И государственной службы при президенте

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Уральский институт

Кафедра частного права

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Рабочая учебная программа дисциплины

Для всех форм обучения

по направлению подготовки 081100 «Государственное и

муниципальное управление». Квалификация (степень) "Бакалавр"

Составитель:

Е.П. Чорновол, к.ю.н., доцент

Екатеринбург

ВВЕДЕНИЕ

Рабочая учебная программа учебной дисциплины «Гражданское право» является основным нормативно-методическим документом, определяющим объем, содержание, порядок ее изучения и преподавания. Предметом данной учебной дисциплины являются нормативно-правовые предписания отрасли отечественного гражданского права, теоретические положения на этот счет науки гражданского права, а также практика применения его норм.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Цель изучения дисциплины: усвоение студентами общих институтов, подотраслей вещного и обязательственного права гражданского права, ознакомление с выработанным цивилистикой понятийным аппаратом, правилами толкования и применения его норм, а также решения практических задач в сфере государственного и муниципального управления.

Достижению данной цели служит реализация следующихзадач: рассмотрение основных теоретических концепций науки гражданского права, ознакомление студентов с содержанием гражданского права как отрасли российского права и практикой реализации его норм, выработки у студентов навыков правильного применения норм гражданского права в сфере государственного и муниципального управления.

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина «Гражданское право» относится к Базовой части Профессионального цикла (Б.3) ООП Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление (квалификация (степень) "бакалавр"), утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2011 г. N 41.

Ее изучение предполагает предварительно освоение студентами общей теории государства и права, конституционного права, административного права и муниципального права, дающих им представление о природе, сущности и основных институтах указанных отраслей публичного отечественного права; механизме и средствах правового регулирования, реализации права. Освоение гражданского права закладывает основы для изучения таких дисциплин, как предпринимательское право, коммерческое право, жилищное право, семейное право, гражданское процессуальное право, арбитражный процесс, международное частное право и ряда прикладных дисциплин, в частности, исполнительное производство, потребительское право, правовое регулирование нотариальной деятельности, конкурентное право, правовое регулирование банкротства, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правовое регулирование рынка ценных бумаг.

Программа предназначена для студентов очной и заочной форм обучения, особенности которых учитываются в тематических планах. Нормативные материалы в программе даны по состоянию на 1 марта 2012 года.

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование у студентов следующих компетенций:

- общекультурные компетенции (ОК):

стремлением работать на благо общества;

знанием требований норм права и профессиональной этики и готовностью поступать в соответствии с этими требованиями; обладанием нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладанием гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения;

пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование правовых знаний в своей деятельности;

способностью и готовностью к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества и принципов правового государства;

способностью принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений;

способностью к формированию, поддержанию и использованию конструктивных общефизических и социально-психологических ресурсов, необходимых для здорового образа жизни;

профессиональными компетенциями (ПК):

способностью свободно ориентироваться в правовой системе России;

умением правильно применять нормы права;

информационно-методическая деятельность:

умением разрабатывать проекты нормативных и ненормативных правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соответствии с правилами юридической техники;

умением разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (муниципальной службы), на должностях в государственных и муниципальных организациях и учреждениях, на административных должностях в государственных и муниципальных предприятиях, в научно-исследовательских и образовательных организациях в сфере государственного и муниципального управления, в политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях;

владением технологиями защиты информации;

коммуникативная деятельность:

умением предупреждать и разрешать конфликтные ситуации при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов гражданского общества, средств массовой коммуникации;

наличием навыков разработки проектной документации;

способностью оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия (результаты) осуществления государственных программ;

вспомогательно-технологическая (исполнительская) деятельность:

умением вести делопроизводство и участвовать в ведении документооборота в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях;

умением осуществлять вспомогательное обеспечение исполнения основных функций органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических и некоммерческих организаций, их административных регламентов;

В результате изучения курса студенты должны:

иметь представление:

- о роли гражданского права в регулировании общественных отношений, его месте в системе российского права;

знать:

- предмет, метод, принципы, систему и функции гражданского права;

- основания возникновения, виды и содержание гражданских прав, порядок реализации, формы и способы их защиты;

- основные положения о статусе субъектов гражданского права;

- меры гражданско-правовой ответственности и защиты, основания и порядок их применения;

- правоположения о вещном и обязательственном праве;

уметь:

- толковать и применять нормы гражданского права;

- обеспечивать соблюдение гражданского законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц при формировании отношений, регулируемых гражданским правом;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства социальных связей участников гражданского оборота;

- вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать меры к восстановлению нарушенных прав участников отношений, регулируемых гражданским правом;

- анализировать и решать юридические вопросы в сфере правового регулирования гражданского права, совершать иные юридически действия в соответствии с законом;

- составлять проекты правовых актов, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам регулирования отношений, входящих в предмет гражданского права;

владеть навыками:

- разработки документов гражданско-правового характера, осуществления правовой экспертизы нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам гражданского права;

- принятия правовых решений и совершения иные юридические действия в точном соответствии с законом;

- осуществления сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации норм гражданского права в соответствующих сферах профессиональной деятельности;

- обеспечения реализации актов применения норм гражданского права, законности и правопорядка, осуществление правовой пропаганды и правового воспитания в сфере профессиональной деятельности;

- систематического повышения своей профессиональной квалификации, изучения гражданского права и практики его применения, ориентироваться в специальной литературе.

СТРУКТУРВА ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы

Количество часов
Форма и срок обучения	Лекции	Практические занятия	Консультации	Самостоятельная работа	Всего часов
Очная 4 года
Очно- заочная на базе ВПО			Контр.раб.
Заочная 3 года на базе ВПО			Контр.раб.
Заочная 4 года на базе СПО и НВО			Контр.раб.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

Тематический план

(очная форма обучения – 5 лет)

Разделы и темы	Лекции	Практич. занятия	КСР	Самост.работа	Всего
ЧАСТЬ 1
Раздел 1. Введение в гражданское право
Тема 1. Понятие, принципы и система гражданского права	0.5				3.5
Тема 2. Источники гражданского права	0.5				2.5
Раздел 2. Гражданское правоотношение
Тема 3. Общие положения о гражданском правоотношении	0.5				3.5
Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права	0.5				3.5
Тема 5. Юридические лица	0.5				2.5
Тема 6. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом	0.5				2.5
Тема 7. Объекты гражданских прав	0.5				3.5
Тема 8. Сделки	0.5				3.5
Раздел 3. Реализация гражданских прав
Тема 9. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей. Защита гражданских прав	0.5				3.5
Тема 10. Представительство в гражданском праве	0.5				3.5
Тема 11. Сроки в гражданском праве	0.5				3.5
Раздел 4. Право собственности и другие вещные права
Тема 12. Общие положения о собственности и правовые формы ее реализации	0.5				3.5
Тема 13. Приобретение и прекращение права собственности	0.5				2.5
Тема 14. Приватизация государственного и муниципального имущества
Тема 15. Право общей собственности	0.5				3.5
Тема 16. Ограниченные вещные права	0.5				3.5
Тема 17. Защита права собственности и других вещных прав	0.5				2.5
Раздел 5. Общие положения об обязательстве и договоре
Тема 18. Обязательственное право и обязательства	0.5				2.5
Тема 19. Гражданско-правовой договор	0.5				3.5
Тема 20. Исполнение обязательств	0.5				3.5
Тема 21. Обеспечение исполнения обязательств	0.5				2.5
Тема 22. Гражданско-правовая ответственность	0.5				3.5
Тема 23. Прекращение обязательств
Раздел 6. Отдельные виды гражданско-правовых договоров
1. Договоры по передаче имущества в собственность и иное вещное право
Тема 24.Договор купли-продажи	0.5				3.5
Тема 25.Договор мены
Тема 26. Договор дарения
Тема 27. Договор ренты	0.5				2.5
2. Договоры по передаче имущества в пользование
Тема 28. Договор аренды	0.5				2.5
Тема 29. Договор найма жилого помещения	0.5				3.5
Тема 30. Договор ссуды (безвозмездного пользования имуществом)
3. Договоры по выполнению работ
Тема 31. Договор подряда	0.5				3.5
Тема 32. Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
4. Договоры по оказанию услуг
Тема 33. Договор возмездного оказания услуг.	0.5				2.5
Тема 34. Договор перевозки	0.5				2.5
Тема 35. Договор транспортной экспедиции
Тема 36. Договор хранения	0.5				2.5
Тема 37. Договор страхования	0.5				2.5
Тема 38. Договор поручения	0.5				2.5
Тема 39. Договор комиссии	0.5				2.5
Тема 40. Агентский договор
Тема 41. Договор доверительного управления имуществом	0.5				3.5
Тема 42. Договор коммерческой концессии	0.5				2.5
5. Кредитные и расчетные договоры
Тема 43. Договор займа	0.5				2.5
Тема 44. Договор финансирования под уступку денежного требования
Тема 45. Договор банковского вклада	0.5				3.5
Тема 46. Договор банковского счета	0.5				1.5
Тема 47. Договоры о расчетах	0.5				2.5
6. Договоры о совместной деятельности
Тема 48. Договор простого товарищества
Тема 49. Учредительный договор
Раздел 7. Внедоговорные обязательства
Тема 50. Обязательства вследствие причинения вреда	0.5				3.5
Тема 51. Обязательства вследствие неосновательного обогащения	0.5				3.5
Всего

Тематический план

(заочная форма обучения – 6 лет)

Разделы и темы	Лекции	Практич. занятия	КСР	Самост. работа	Всего
ЧАСТЬ 1
Раздел 1. Введение в гражданское право
Тема 1. Понятие, принципы и система гражданского права	0.5				2.5
Тема 2. Источники гражданского права	0.5				2.5
Раздел 2. Гражданское правоотношение			2 КСР
Тема 3. Общие положения о гражданском правоотношении	0.5				2.5
Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права	0.5				2.5
Тема 5. Юридические лица	0.5				4.5
Тема 6. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом	0.5				2.5
Тема 7. Объекты гражданских прав	0.5				2.5
Тема 8. Сделки	0.5				2.5
Раздел 3. Реализация гражданских прав
Тема 9. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
Тема 10. Представительство в гражданском праве
Тема 11. Сроки в гражданском праве	0.5				2.5
Раздел 4. Право собственности и другие вещные права			2 КСР
Тема 12. Общие положения о собственности и правовые формы ее реализации	0.5				2.5
Тема 13. Приобретение и прекращение права собственности	0.5				3.5
Тема 14. Приватизация государственного и муниципального имущества
Тема 15. Право общей собственности
Тема 16. Ограниченные вещные права
Тема 17. Защита права собственности и других вещных прав	0.5				2.5
Раздел 5. Общие положения об обязательстве и договоре			2 КСР
Тема 18. Обязательственное право и обязательства	0.5				2.5
Тема 19. Гражданско-правовой договор	0.5				2.5
Тема 20. Исполнение обязательств	0.5				2.5
Тема 21. Обеспечение исполнения обязательств	0.5				2.5
Тема 22. Гражданско-правовая ответственность	0.5				2.5
Тема 23. Прекращение обязательств
Раздел 6. Отдельные виды гражданско-правовых договоров			4 КСР
1. Договоры по передаче имущества в собственность и иное вещное право
Тема 24.Договор купли-продажи	0.5				2.5
Тема 25.Договор мены
Тема 26. Договор дарения
Тема 27. Договор ренты
2. Договоры по передаче имущества в пользование
Тема 28. Договор аренды	0.5				2.5
Тема 29. Договор найма жилого помещения
Тема 30. Договор ссуды (безвозмездного пользования имуществом)
3. Договоры по выполнению работ
Тема 31. Договор подряда	0.5				2.5
Тема 32. Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
4. Договоры по оказанию услуг
Тема 33. Договор возмездного оказания услуг.	0.5				2.5
Тема 34. Договор перевозки	0.5				2.5
Тема 35. Договор транспортной экспедиции
Тема 36. Договор хранения
Тема 37. Договор страхования	0.5				2.5
Тема 38. Договор поручения
Тема 39. Договор комиссии	0.5				2.5
Тема 40. Агентский договор
Тема 41. Договор доверительного управления имуществом
Тема 42. Договор коммерческой концессии
5. Кредитные и расчетные договоры
Тема 43. Договор займа	0.5				1.5
Тема 44. Договор финансирования под уступку денежного требования
Тема 45. Договор банковского вклада
Тема 46. Договор банковского счета
Тема 47. Договоры о расчетах	0.5				2.5
6. Договоры о совместной деятельности
Тема 48. Договор простого товарищества
Тема 49. Учредительный договор
Раздел 7. Внедоговорные обязательства			2 КСР
Тема 50. Обязательства вследствие причинения вреда	0.5				4.5
Тема 51. Обязательства вследствие неосновательного обогащения	0.5				2.5
Всего			12 КСР

Тематический план

(заочная форма обучения – 4 и 3 года)

Разделы и темы	Лекции	Практич. занятия	КСР	Самост. работа	Всего
ЧАСТЬ 1
Раздел 1. Введение в гражданское право			1 КСР
Тема 1. Понятие, принципы и система гражданского права	0.5				4.5
Тема 2. Источники гражданского права
Раздел 2. Гражданское правоотношение			1 КСР
Тема 3. Общие положения о гражданском правоотношении
Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права	0.5				2.5
Тема 5. Юридические лица	0.5				4.5
Тема 6. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом	0.5				2.5
Тема 7. Объекты гражданских прав	0.5				4.5
Тема 8. Сделки	0.5				2.5
Раздел 3. Реализация гражданских прав
Тема 9. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
Тема 10. Представительство в гражданском праве
Тема 11. Сроки в гражданском праве	0.5				2.5
Раздел 4. Право собственности и другие вещные права			1 КСР
Тема 12. Общие положения о собственности и правовые формы ее реализации	0.5				2.5
Тема 13. Приобретение и прекращение права собственности	0.5				2.5
Тема 14. Приватизация государственного и муниципального имущества
Тема 15. Право общей собственности
Тема 16. Ограниченные вещные права
Тема 17. Защита права собственности и других вещных прав
Раздел 5. Общие положения об обязательстве и договоре			1 КСР
Тема 18. Обязательственное право и обязательства	0.5				2.5
Тема 19. Гражданско-правовой договор	0.5				2.5
Тема 20. Исполнение обязательств
Тема 21. Обеспечение исполнения обязательств	0.5				2.5
Тема 22. Гражданско-правовая ответственность	0.5				4.5
Тема 23. Прекращение обязательств
Раздел 6. Отдельные виды гражданско-правовых договоров			3 КСР
1. Договоры по передаче имущества в собственность и иное вещное право
Тема 24.Договор купли-продажи	0.5				2.5
Тема 25.Договор мены
Тема 26. Договор дарения
Тема 27. Договор ренты
2. Договоры по передаче имущества в пользование
Тема 28. Договор аренды	0.5				2.5
Тема 29. Договор найма жилого помещения
Тема 30. Договор ссуды (безвозмездного пользования имуществом)
3. Договоры по выполнению работ
Тема 31. Договор подряда	0.5				2.5
Тема 32. Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
4. Договоры по оказанию услуг
Тема 33. Договор возмездного оказания услуг.	0.5				2.5
Тема 34. Договор перевозки	0.5				2.5
Тема 35. Договор транспортной экспедиции
Тема 36. Договор хранения
Тема 37. Договор страхования	0.5				2.5
Тема 38. Договор поручения
Тема 39. Договор комиссии	0.5				2.5
Тема 40. Агентский договор
Тема 41. Договор доверительного управления имуществом
Тема 42. Договор коммерческой концессии
5. Кредитные и расчетные договоры
Тема 43. Договор займа	0.5				2.5
Тема 44. Договор финансирования под уступку денежного требования
Тема 45. Договор банковского вклада
Тема 46. Договор банковского счета
Тема 47. Договоры о расчетах	0.5				2.5
6. Договоры о совместной деятельности
Тема 48. Договор простого товарищества
Тема 49. Учредительный договор
Раздел 7. Внедоговорные обязательства			1 КСР
Тема 50. Обязательства вследствие причинения вреда	0.5				4.5
Тема 51. Обязательства вследствие неосновательного обогащения	0.5				2.5
Всего			8 КСР

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ЧАСТЬ 1

Тема 3. Общие положения о гражданском правоотношении

Понятие, признаки и структура (элементы) гражданского правоотношения.

Субъекты гражданских правоотношений и предпосылки их участия в гражданских правоотношениях.

Правосубъектность и ее структура. Характер правосубъектности отдельных субъектов гражданских правоотношений.

Объекты гражданских правоотношений и их классификация.

Содержание гражданского правоотношения. Субъективное гражданское право. Субъективная гражданско-правовая обязанность. Связь прав и обязанностей.

Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Юридические факты как юридико-фактические основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений: понятие, сущность и виды. Юридические составы: понятие, их роль в динамике гражданских правоотношений и виды.

Классификация (виды) гражданских правоотношений.

Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права

Понятие и виды субъектов гражданского права. Правосубъектность граждан.

Правоспособность граждан: понятие, сущность, черты и гарантии реализации. Возникновение и прекращение правоспособности граждан. Содержание правоспособности граждан. Случаи, основания и порядок частичного ограничения правоспособности граждан.

Дееспособность граждан: понятие, сущность и соотношение с правоспособностью. Содержание дееспособности граждан. Дифференциация граждан по объему их дееспособности.

Место жительства граждан и его юридическое значение. Гражданско-правовой институт признания гражданин безвестно отсутствующими и объявления их умершими: понятие, состав, принципы и система.

Опека и попечительство: понятие, функции и задачи. Гражданско-правовой институт опеки и попечительства: понятие, состав и система. Органы опеки и попечительства, их функции и задачи и взаимодействие с другими правоприменительными органами. Опекуны и попечители, их права и обязанности. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Прекращение опеки и попечительства. Патронаж над дееспособными гражданами.

Акты гражданского состояния: понятие и виды. Гражданско-правовой институт регистрации актов гражданского состояния: понятие, состав, принципы и система. Основания и порядок регистрации актов гражданского состояния. Исправление ошибок, внесение изменений, аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния.

Тема 5. Юридические лица

Гражданско-правовой институт юридического лица.

Понятие, признаки, виды юридических лиц и их организационно-правовые формы.

Правосубъектность юридического лица, ее характер, содержание и момент возникновения. Правоспособность юридического лица. Лицензирование отдельных видов деятельности юридического лица. Основания, порядок и правовые последствия ограничения правоспособности юридического лица.

Дееспособность юридического лица и способы ее реализации.

Деликтоспособность юридического лица. Разграничение ответственности юридического лица и его учредителей.

Образование юридического лица. Способы и этапы создания юридических лиц. Учредительные документы юридического лица. Государственная регистрация юридических лиц.

Структура юридического лица, порядок ее определения и утверждения. Органы юридического лица и их виды. Филиалы и представительства юридического лица.

Формы, способы и порядок реорганизации юридического лица. Правопреемство при реорганизации юридического лица.

Основания, способы и порядок ликвидации юридического лица. Удовлетворение требований кредиторов при ликвидации юридического лица. Признание юрид