Структура теории государства и права
Структура науки есть совокупность ее элементов и связей между ними. В силу этого структуру теории государства и права можно рассматривать в нескольких аспектах, а именно: как структуру особой сферы профессиональной научной деятельности; как структуру самостоятельной научной теории, включающей в себя теории и концепции более частного порядка; как структуру понятийного (проблемного) поля теории.
Структуру теории государства и права как профессиональной научной деятельности образуют: сами научные кадры, их подготовка, преподавание теории юристам; организация и финансирование научных исследований; система научных учреждений и коммуникаций. И здесь следует сказать, что в России теория государства и права является частью фундаментальной подготовки юристов и преподается на всех юридических факультетах. При этом существует система подготовки научных кадров, специализирующихся на исследовании общетеоретических проблем правоведения, за достижения в данной области присваиваются научные степени и ученые звания. В ряде ведущих научных учреждений страны, например Институте государства и права РАН, имеются подразделения, разрабатывающие проблемы теории государства и права.
Несколько иным образом выглядит структура теории государства и права как науки, состоящей из различных школ права и уровней исследования. Обычно при таком рассмотрении данной научной дисциплины выделяют:
1) философию государства и права, занимающуюся общим концептуальным исследованием места этих явлений в жизни общества, познанием их глубинной сущности;
2) социологию государства и права как тот уровень теоретических исследований, на котором государственно-правовые явления рассматриваются в качестве моментов конкретных взаимоотношений людей в обществе, и для них подбираются конкретные средства государственно-правового регулирования;
3) формально-юридическую или, как ее назвал вслед за Д. Остином С.С. Алексеев, "аналитическую" юриспруденцию, т.е. отрасль специальных знаний, изучающую государственно-правовые явления с точки зрения того, какие средства юридической техники (источники права, способы, типы правового регулирования, юридические факты и т.д.) применяются для придания правовых форм функционированию данных явлений [9]. Но кроме этих уровней общетеоретического правоведения можно выделить и школы последнего, характерные для теории государства и права в той или иной стране и в тот или иной период времени.
Наконец, структура теории государства и права определяется подразделением на отдельные части ее понятийного (проблемного) поля. С этой точки зрения теория включает в себя особые блоки проблем, относящиеся к государству (сущность, функции, формы, механизм, соотношение с иными политическими институтами и с гражданами и пр.), а также к праву (сущность, функции, структура, источники, правовая норма и правоотношения, правовое регулирование, правонарушение, юридическая ответственность и пр.). Нет смысла обсуждать конкретный перечень этих проблем и те связи между ними, которые выстраивает теория. Многое здесь зависит от принадлежности исследователя к какой-либо школе правоведения и от преследуемых им познавательных целей. Гораздо важнее то, как ученый решает вопрос о соотношении теории государства и теории права.
По последнему вопросу в литературе чаще всего высказываются следующие мнения: государство и право представляют собой самостоятельные явления общественной жизни, а потому их теории также должны быть самостоятельны и не могут объединяться в рамках одной науки; государство и право – это очень тесно взаимосвязанные явления, изучаемые при помощи одних и тех же методов, что делает возможным построение общей теории государства и права; государство и право – части одного явления, скажем, "государственно-организованного общества", либо одно из названных явлений поглощает другое, поэтому должна существовать единая теория государства и права, или теория "государственно-организованного общества".
Специально не останавливаясь на подробном анализе каждой из приведенных выше позиций по вопросу о соотношении теории государства и теории права, следует отметить, что пока сама практика общетеоретических исследований делает невозможным разрыв данных теорий. Невозможно построить теорию права, не решив в теоретическом плане государствоведческих проблем, как, впрочем, невозможна теория государства, игнорирующая общетеоретические проблемы права.