Восстановление и приостановление процессуальных сроков
Восстановление процессуальных сроков(ст. 112 ГПК).
Закон предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока при наличии уважительной причины пропуска срока. Признание уважительного характера пропуска срока зависит от усмотрения суда.
Заинтересованное лицо подает заявление о восстановлении пропущенного срока (с указанием причин пропуска срока) в суд, в котором надлежало совершить процессуальные действия. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, но их неявка не препятствует разрешению вопроса. Если лица явились, то могут дать объяснения.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), з отношении которого пропущен срок.
1 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/ Под ред. М. К. Треушникова. М., 1996. С. 142.
138
Лекция 13. Процессуальные сроки
Суд выносит определение о восстановлении пропущенного срока. На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Приостановление процессуальных сроков(ст. 110ГПК). Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается с приостановлением производства по делу или приостановлением исполнения решения. Так, ст. 215ГПК (обязательные основания) и ст. 216 ГПК (факультативные основания) устанавливают основания приостановления производства по делу.
Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается.
Л е к ци я 14
ИСК И ПРАВО НА ИСК В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
План
Понятие, элементы и виды исков.
Защита интересов ответчика против иска.
Обеспечение иска.
1. Понятие, элементы и виды исков
Основная масса гражданских дел рассматривается в порядке искового производства — это дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК). Суд в исковом производстве разрешает споры о гражданском праве (в широком смысле).
Таким образом, исковое производство — основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. Предъявление иска в исковом производстве (как и обращение в суд с заявлением в неисковых производствах) является составным элементом более широкого конституционного права — права на обращение в суд за судебной защитой.
В соответствии со ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Таким образом, иск — одно из средств возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, в данном случае — искового производства.
Понятие иска.Вопрос о понятии иска — один из самых спорных в науке. Наиболее общее определение заключается в том, что под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или охраняемого законом интереса, обращенное через суд первой инстан-
Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе
1. Понятие, элементы и виды исков
I, '
ции.Иск — процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым спор передается на рассмотрение суда.
Элементы иска.Элементы иска — это его структурные части. Общепризнано выделение двух элементов иска: предмет и основание иска.
Предмет иска — это определенное требование истца к ответчику (например, о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба и т. д.). Истец должен указать в исковом заявлении свое требование (п. 4 ч. 2 ст. 131ГПК). Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом спора, т. е. денежными средствами, вещами, квартирой и т. д. По каждому одному вещественному предмету могут предъявляться иски разного характера. Например, вещественный предмет — жилой дом. Иски могут быть о признании права на жилой дом, о вселении, о выселении, о разделе, о сносе и т. д. Таким образом, вещественный предмет (объект) иска и предмет иска — различные понятия.
Основание иска— это те обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец основывает свои требования (п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК). Истец должен не просто указать в исковом заявлении обстоятельства, а привести юридические факты, т. е. такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти факты подлежат доказыванию истцом в гражданском процессе.
Факты, входящие в основание иска, подразделяются на три группы:
1) факты, непосредственно правопроизводящие, из них
вытекает требование истца. Например, по иску об обраще
нии взыскания на предмет залога в качестве оснований
выступают такие факты, как наличие основного (кредит
ного) обязательства, наличие залогового обязательства, ис
полнение кредитором своих обязательств перед заемщи
ком, надлежащее содержание и оформление указанных
договоров;
2) факты активной и пассивной легитимации. В про
цессе легитимации устанавливается надлежащий харак
тер сторон в гражданском процессе. Различаются факты,
указывающие на связь требования с определенным субъ
ектом, заявившим это требование, т. е. с истцом (факты
активной легитимации), и факты, указывающие на связь
определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации). Отсюда вытекает институт замены ненадлежащего ответчика. Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога в качестве фактов активной легитимации выступают обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец является кредитором и залогодержателем, а фактов пассивной легитимации — обстоятельства, свидетельствующие, что ответчик является заемщиком и залогодателем, а при залоге третьего лица — только залогодателем;
3) факты повода к иску — это факты, указывающие, что наступило время для обращения в суд за судебной защитой. Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога фактом повода к иску выступает отказ заемщика вернуть долг либо задержка в исполнении кредитного обязательства. Таким образом, необходимо показать, что предпринимались определенные действия по досудебному урегулированию спора и факты свидетельствуют о невозможности урегулировать дело без суда.
Обычно субъективное право основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупности, т. е. в основании иска должен приводиться определенный фактический состав.
Основание иска также можно подразделить на фактическое и правовое (А. А. Добровольский). Фактическое основание иска — это совокупность юридических фактов, на которых основывается требование истца, а правовое — указание на конкретную норму права, лежащую в основе этого требования. Согласно ст. 131 ГПК в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, для чего необходимо сослаться на нормы права. Что касается прокурора, то он обязательно должен сослаться на закон или иной нормативный правовой акт.
Значение выделения элементов иска заключается в следующем:
1) элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Если не совпадают стороны, предмет или основание иска (например, появляются новые юридические факты в основании иска), то соответственно нет тождества исков, можно вновь обращаться с иском в суд;
![]() |
![]() |
142
Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе
1. Понятие, элементы и виды исков
2)
предмет и основание иска определяют границы пред
мета доказывания, пределы судебного разбирательства.
Право на их изменение принадлежит только истцу. Суд
может выйти за пределы заявленных требований в случа
ях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196
ГПК);
3) предмет иска является основанием для классифика
ции исков по процессуально-правовому признаку.
Видыисков выделяются по трем основаниям: по предмету иска (процессуально-правовая классификация исков), по объекту защиты (материально-правовая классификация исков), по характеру защищаемого интереса.
1. При процессуально-правовой классификации исков выделяются иски о признании, о присуждении, преобразовательные иски.
Иск о признанииимеет целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом (например, иск о праве на жилое помещение).
Иски о признании подразделяются на два вида — положительные (позитивные) и отрицательные (негативные). Положительный иск о признании заключается в том, что истец выдвигает требование о признании за ним определенного права (например, о признании права собственности на жилое помещение). По отрицательному иску о признании истец отвергает существование определенного права у другого лица, истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности (например, иск о признании лица утратившим право использования имущества по договору, иск об оспаривании актовой записи об отцовстве). Таким образом, общее, характеризующее иски о признании, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование.
Иск о присуждениихарактеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать соответственно этому праву ответчика совершить определенные действия — передать денежные сред^ ства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т. д. Иск о присуждении по своей правовой природе гораздо шире иска о признании, поскольку истец просит суд как признать за ним определенное право, так и совершить определенные действия по его принудитель-
ному осуществлению (например, иск о взыскании денежных сумм, о возмещении ущерба, изъятии имущества и т. д.). Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении, например о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из нее прежних собственников.
Под преобразовательными искамипонимаются иски о прекращении, изменении, а в ряде случаев и о возникновении нового материального правоотношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения (например, иск о признании брака недействительным прекращает соответствующие брачно-семейные правоотношения, иск о выделении доли права собственности превращает совместную собственность в долевую).
2. В зависимости от характера спорного материального правоотношения (материально-правовая классификация исков) по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.
Затем каждый вид иска, например, из гражданских правоотношений подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т. д. Иски из обязательственных правоотношений в свою очередь подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, хранения и т. д. Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной.
Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем. Во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, увеличению их числа или уменьшению можно проследить состояние конкретных, социальных процессов. Во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Верховного Суда РФ. В-третьих, материально-правоваяклассификация исковположена в основание
![]() | |||||||
![]() | |||||||
![]() | |||||||
![]() | |||||||
Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе
многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел (например,* о защите права собственности), методике ведения дел в суде и доказыванию (например, справочники по подготовке гражданских дел к судебному разбирательству).
3. По характеру защищаемого интереса иски подразделяются на личные; в защиту публичных интересов; в защиту интересов других лиц; групповые (в том числе в защиту неопределенного круга лиц) и косвенные (производные) иски. Данная классификация исков основана на выяснении вопроса о выгодоприобретателе по иску, характере защищаемых им интересов.
Личные искинаправлены на защиту собственных интересов истца, когда он сам является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по делу. Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел.
Иски в защиту публичных интересов^направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя (например, иск прокурора о признании сделки приватизации недействительной в интересах Российской Федерации). В таких случаях выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом.
Иски в защиту интересов других лиц(ст. 45, 46 ГПК)направлены на защиту не самого лица, выступающего с иском, а других лиц в тех случаях, когда в силу закона лицо, выступающее с иском, уполномочено на возбуждение дела в чужих интересах (например, иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовершеннолетних детей). В данном иске выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования (ч. 2 ст. 38 ГПК).
Групповые иски (в том числе иски в защиту неопределенного круга лиц)направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела (например, иски от имени обществ потребителей, антимонопольных органов в защиту неопределенного круга потребителей, иск прокурора о
1. Понятие, элементы и виды исков
признании недействительным нормативного акта, который нарушает права неопределенного круга граждан и организаций). Круг выгодоприобретателей по групповому иску в момент возбуждения дела в суде неизвестен.
Косвенные (производные) искинаправлены на защиту имущественных прав юридических лиц. Косвенные иски предъявляются от имени учредителей и участников юридических лиц к их управляющим о возмещении убытков, причиненных их действиями юридическому лицу. В иске о защите личных интересов акционер является прямым выгодоприобретателем, например оспаривая решение общего собрания общества. По косвенному иску прямым выгодоприобретателем является общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров косвенная, поскольку ничего лично они не получают, кроме возмещения со стороны ответчика понесенных ими судебных расходов в случае выигрыша дела. Возможность предъявления косвенного иска предусмотрена в целом ряде федеральных законов (в п. 3 ст. 53 и п. 3 ст. 105 ГК, п. 3 ст. 6 и ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 44—46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Право на предъявление иска.Право на обращение в суд за судебной защитой в рамках искового производства реализуется путем подачи искового заявления. Право на обращение в суд как конституционное право предоставлено каждому лицу, в связи с чем вряд ли правильно его связывать со сложной системой предпосылок, на что справедливо обратил внимание К. И. Комиссаров.
Правильнее всего право на обращение в суд связывать с двумя юридическими условиями: подведомственностью и правоспособностью. Если правоспособность определяет субъекта права на предъявление иска, то подведомственность определяет границы реализации данного права в соотношении с иными формами судебной защиты. При этом право на предъявление иска представляет собой общее дозволение, которое может быть реализовано любым заинтересованным лицом.
Соединение и разъединение исковых требований.В соответствии со ст. 151 ГПК истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой. Связанность понимается довольно широко, например, взаимосвязаны денежные требования. По жилищ-
2. Защита интересов ответчика против иска
возражения вытекают из состязательного характера гражданского процесса.
Материально-правовые возраженияответчика сводятся к опровержению данного иска по существу. Так, ответчик может утверждать и доказывать, что нет закона, на котором основывается требование истца, что данный закон утратил силу либо он имеется, но не распространяется на данные правовые отношения. Ответчик вправе ссылаться на отсутствие всех или отдельных оснований иска, которые предусмотрены нормой материального права, на пропуск срока исковой давности, на неправильную правовую оценку фактических обстоятельств дела и иные материально-правовые юридические факты. Суд будет сопоставлять нормы материального права с фактическими обстоятельствами дела и может обнаружить, что отсутствуют те юридические факты, на которые ссылается истец.
Таким образом, главная цель и смысл материально-правовых возражений против иска — это приведение доводов о том, что отсутствует субъективное материальное право, о защите которого просит истец. Последствием успешной материально-правовой защиты против иска будет отказ истцу в удовлетворении его требований, суд вынесет решение об отказе в иске.
Процессуально-правовые возраженияпротив иска — это доводы ответчика о неправомерности данного судебного процесса. Так, ответчик может утверждать и доказывать, что дело суду общей юрисдикции неподведомственно, имеются иные обстоятельства, указанные в ст. 134 ГПК, препятствующие либо свидетельствующие о невозможности рассмотрения данного дела в суде. Последствием успешной процессуально-правовой защиты будет вынесение определения суда о прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения.
2. Предъявление встречного иска.Встречный иск — иск, предъявленный ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе. Такой иск в соответствии со ст. 137 ГПК может быть заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до принятия судебного решения.
Встречный иск должен соответствовать всем требованиям, которым должен отвечать и иск истца, он должен быть оформлен по правилам ст. 131и 132 ГПК (например,
Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе
3. Обеспечение иска
4
к нему должны быть приобщены копии по числу ответчиков (т. е. соистцов по первоначальному иску) и третьих лиц), оплачен государственной пошлиной. Условия принятия встречного иска:
— встречное требование направлено к зачету первона
чального требования;
— удовлетворение встречного иска исключает полно
стью или в части удовлетворение первоначального иска;
— между встречным и первоначальным исками имеет
ся взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет
к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Обеспечение иска
Факт предъявления иска становится известным ответчику, и ответчик может принять меры, чтобы решение не было исполнено, может скрыть свое имущество, денежные средства, продать недвижимость и иное имущество, подлежащее регистрации, передать что-либо на хранение другим лицам и т. д. Институт обеспечения иска (гл. 13 ГПК)является средством, гарантирующим исполнение будущего судебного решения. Обеспечение иска состоит в принятии мер, с помощью которых гарантируется в дальнейшем исполнение судебных решений.
Предусмотрены следующие меры обеспечения иска:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее от
ветчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные дей
ствия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные
действия, касающиеся предмета спора, в том числе пере
давать имущество ответчику или выполнять по отноше
нию к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае
предъявления иска об освобождении имущества от ареста
(исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному до
кументу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям данного института. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
Вопрос о принятии мер к обеспечению иска могут поставить лица, участвующие в деле. Заявление рассматривается в день его поступления в суд без вызова ответчика и других лиц, участвующих в деле. Заявление об обеспечении иска разрешается на основе той либо иной степени вероятности наличия фактических обстоятельств, являющихся основанием для его удовлетворения. Употребление в гипотезе нормы ст. 139 ГПК слов «может затруднить» и «сделать невозможным» говорит о том, что суд не должен достоверно устанавливать факты уклонения ответчика от исполнения будущего решения оуда, но ему необходимо установить высокую степень вероятности существования таких фактов. Поэтому определение об обеспечении иска выносится не на основе достоверно установленных фактов, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчика, а на основе наличия той либо иной степени вероятности такого поведения.
После вынесения судом (судьей) определения об обеспечении иска судебный пристав-исполнитель совершает соответствующие действия по его исполнению.
Ответчик вправе подать частную жалобу на определение об обеспечении иска. Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает реализации мер по обеспечению иска. В интересах ответчика допускается замена одного вида обеспечения иска другим. Данный вопрос разрешается в том же порядке, что и заявление об обеспечении иска. Заявление об отмене мер обеспечения иска разрешается в судебном заседании.
Принятие мер обеспечения иска может вызвать у ответчика убытки, например, арест на денежные средства не позволит ему выполнить какое-либо обязательство (в частности, исполнить условия предварительного договора). Поэтому в соответствии со ст. 146 ГПК ответчик вправе взыскать эти убытки с истца, если истцу будет отказано в удовлетворении иска. Кроме того, суд (судья), допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков.
2. Процедура приказного производства
Лекция 15 СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ
План