Гражданство Республики Беларусь: понятие, принципы, порядок приобретения и прекращения.

Личность по отношению к государству может выступать в нескольких значениях: 1) как гражданин этого государства 2) как иностранный гражданин 3) лицо без гражданства 4) беженец Гражданство – это принадлежность лица к определенному государству, т.е. устойчивая политико-правовая связь лица с государством, предполагающая наличие к них взаимных прав и обязанностей. Иностранный гражданин – это лицо, находящееся на территории РБ, не являющееся гражданином РБ, но имеющее доказательства своей принадлежности к другому государству. Лицо без гражданства – это лицо, находящееся на территории РБ, не имеющее гражданства РБ и не имеющее доказательств принадлежности к другому государству. Беженец – лицо, которому РБ предоставило убежище (защиту) в связи с тем, что на территории того государства, гражданство которого он имеет, он преследовался по политическим, расовым, религиозным или другим мотивам. Все вопросы, связанные с гражданством РБ урегулированы законом о гражданстве РБ. Принципы гражданства РБ: 1) равное гражданство, т.е. все граждане РБ равны между собой с точки зрения правового статуса, независимо от способа приобретения гражданства 2) недопустимость двойного гражданства 3) недопустимость лишения гражданства РБ 4) недопустимость выдачи гражданина РБ другому государству 5) устойчивость гражданства, т.е. проживание на территории другого государства даже длительное или постоянное не влечет за собой утраты гражданства РБ 6) сохранность гражданства, т.е. вступление в брак с иностранным гражданином не является основанием для утраты гражданства РБ. Основания приобретения: 1) по рождению • принцип родства (крови) – ребенок, рожденный от граждан РБ или хотя бы 1 гражданина РБ, независимо от территории его рождения имеет право на гражданства РБ • принцип почвы (территориальный) – ребенок, рожденный на территории РБ независимо от гражданства его родителей имеет право на гражданства РБ, за исключением случая, когда оба родителя ребенка иностранные граждане, в этом случае ребенок получает гражданство РБ, если государство, гражданами которого являются его родители отказывает этому ребенку в гражданстве. 2) прием в гражданство осуществляется президентом. Лицо, желающее приобрести гражданство РБ путем приема в гражданство подает документы в ОВД по месту жительства, эти документы обрабатываются, проверяются, проходят ряд инстанций, в том числе налоговые, таможенные пограничные и другие и направляются в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с гражданством при президенте РБ. По готовым документам президент принимает решение о издании указа о приеме в гражданство или распоряжение об отказе в приеме в гражданство. Срок от подачи заявления до вынесения окончательного решения не более 1 года. Для того, чтобы лицо было принято в гражданство должны быть соблюдены следующие условия: • лицо берет на себя обязательство соблюдать конституцию РБ, ее законы и уважать национальные традиции • лицо знает хотя бы 1 государственный язык а пределах общения • лицо имеет официальный источник дохода • лицо постоянно проживало на территории РБ в течение 7 лет (ценз оседлости). Постоянным считается проживание, если лицо выезжало за пределы РБ не более чем на 3 месяца в год • лицо не имеет гражданство другого государства, либо утрачивает его в пользу гражданства РБ. 3) по регистрации или восстановление гражданства. Приобрести гражданство по данному основанию имеет право лицо, постоянно проживавшее на территории до 1991г. (до принятия закона о гражданству), но выехавшее за ее пределы или выселенное на момент принятия закона о гражданстве. Данное право сохраняется за супругами этих лиц и потомками этих лиц. 4) по другим основаниям, предусмотренным международными договорами. Пример: приобретение гражданства путем оптации (выбор, желание). Если при пересмотре границ территория либо часть территории государства становится территорией РБ, то лица, проживающие на данной территории вправе выбрать: сохранить гражданство или по праву оптации приобрести гражданство РБ. Основания прекращения гражданства: 1) добровольный выход из гражданства РБ. Его порядок аналогичен порядку приема в гражданство РБ. Срок от подачи заявления до выяснения окончательного решения не больше 6 месяцев. Существует ограничение выхода из гражданства для некоторых категорий лиц: • если лицо имеет задолженность перед физическими, юридическими лицами или государством • если лицо владеет государственными секретами (на установленный законом период) • если лицо привлечено к уголовной ответственности и в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда • если лицо привлечено в уголовный процесс в качестве обвиняемого 2) утрата гражданства происходит в следующих случаях: • если лицо приобрело гражданство путем предоставления ложных сведений и недостоверных документов • если лицо поступило на службу в органы государственной безопасности и другие госорганы в иностранном государстве • если лицо поступило на военную службу в иностранное государство • утрачивают свое гражданство несовершеннолетние при изменении гражданства их родителей. До 16 лет – автоматически, с 16 до 18 лет – с согласия ребенка.

17. Классификация прав и свобод человека и гражданина.Правовой статус личности – комплекс прав, свобод, обязанностей, гарантий реализации прав и ограничение прав, предусмотренные конституцией, законами и международными обязательствами государства. Элементы правового статуса личности: 1) права и свободы 2) обязанности 3) гарантия реализации 4) ограничение правГражданские права и свободы – это такие права и свободы, которые создают основу жизнедеятельности гражданина как человека и как личности. К числу таки прав и свобод конституция РБ относит следующие: 1) право на жизнь. Данное право дает возможность человеку рассчитывать на защиту своей жизни со стороны государства от любых противоправных посягательств. Данное право не должно подлежать ограничению, однако международные акты и конституция РБ допускают ограничение данного права, а именно смертная казнь, как высшая мера наказания за особо тяжкие преступления. Человек, осужденный к смертной казни имеет право обратиться к президенту с просьбой о помиловании. 2) право на свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Данное право дает возможность человеку рассчитывать на уважительное отношение к себе со стороны государственных органов и должностных лиц, никто не должен подвергаться пыткам, жестокому бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, а также без согласия подвергшихся медицинским и другим опытам. Лицо, заключенное под стражу имеет право на проверку законности его задержания. 3) право на презумпцию невиновности, т.е. никто не может считаться виновным в совершении преступления до тех пор, пока его вина не будет доказана и установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Презумпция невиновности – один из важнейших принципов правосудия в том виде, в котором она закреплена в конституции презумпция невиновности может быть применена в уголовном процессе, административном и гражданском процессе презумпция невиновности выглядит иначе. В административном процессе лицо не считается виновным в совершении административного правонарушения до тех пор, пока судом или должностным лицом органа ведущего административный процесс не будет вынесено постановление о наложении административного взыскания, вступившего в законную силу. 4) право не принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов семьи и близких родственников. У лица имеется право отказаться от дачи вышеуказанных показаний, доказательство, полученное с нарушением этого права не имеет юридической силы и не могут быть использованы в материалах дела. 5) право на защиту от внезапного вмешательства в личную жизнь предполагает, что каждый имеет право планировать свою личную жизнь по своему усмотрению, руководствуясь своими желаниями, потребностями и основанными на законе. Личная жизнь обеспечена следующими положениями: • адвокатская тайна • врачебная или медицинская тайна • тайна нотариальных действий • тайна усыновления и т.д. данное право предполагает защиту от посягательства на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений. 6) право на неприкосновенность жилища и иного законного владения закреплено в ст.29 конституции и предполагает, что никто не может войти в жилище гражданина против его воли или без законных на то оснований. Данное право ограничено законом при расследовании уголовных дел или предотвращении готовящегося преступления и только с санкции прокурора.7) Право свободного передвигаться и выбирать место жительства в пределах РБ, покидать ее пределы и возвращаться обратно. Данное право ограничено институтом регистрации, а также разрешительным или визовым правом въезда в ряд государств.8) Право на свободу вероисповедания предполагает, что каждый имеет право самостоятельно решать какую религию ему исповедовать или не исповедовать никакой, а также в соответствии с этим участвовать в проведении различных обрядов и других мероприятий, связанных с исповедованием религии. Данное право еще регулируется законом «о свободе совести и религиозных организациях». В РБ запрещены религии, которые влекут угрозу государственному и общественному строю, а также жизни и здоровью населения. Согласно конституции людям вправе выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участием в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов не запрещенных законом.9) Право на особое попечение и помощь материнства и детства10) Право при достижении определенного возраста вступать в брак и создавать семью. Еще регулируется кодексом "о браке и семье". Согласно данному кодексу брак регистрируется при свидетелях в органах загса, только разнополые браки, супруги обладают равными правами и обязанностями относительно друг друга, а также относительно воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей.11) Право на свободу слова, т.е. право на свободу мнений, убеждений и их свободу выражения, никто не может быть принужден к выражению своих убеждений либо отказу от них. Конституция закрепляет положение о том, что монополизация СМИ государством, общественными организациями или отдельными гражданами, а также цензура не допускается.Перечень гражданских прав и свобод закреплены в конституции РБ соответственно эталону, принятому в международном праве, а именно всеобщей декларации прав человека принятой в 1948г. и международному пакту о гражданских и политических правах.