Понятие стороны в гражданском процессе
Как известно, подавляющее большинство гражданских дел – исковые. По самой своей природе это дела, в которых участвуют две стороны. Одна из них ищет защиту, обращается в суд с иском и потому именуется истцом. Ей противостоит другая сторона – ответчик. Истец привлекает его к ответу, адресует ему (через суд) соответствующее притязание.
Стороны имеются также в делах, возникающих из административно-правовых отношений, в приказном и исполнительном производстве, в некоторых категориях дел особого производства 1. В делах, возникающих из административно-правовых отношений, стороны называются заявителями и государственным органом, организацией или должностным лицом, действия (бездействие) которого обжалуется (ч. 1 ст. 338 ГПК). В приказном и исполнительном производстве стороны именуются взыскателями и должником (ст. 395 и 478 ГПК соответственно). В особом производстве о сторонах, в частности, можно говорить применительно к делам о признании гражданина ограниченно дееспособным (ч. 1 ст. 373, ч. 1 ст. 375 ГПК), где обратившийся в суд именуется заявителем, а вторая сторона – гражданином. Во всех указанных случаях стороны фактически приравниваются к истцам и ответчикам (за некоторыми исключениями).
Сторонами могут быть граждане и юридические лица, Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы, а в предусмотренных законом случаях также организации, не являющиеся юридическими лицами (ч. 1 ст. 58 ГПК). Иностранные граждане и лица без гражданства тоже имеют право беспрепятственно обращаться в суды Республики Беларусь и пользуются в них гражданскими процессуальными правами (включая права истцов и ответчиков) наравне с гражданами Беларуси. Это относится также к иностранным юридическим лицам, иностранным государствам и их административно-территориальным единицам, если иное не предусмотрено законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь и соглашениями сторон (ч. 2 ст. 58; ч. 1 и 2 ст. 541; ст. 553 ГПК).
Предметом рассмотрения в деле искового производства является спор о праве гражданском. А он возможен только при наличии двух сторон, каждая из которых имеет и отстаивает свою позицию. Позиция истца (он формулирует ее в исковом заявлении) содержит его требования к ответчику вместе с их фактическим и правовым обоснованием (ч. 2 ст. 60; ч. 2 ст. 55 ГПК). Ответчик излагает свою позицию в возражениях против иска либо во встречном иске (ч. 3 ст. 60 ГПК). В любом случае позиция ответчика включает возражение (видом ее может быть и простое неисполнение обязанности) против требования (требований) истца. Следовательно, если в деле нет одной из сторон вместе с ее позицией, нет и спора как процессуального противоборства сторон, т.е. нет предмета судебного разбирательства.
Отсутствие стороны может быть изначальным или возникшим во время производства по делу. В частности, ответчик изначально отсутствует, если истец не назвал его в исковом заявлении или назвал так, что идентификация его невозможна. В таких случаях нарушено требование ст. 109 ГПК относительно наименования ответчика как лица, имеющего непосредственный интерес в исходе дела. Указанное нарушение подлежит устранению в порядке, предусмотренном ст. 111 и 248 ГПК. Но, если нарушение не будет устранено в указанный судом срок, заявление считается неподанным и возвращается истцу. Дело не возбуждается. Об изначальном отсутствии стороны можно говорить в случаях смерти гражданина или ликвидации юридического лица до подачи искового заявления, если спорное правоотношение не допускает правопреемства. В таких случаях судья отказывает в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (п. 2 ст. 245 ГПК). Если же смерть гражданина или ликвидация юридического лица произошла после возбуждения дела и правоотношение не допускает правопреемства, суд прекращает производство (п. 5 ст. 164 ГПК).
Сторона может прекратить существование во время производства по делу с переходом спорного права от одной стороны к другой в порядке наследования. В качестве примера можно привести процесс имущественного характера между близкими родственниками, во время которого умирает истец, а ответчик становится его единственным наследником. Поскольку право требования переходит от истца к ответчику, обе стороны совмещаются, и процесс становится невозможным. Споры с самим собой в судах не рассматриваются. Аналогичная ситуация может возникнуть при присоединении одного юридического лица к другому (ч. 2 ст. 54 ГК). При слиянии юридических лиц возможно прекращение существования обеих сторон, поскольку их права и обязанности переходят к вновь возникшему юридическому лицу (ч. 1 ст. 54 ГК). К сожалению, правовые последствия исчезновения стороны (сторон) в таких случаях законом не предусмотрены. Можно полагать, однако, что и здесь применим п. 5 ст. 164 ГПК (по аналогии).
Суды рассматривают дела, возникающие из материальных правоотношений (гражданских, семейных, трудовых, жилищных и некоторых других). Поэтому может сложиться впечатление, что сторонами в процессе являются стороны спорных материальных правоотношений. Как правило, это действительно так. В частности, истцом обычно является кредитор, а ответчиком – должник. Но бывает и иначе. С иском в суд может обратиться любое лицо, которое утверждает, что принадлежащее ему материальное субъективное право нарушено ответчиком. Однако обоснованность этого утверждения подлежит проверке в ходе судебного разбирательства. И если суд установит, например, что договор, наличием которого истец обосновывает свое требование к ответчику, является ничтожным или не может считаться заключенным, он (суд) констатирует отсутствие связывающего стороны правоотношения и отказывает в иске. Но таким будет лишь конечный результат полномасштабного процесса с участием сторон, между которыми изначально не было материального правоотношения.
Следует также отметить, что есть случаи, когда процессуальная норма дает право лицу, которое не является и заведомо не может быть стороной в спорном материальном правоотношении, предъявить иск о признании этого правоотношения недействительным. В частности, иск о признании брака недействительным может предъявить не только один из супругов, вступивших в этот брак, но и, например, первая жена мужа-двоеженца, другие лица, права которых нарушены заключением этого брака (ст. 46 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Наконец, в предусмотренных законом случаях могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц прокурор (ст. 81 ГПК), государственные органы и юридические лица (ст. 85 ГПК), профессиональные союзы, иные общественные объединения (ст. 86 ГПК) и граждане (ст. 87 ГПК). Лицо, в интересах которого возбуждают дело прокурор, государственный орган, юридическое лицо или гражданин, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (ч. 2 ст. 60 ГПК).
Самая важная отличительная особенность сторон заключается в том, что они лично заинтересованы в исходе дела. Именно в сфере их материальных субъективных прав и обязанностей происходят соответствующие изменения в результате вступления в законную силу и исполнения решения суда. Разумеется, наряду с личной материальной заинтересованностью у сторон имеется такая же процессуальная заинтересованность, так как форма и содержание находятся в неразрывном единстве. Только выиграв процесс, добившись вынесения решения в свою пользу, истец достигает той цели в сфере материального права, ради которой он возбудил дело. Такая же жесткая связь материальной и процессуальной заинтересованности в исходе дела наблюдается на стороне ответчика. Поскольку процесс возбуждается в интересах сторон, они несут и расходы по делу.
Чтобы быть стороной в деле, прежде всего необходима процессуальная правоспособность.
Если процессуальная правоспособность в данном случае есть общая способность быть стороной, то процессуальная легитимация есть способность быть надлежащей стороной в конкретном гражданском деле. Процессуальная легитимация истца называется активной. О ней свидетельствуют указания истца на:
а) наличие у него субъективного права или охраняемого законом интереса;
б) нарушение или оспаривание субъективного права или охраняемого законом интереса либо необходимость преобразования правоотношения с помощью суда.
Процессуальная легитимация ответчика называется пассивной. О ней свидетельствуют указания истца в исковом заявлении на:
а) наличие у ответчика соответствующей обязанности;
б) неисполнение им обязанности, оспаривание права истца, а также отказ от преобразования правоотношения или невозможность такого преобразования во внесудебном порядке.
О наличии или отсутствии процессуальной легитимации можно судить только исходя из норм материального права. Например, сделать вывод о том, есть ли у истца конкретное субъективное право и нарушено ли оно ответчиком, можно только в результате сопоставления норм материального права с материальными же юридическими фактами. Но вывод этот необходим для решения сугубо процессуального вопроса: можно ли рассматривать дело вообще и с имеющимися сторонами в частности.
Правовой базой института процессуальной легитимации является ст. 6 ГПК, которая говорит, что за защитой нарушенного пли оспариваемого права или охраняемого законом интереса вправе обратиться в суд «заинтересованное лицо». Таким образом, заинтересованность рассматривается законом как необходимый признак истца.
Важно отметить, что речь идет о личной процессуальной (добиться удовлетворения судом своих требований или возражений) и такой же материально-правовой (получить или сохранить предмет иска) заинтересованности в исходе дела. Причем материально-правовой интерес истца при подаче искового заявления лишь предполагается. И последнее. Поскольку именно стороны спорят между собой о праве на определенные ценности, блага (обычно материальные), на стороны, как правило, возлагается обязанность нести судебные расходы по делу.
Вопрос о процессуальных правах сторон регулируется ст. 61 ГПК. Стороны пользуются равными процессуальными правами. Поскольку стороны относятся к лицам, юридически заинтересованным в исходе дела, они имеют право осуществлять процессуальные действия, предусмотренные ст. 56 ГПК. Им также принадлежит право совершать другие процессуальные действия, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Сторонам согласно ст. 61 ГПК предоставляется право в установленных законом пределах свободно распоряжаться своими процессуальными и материальными правами. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Однако суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.
Разумеется, стороны, как и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица, имеют не только права. На них возлагаются и обязанности. В частности, стороны обязаны своевременно являться в суд, соблюдать порядок в судебном заседании, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, сообщать суду только такую информацию об относящихся к делу фактах, которая соответствует действительности. За нарушение этих и некоторых иных обязанностей предусматриваются различные меры воздействия. Так, на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени (ст. 138 ГПК). Общие условия и виды ответственности за злоупотребление процессуальными правами либо умышленное неисполнение обязанностей сформулированы в статьях 168–173 ГПК.
Говоря о процессуальных правах и обязанностях, нельзя забывать их специфику.
Процессуальное соучастие
Обычно суд рассматривает одно или несколько требований одного истца к одному ответчику. Имеется, однако, еще ряд сочетаний сторон и требований в зависимости от их числа. Суд может рассмотреть одно или несколько требований одного истца к нескольким ответчикам, нескольких истцов к одному ответчику и, наконец, нескольких истцов к нескольким ответчикам. Истцы, если их несколько, называются в таких случаях соистцами, а ответчики — соответчиками. Сам же факт множественности лиц (граждан, юридических лиц) на одной или обеих сторонах процессуального правоотношения получил название соучастия.
В тех случаях, когда в деле несколько истцов, говорят об активном соучастии. Если в деле несколько ответчиков, соучастие именуется пассивным. Такое соучастие имеет место, например, при предъявлении иска одним родителем к нескольким детям о взыскании алиментов в связи с нуждаемостью и нетрудоспособностью.
При наличии нескольких истцов и нескольких ответчиков соучастие называют смешанным. Такого рода соучастие отмечается, в частности, при предъявлении несколькими наследниками по закону иска к нескольким наследникам по завещанию о признании завещания недействительным и истребовании наследственного имущества.
Различают соучастие необходимое (обязательное) и факультативное (необязательное). Если суд рассматривает одно требование, процессуальное соучастие, как правило, вытекает из множественности лиц на одной или обеих сторонах спорного материального правоотношения. В таких случаях вопрос о праве (обязанности) одного из нескольких соучастников столь тесно связан с правами (обязанностями) других, что раздельное их рассмотрение невозможно. Все это и дает основание говорить о необходимом соучастии.
По искам об опровержении порочащих истца сведений, если они были опубликованы в печати, в качестве ответчиков привлекаются автор и орган печати (редакция, издательство).
По искам о разделе имущества, являющегося предметом общей долевой собственности, в качестве ответчиков выступают все остальные сособственники.
Соответчиками по искам об исключении имущества из описи являются должники, у которых произведена опись имущества, и те лица, по претензиям которых эта опись производилась. Если имущество подвергалось аресту в связи с конфискацией, в качестве соответчиков привлекаются осужденный и соответствующий финансовый орган (налоговая инспекция).
По иску прокурора о признании договора недействительным соответчиками являются стороны по этому договору.
В деле о выселении соответчиками должны быть все совершеннолетние лица, подлежащие выселению вместе с нанимателем. Сказанное относится и к случаям выселения из домов, принадлежащих ЖСК. По искам о разделе жилой площади ответчиками являются все, кто совместно с истцом пользуется жилым помещением.
Если ущерб совместно причинили несколько лиц, все они должны быть привлечены в качестве соответчиков. При причинении ущерба смертью кормильца соистцами могут быть и обычно бывают все его иждивенцы.
Уже из этого далеко не полного обзора явствует, что в практике распространены случаи необходимого пассивного соучастия. Активное соучастие встречается сравнительно редко.
Факультативное соучастие характерно для таких дел, предметом рассмотрения которых является несколько требований. Соучастники здесь — истцы или ответчики по каждому из них. Например: К. совершил пять поджогов имущества граждан. Потерпевшие и являются истцами, К.– ответчиком. По требованию каждого из истцов может быть возбуждено и рассмотрено отдельное дело. Тогда соучастия не будет. Но обычно такие требования соединяются (самими потерпевшими или судом). Соединение исковых требований и вытекающее из него соучастие тут диктуются соображениями процессуальной экономии. Вместо нескольких рассматривается одно дело, выносится одно решение. Тем самым ускоряется процесс, сберегаются время и силы судей, сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, экономятся средства. Кроме того, совместное рассмотрение нескольких требований одного истца к нескольким ответчикам или нескольких истцов к одному ответчику обеспечивает концентрацию доказательственного материала, что является дополнительной гарантией отыскания истины по делу, вынесения законного и обоснованного решения. Рассмотрение нескольких требований в одном процессе предотвращает также противоречия в судебной практике, обеспечивает единообразное разрешение всех предъявленных требований.
Однако все это достигается только при соблюдении определенных, предусмотренных законом условий. Истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, если они связаны между собой (ч. 1 ст. 250ГПК). Связь же выражается в том, что речь идет о по-следствиях хоть и разных, но однородных действий, которые совершены при сходных обстоятельствах и вызваны в конечном счете одной причиной.
Судья или суд тоже могут объединить несколько требований лишь в том случае, если такое объединение необходимо для более быстрого и правильного рассмотрения споров согласно ч. 3 ст. 250 ГПК, т.е. при соблюдении рассмотренных выше условий. Произвольное соединение невзаимосвязанных исков способно вызвать путаницу, затруднить и затянуть рассмотрение исков, привести к ошибкам.
В ч. 1 ст. 62 ГПК названы три условия соучастия:
1) предметом спора являются общие права или обязанности;
2) права и обязанности имеют одно фактическое и правовое основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности, имеющие одинаковые фактические и правовые основания.
В силу ч. 3 ст. 62 ГПК процессуальное соучастие может возникнуть как по инициативе сторон, так и по инициативе суда. Истец (истцы) может проявить инициативу уже в момент составления искового заявления. Тогда соучастие обусловливается содержанием этого заявления. Ответчик и суд начинают действовать только после возбуждения дела. При отсутствии предусмотренных законом условий суд не допускает соответствующее лицо к участию в деле в качестве соучастника. Определение суда в таких случаях может быть обжаловано лицом, которое не было допущено к соучастию.
Законодатель говорит о независимости (самостоятельности) соучастников. Каждый из них по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно (ч. 2 ст. 62 ГПК). Все соучастники вызываются в судебное заседание и совершают любые процессуальные действия, предусмотренные ст. 61 ГПК. В частности, каждый может заявлять ходатайства, представлять доказательства, совершать распорядительные действия (соистец – отказаться от иска, соответчик – признать иск и пр.).
Необходимо отметить, однако, что самостоятельность, независимость соучастников является относительной. Будучи независимыми в одних отношениях, они взаимосвязаны, т.е. зависят друг от друга в других. Прежде всего, определенная общность интересов соучастников на одной стороне приводит к тому, что они могут поручить ведение дела одному из них или иметь общего представителя. Доказательства, представленные, например, одним соистцом, могут быть использованы и часто используются в интересах других соистцов. То же самое следует сказать о соответчиках. Взаимосвязь соучастников, выступающих в процессе на одной стороне, обусловливает также право одного из них присоединиться к кассационной жалобе, которую подал другой (ст. 415 ГПК). Но даже если присоединение к жалобе не последует, подавший ее действует в интересах всех соучастников. Ведь при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения как в обжалованной, так и в необжалованной части, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы (ч. 1 ст. 423 ГПК).
Самостоятельность – зависимость не является одинаковой для всех соучастников. Самостоятельность максимальна при факультативном соучастии. Необходимое соучастие связывает гораздо жестче. Но самая жесткая взаимосвязь и взаимозависимость соучастников наблюдается при необходимом соучастии, если предмет спора неделим. В качестве примера можно взять иск о признании недействительным завещания в связи с тем, что наследодатель в момент составления его не мог понимать значения своих действий или руководить ими. Даже если все соистцы, за исключением одного, откажутся от иска, последствия вынесенного судом решения будут распро-страняться на всех в одинаковой мере. Так, при признании завещания недействительным для всех соучастников (наследников по закону) открывается возможность наследования спорного имущества.
Изменения в составе сторон
Изменения в составе сторон производятся как для исправления допущенных ошибок, так и в связи с событиями, которые произошли после возбуждения дела. Существует три вида изменений в составе сторон.
1. Если суд приходит к выводу, что в процессе отсутствуют необходимые соучастники, он обеспечивает вступление в процесс соистцов либо привлекает соответчиков. Соистцы извещаются об имеющемся деле. Суд одновременно разъясняет им право вступить в процесс и устанавливает срок, в течение которого они могут сделать это. Для привлечения соответчиков их желание не требуется. Однако соответчики должны получить копии исковых заявлений, а в случае необходимости и копии прилагаемых к ним документов (ч. 2 ст. 242 ГПК). Соответчикам должно быть также предоставлено время, необходимое для подготовки к защите против исковых требований.
2. Выбытие из процесса соистца, соответчика. Выбытие соучастника происходит вследствие обнаружения того факта, что он не располагает необходимой (активной или пассивной) процессуальной легитимацией. Например, выбывают из состава сторон ошибочно оказавшиеся соистцами или соответчиками третьи лица без самостоятельных требований. Третьи лица с самостоятельными требованиями не могут быть соистцами в связи с тем, что их интересы противоположны интересам истцов. Выбытие соистца возможно только с его согласия.
3. Наиболее сложным видом изменения в составе сторон является замена истца (соистца), ответчика (соответчика). При замене на место выбывшего вступает или привлекается другое лицо. Различают замену надлежащей и ненадлежащей стороны.
Замена надлежащей стороны производится правопреемником (см. об этом § 4 настоящей главы), исполнителем завещания (п. 3 ст. 1053 ГК).
Замена ненадлежащей стороны регулируется ст. 63 ГПК. Суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая дела, допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.
Суд производит замену ненадлежащей стороны как по собственной инициативе, так и по инициативе сторон, прокурора.
Замена ненадлежащего истца надлежащим возможна только при согласии одного на выбытие из процесса, а второго — на вступление в него. Поскольку каждый из них может дать, а может и не дать свое согласие, различают четыре варианта применения ст. 63 ГПК в отношении истца. Например: если истец Петров (ненадлежащий) согласен на замену его Ивановым (надлежащим) и Иванов согласен вступить в процесс, производится замена. Дело рассматривается с участием надлежащего истца Иванова (ч. 1 ст. 63 ГПК). Если же Иванов не дал согласия вступить в процесс, производство по делу прекращается (п. 3 ст. 164 ГПК). Если истец Петров (ненадлежащий) не согласен на замену его Ивановым (надлежащим), а Иванов согласен вступить в процесс, он вступает в него как третье лицо с самостоятельными исковыми требованиями. Дело рассматривается с участием истца Петрова (ему как ненадлежащему отказывают в иске) и третьего лица Иванова (ч. 2 ст. 63 ГПК). Если же Иванов отказывается вступить в процесс, продолжается рассмотрение дела с участием ненадлежащего истца Петрова.
На практике применение ст. 63 ГПК чаще всего вызывается предъявлением исков к ненадлежащим ответчикам, что объясняется недостаточной юридической осведомленностью истцов. Имеется два основных варианта применения ст. 63 ГПК в отношении ответчика. Если истец согласен на замену ненадлежащего ответчика Сидорова надлежащим (Козловым), суд производит замену. Дело рассматривается с участием надлежащего ответчика Козлова (ч. 1 ст. 63 ГПК). Если же истец не согласен на замену Сидорова Козловым, суд привлекает Козлова в качестве второго ответчика. Дело рассматривается с участием надлежащего ответчика Козлова и ненадлежащего Сидорова (ч. 3 ст. 63 ГПК).
Замена ненадлежащей стороны надлежащей оформляется мотивированным определением судьи. После замены ненадлежащей стороны рассмотрение дела начинается с самого начала (ч. 4 ст. 63 ГПК).