Комиссия Таможенного союза, как постоянно действующий орган Таможенного союза.
Договором от 6 октября 2007 года «О Комиссии таможенного союза» установлено:
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами, учреждают Комиссию Таможенного союза как единый постоянно действующий регулирующий орган указанного союза.
Основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
- добровольная поэтапная передача Комиссии части полномочий государственных органов Сторон;
- обеспечение взаимной выгоды и учет национальных интересов Сторон;
- экономическая обоснованность принимаемых решений;
- открытость, гласность и объективность.
В Комиссию входят по одному представителю от каждой Стороны, являющемуся заместителем главы Правительства или членом Правительства, наделенным необходимыми полномочиями. Представители Сторон работают в Комиссии на постоянной основе.
Состав Комиссии утверждается высшим органом Таможенного союза.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. По просьбе хотя бы одного представителя Сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
Председательство в Комиссии осуществляется поочередно в порядке, установленном высшим органом Таможенного союза.
Правила процедуры Комиссии утверждаются высшим органом Таможенного союза.
Функции Комиссии Таможенного союза:
- исполняет решения, принятые высшим органом Таможенного союза;
- осуществляет мониторинг исполнения международных договоров по формированию Таможенного союза;
- разрабатывает при участии Правительств Сторон рекомендации для высшего органа Таможенного союза по вопросам формирования и функционирования Таможенного союза;
- обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза;
- оказывает содействие Сторонам в урегулировании споров в рамках Таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества;
- осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с органами государственной власти Сторон;
- выполняет функции депозитария международных договоров по формированию Таможенного союза.
Порядок и условия осуществления Комиссией функций в конкретных сферах ее деятельности определяются отдельными международными договорами между Сторонами.
Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие обязательный характер для Сторон.
Структурные подразделения Секретариата Комиссии Таможенного союза.
Структурные подразделения Секретариата Комиссии
Департамент торговой политики |
Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования |
Департамент таможенного администрирования |
Департамент политики в сфере технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер |
Департамент финансовой политики |
Центр таможенной статистики (Департамент статистики) |
Административный департамент |
Правовой департамент |
Департамент по защитным мерам во внешней торговле |
На основании анализа основных правообразующих документов Таможенного союза можно выделить органы управления Таможенного союза, общий вид которых представлен на рис.2.
Основные функции Суда ЕврАзЭС:
- рассматривать дела о соответствии актов органов Таможенного союза международным договорам, формирующим правовую базу Таможенного союза;
-рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов Таможенного союза;
- давать толкование международных договоров, формирующих правовую базу Таможенного союза, актов, принятых органами Таможенного союза;
- разрешать споры между Комиссией Таможенного союза и государствами, входящими в Таможенный союз, а также между государствами - членами Таможенного союза по выполнению ими обязательств, принятых в рамках Таможенного союза.