие правом возбуждать дело о вы­даче судебного приказа:

1)кредитор (кредиторы). Например, несколько креди­торов могут просить выдать судебный приказ, если они связаны с должником одним материальным правоотноше­нием (требование о взыскании начисленной, но не выпла­ченной заработной платы одним лицом);

Лекция 15. Судебный приказ

2. Процедура приказного производства

2) представитель кредитора, подающий заявление о
выдаче судебного приказа;

3) государственные органы и граждане, действующие в
чужих интересах в порядке ст. 46 ГПК. Так, органы опе­
ки и попечительства обязаны участвовать в делах, затра­
гивающих интересы несовершеннолетних и недееспособ­
ных лиц.

Перечень требований, по которым выдается судебный приказ(ст. 122 ГПК),является исчерпывающим. Он включает:

1) требование, основанное на нотариально удостоверен­
ной сделке. Нотариальное удостоверение сделок обяза­
тельно в случаях, во-первых, указанных в законе, во-вто­
рых, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по
закону для сделок данного вида эта форма не требовалась
(ст. 163 ГК);

2) требование, основанное на сделке, совершенной в
простой письменной форме. В соответствии со ст. 161ГК в
простой письменной форме совершаются сделки (за ис­
ключением сделок, требующих нотариального удостовере­
ния) юридических лиц между собой и с гражданами; сдел­
ки граждан между собой на сумму, превышающую не ме­
нее чем в 10 раз установленный законом минимальный
размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных зако­
ном, — независимо от суммы сделки;

3) требование, основанное на совершенном нотариусом
протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании
акцепта. Вексель является одним из видов ценных бумаг,
который должен соответствовать строгим реквизитам.
В соответствии с законодательством до наступления срока
платежа векселедержатель должен обратиться к платель­
щику с требованием указать его согласие на платеж, т. е.
акцептовать платеж, и указать дату его производства.
Полный или частичный отказ от платежа либо от его да­
тирования фиксируется в протесте, который составляется
нотариусом. Если акцепт и датировка совершены, но лицо
уклоняется от платежа, нотариусом фиксируется отказ от
платежа. При отказе от платежа или неявке плательщика
по вызову нотариуса составляется протест в неакцепте, не­
датировании, неплатеже;

4) требование о взыскании алиментов на несовершен­
нолетних детей, не связанное с установлением отцовства,

оспариванием отцовства (материнства) или необходимо­стью привлечения других заинтересованных лиц.

При наличии спора взыскание алиментов может осу­ществляться в исковом производстве, даже если дело не отягощено требованием об установлении отцовства;

5) требование о взыскании с граждан недоимок по на­
логам, сборам и другим обязательным платежам;

6) требование о взыскании начисленной, но не выпла­
ченной работнику заработной платы;

7) требование органа внутренних дел, органа налоговой
полиции, подразделения судебных приставов о взыскании
расходов, произведенных в связи с розыском ответчика,
или должника и его имущества, или ребенка, отобранного
у должника по решению суда, а также расходов, связан­
ных с хранением арестованного имущества, изъятого у
должника, и хранением имущества должника, выселенно­
го из занимаемого им жилого помещения.

Процедура вынесения судебного приказа.Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим прави­лам подсудности. Заявление подается в письменной форме и в нем должно быть указано (ч. 2 ст. 124 ГПК):

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование взыскателя, его место жительства
или место нахождения;

— наименование должника, его место жительства или
место нахождения;

— требование заявителя и обстоятельства, на которых
оно основано;

— документы, подтверждающие обоснованность требо­
вания взыскателя;

— перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявле­нии должна быть указана стоимость этого имущества.

К заявлению прилагаются копии всех документов по числу должников.

Заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспаривае­мой суммы.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче су­дебного приказа при наличии оснований, предусмотреных законом для отказа в принятии или для возвращения ис­кового заявления, а также в следующих случаях (ст. 125 ГПК):

154

Лекция 15. Судебный приказ

2. Процедура приказного производства

1)
заявленное требование не предусмотрено перечнем
оснований для выдачи судебного приказа;

2) место жительства или место нахождения должника
находится вне пределов Российской Федерации;

3) не представлены документы, подтверждающие заяв­
ленное требование;

4) из заявления и представленных документов усмат­
ривается наличие спора о праве;

5) заявление не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья выносит опреде­ление, которое может быть обжаловано. Отказ не препят­ствует обращению в исковом порядке.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заяв­ления о вынесении судебного приказа в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК).

Судебный приказ состоит из вводной и резолютивной частей (ст. 127 ГПК). В вводной части судебного приказа указывается:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вы­
несшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахож­
дения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахож­
дения должника.

В резолютивной части судебного приказа указывается:

1) закон, на основании которого удовлетворено требо­
вание;

2) размер денежных сумм, подлежащих взысканию,
или обозначение движимого имущества, подлежащего ис­
требованию, с указанием его стоимости;

3) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено
федеральным законом или договором, а также размер пе­
ней, если таковые причитаются;

4) сумма государственной пошлины, подлежащая взы­
сканию с должника в пользу взыскателя или в доход соот­
ветствующего бюджета.

Применительно к отдельным требованиям, по которым выносится судебный приказ, могут быть установлены до­полнительные положения (например, в судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей ука-

зываются дата и место рождения должника, место его ра­боты, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержа­ние которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыска­ния).

Законом установлен порядок отмены судебного прика­за — судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В случае отмены судебного приказа судья должен разъяснить взыскателю в определении об отмене, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129 ГПК).

Если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземп­ляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью су­да, для предъявления его к исполнению. По просьбе взы­скателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ст. 130 ГПК).

Лекция 16

ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

План

Порядок возбуждения дела.

2. Принятие искового заявления. Отказ в принятии за­
явления.