Понятие и принципы правового государства

Правовое государство – организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для более последовательного связывания правом государственной власти в целях недопущения злоупотреблений[47]. В данном определении выделены два основных взаимосвязанных принципа правового государства:

· наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина.Обеспечение прав и свобод граждан объявляется конституциями многих современных государств, включая Конституцию Республики Беларусь (ст. 21). Однако режим наиболее полной свободы личности не следует понимать, что каждому индивиду дозволено абсолютно все, в противном случае в обществе наступает
хаос и война. Каждому индивиду дозволено все, что не запрещено законом, не связывает свободы других индивидов, а должностным лицам дозволено то, что оговорено законом;

· наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти. Формирование для государства режима правового ограничения не следует понимать так, будто государство не должно вмешиваться в личные дела индивида, иначе государство будет бессильно защищать права и свободы каждого индивида и всех вместе.

Для успешного выполнения государством своего социального назначения конституционно закрепляется принцип правового государства – разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Данный принцип следует понимать так, что каждая ветвь власти, осуществляя свои функции, не вмешивается в дела других ветвей власти, но существуют конституционные возможности влияния друг на друга. В отношении законодательной власти предусматривается жесткая процедура законодательного процесса, регламентация основных его стадий, а также право вето президента, если законопроект окажется поспешным.

В отношении президентской власти предусмотрены сроки исполнения ее полномочий, импичмент и др. В отношении судебной власти также предусмотрены правоограничительные средства (презумпция невиновности, право на защиту, состязательность процесса, равенство граждан перед законом и др.).

Важными принципами правового государства также выступают:

· верховенство права (правового закона) во всех сферах общественной жизни;

· правовая форма взаимоотношений государства и гражданина (равные взаимные права, обязанности и ответственность перед обществом);

· наличие развитого гражданского общества;

· признание государством естественных прав и свобод человека и гражданина неотчуждаемыми;

· соответствие норм внутринационального законодатель-ства общепризнанным нормам международного права.

Выводы

Понятие правового государства возникло в древности. Оно включает в качестве важнейших следующие элементы организации политической власти: обеспечение прав человека; недопущение злоупотребления властью. Понятие правового государства, как государства вообще, тесно связано с общефилософской категорией «справедливость».

Тема 9. Происхождение права

Причины происхождения права

Право как социальный институт (право позитивное) возникло одновременно с государством. Причины происхождения права, как и государства, общие, сходные.

Происходящие в Х–ХІІ вв. глобальные природные катаклизмы вынудили человечество искать новые средства существования. Постепенно люди научились ведению земледелия, приручению животных, стали заниматься скотоводством, ремесленным производством, а затем обмениваться произведенной продукцией. Произошло крупное общественное разделение труда. Появились зажиточные семьи, частная собственность, а с ними – противоречия между зажиточными семьями (собственниками) и обедневшими сородичами.

Противоречия осложнялись необходимостью воспроизводства человеческой жизни. Войны, эпидемии, уносившие жизни, особенно воинов-мужчин, постоянно требовали увеличения численного состава семей, общин, который, как правило, восполнялся путем умыкания невест, либо договоренностями с другими семьями, общинами.

Усложнившиеся экономические связи и социальные отношения, необходимость организации защиты среды обитания потребовали регуляции, упорядочения новых отношений. Одним из регуляторов стало право, регламентирующее наиболее важные общие дела.

Реализация юридических установлений, содержащихся в нормах права, нуждалась в их контроле, охране и обеспечении. Эти функции взяли на себя управленческие надобщинные структуры, которых не знало родовое общество. Эти надобщинные структуры в юридической литературе принято называть предгосударством, протогосударством, англичане обозначили их термином «чифдом». Это протогосударство явилось переходной формой от родовой социальной власти к государственной. Рождающееся право этой эпохи также называют предправом, протоправом, догосударственным правом, неюридическим правом[48]. Оно послужило переходной формой от социальных норм первобытного общества к юридическим нормам.

Главные причины происхождения права у всех народов мира общие, сходные, но пути и формы становления права разные.

Пути формирования права

Сложились три пути формирования права:

Первый путь – постепенное преобразование социальных норм первобытного общества в нормы права, придание наиболее полезным обычаям юридической силы. У некоторых народов старинные обычаи в сфере брачно-семейных отношений, наследования имущества сохранились в настоящее время (Африка, Мадагаскар). Будучи бессильными запретить старинные обычаи, некоторые государства вынуждены официально их признать при условии непротиворечия действующей Конституции (Индия).

Второй путь – развитие прецедентного права, представляющего собой решения судебных и административных органов государства, служащих образцом для решения аналогичных дел. В некоторых странах мира юридический прецедент стал главным источником права до настоящего времени (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.).

Третий путь – правотворческая деятельность государства, то есть издание им нормативно-правовых актов (законов, указов и т. д.), содержащих новые правила поведения, которые не создавало родовое общество. В некоторых странах мира с течением времени главным источником права стал признаваться только закон, изданный государством (Франция, Германия, Португалия, Испания, Италия, Бельгия).

Выводы

Право как социальный феномен имеет конкретные причины возникновения, главной из которых является усложнение социальных связей (социальной организации) с ростом численности населения (общин). Выделяют три основные пути формирования права.