Раздел 7. Государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности

Тема 7.1. Органы внутренних дел

Изучая деятельность Министерства внутренних дел РФ (далее МВД РФ) студент должен знать, что МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охрану правопорядка, обеспечение общественной безопасности и непосредственно реализует основные направления деятельности органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ. Министерство подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ.

МВД РФ возглавляет систему органов внутренних дел, в которую входят: министерства внутренних дел республик, главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований, управления (линейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружные управления материально-технического и военного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. В систему Министерства также входят внутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.

Основные задачи МВД РФ:

- разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности;

- выявление, предупреждение и пресечение преступлений, а также полное и объективное расследование совершенных преступлений.

МВД РФ возглавляет Министр Внутренних Дел, которого, как и заместителей назначает Президент РФ по предложению Председателя Правительства РФ.

Руководители Главков по округам назначаются Президентом РФ по представлению Министра Внутренних Дел.

Сотрудники органов внутренних дел являются государственными служащими, имеют статус лиц рядового и начальствующего состава. Порядок прохождения службы сотрудниками МВД РФ регулируется Положением о службе в органах внутренних дел РФ. Во внутренних войсках МВД РФ законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с Законом «О милиции» милиция в РФ – это система государственных органов исполнительной власти, призванных в пределах своей компетенции защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от противоправных посягательств.

В состав МВД РФ входят:

- Служба криминальной милиции (оперативно-розыскные бюро),

- Служба общественной безопасности (МОБ),

- Службы тыла,

- Управление кадров,

- Организационно-инспекторское управление (штаб),

- Управление собственной безопасности,

- Управление информации (ИЦ).

- Следственный комитет при МВД РФ.

Милиция

Милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, Законом о Милиции и другими федеральными законами.

Задачами милиции являются:

1) обеспечение безопасности личности;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений;

4) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

5) защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

6) оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом.

Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности.

Основными задачами криминальной милиции является выявление, пресечение, предупреждение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно; организация и осуществление розыска преступников, без вести пропавших лиц; производство дознания по уголовным делам.

В структуру криминальной милиции входят службы и подразделения:

- уголовного розыска

- по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями

- по борьбе с организованной преступностью

- оперативно-поисковое

- оперативно-технических мероприятий

- собственной безопасности

- СОБР

- Интерпол.

Основными задачами милиции общественной безопасности являются: охрана общественного порядка и безопасности, обеспечение безопасности личности, охрана объектов независимо от форм собственности; выявление, пресечение и предупреждение преступлений и административных правонарушений; производство дознания по делам.

МОБ включает следующие подразделения:

- участковые инспектора милиции,

- ИВС,

- Медицинские вытрезвители,

- ГИБДД ГАИ,

- ОМОН,

- ППСМ,

- подразделения по делам несовершеннолетних

- подразделения вневедомственной охраны при ОВД и др.

Студент должен знать, что Закон «О милиции» определяет права и обязанности сотрудников милиции. При исполнении своих служебных обязанностей сотрудники милиции имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных разделом IV закона РФ «О милиции».