Действия судьи после получения апелляционной жалобы. Рассмотрение апелляционной жалобы.
Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления связаны с обеспечением возможности рассмотрения жалобы, представления и направления дела в суд апелляционной инстанции. В соответствии с ч. 1 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба (представление) подается через суд, принявший решение. Если они поступили непосредственно в суд апелляционной инстанции, то подлежат направлению в суд, вынесший решение, для совершения необходимых подготовительных действий.
Действия суда первой инстанции после получения жалобы (представления) сводятся к следующему. Во-первых, суд первой инстанции осуществляет проверку срока подачи апелляционной жалобы (представления), а также их соответствия требованиям ст. 322 ГПК РФ.
В частности, судья должен проверить, обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования. Правом апелляционного обжалования обладают: стороны; другие лица, участвующие в деле; представители (при условии надлежаще оформленных документов, удостоверяющих их полномочия); правопреемники лиц, участвующих в деле; субъекты, обращающиеся в суд в соответствии со ст. ст. 46, 47 ГПК РФ, прокурор, если они принимали участие в рассмотрении дела по первой инстанции. При этом прокурор вправе принести апелляционное представление и в том случае, если он не был привлечен к участию в деле, в котором его участие является обязательным
Судье первой инстанции также следует выяснить, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке (например, судебный приказ не может быть обжалован в апелляционном порядке); приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; подписаны ли апелляционные жалоба, представление; соответствует ли число копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной.
Последствием такой проверки может стать:
- оставление апелляционной жалобы (представления) без движения;
- возвращение апелляционной жалобы (представления);
- проведение судебного заседания с целью разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования (в случае подачи заинтересованным лицом соответствующего заявления);
- направление лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных документов;
- направление дела с апелляционной жалобой (представлением), поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции (после истечения срока обжалования).
Суд апелляционной инстанции рассматривает жалобы коллегиально за исключением жалоб на решения мирового судьи, которые рассматриваются единолично. Порядок рассмотрения апелляционной жалобы определен так: рассматривается по общим правилам, установленным для первой инстанции, но с определенными особенностями. Некоторые нормы, сформулированные только для первой инстанции, в апелляции не применяются, это: изменение исковых требований, увеличение и уменьшение размера требований, замена ненадлежащего ответчика, привлечение к делу соучастников, соединение и разъединение исковых требований и др. Вместе с тем, возможны отказ от иска, признание иска, мировое соглашение, последствия аналогичны последствиям в первой инстанции.
Рассмотрение апелляционная жалобы начинается с доклада председательствующего или одного из судей. Первым выступает лицо, подавшее жалобу, затем другие лица, участвующие в деле. Новые доказательства в апелляции принимаются при наличии определенных условий. Если суд их принял, то он исследует новые доказательства и при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства. Суд апелляционной инстанции предоставляет лицам возможность участвовать в судебных прениях, после чего суд в условиях тайны совещания судей принимает апелляционное определение.
В суде апелляционной инстанции действуют принципы диспозитивности и состязательности. Сама по себе подача апелляционной жалобы зависит от заинтересованного лица. Лицо может отказаться от апелляционной жалобы, в суде апелляционной инстанции стороны могут совершать распорядительные действия, указанные выше.
Суд апелляционной инстанции по общему правилу проверяет дело только в пределах доводов жалобы или поступивших на нее возражений. Вместе с тем суд апелляционной инстанции в интересах законности может проверить решение в полном объеме. Это возможно в следующих случаях: если по делу усматривается наличие т.н. безусловных нарушений норм процессуального права, которые являются основанием к отмене решения; если необходимо проверить правильность применения норм материального и процессуального права, так, например, интересам законности не отвечает нарушение правил применения норм по времени, в пространстве, по кругу лиц; суд апелляционной инстанции может проверить наличие оснований для прекращения производства по делу или для оставления заявления без рассмотрения.
Сложным является вопрос относительно новых (дополнительных) доказательств в суде апелляционной инстанции - может ли апелляция принимать новые доказательства, которые в суде первой инстанции не представлялись? По общему правилу дополнительные доказательства судом апелляционной инстанции приниматься не должны, но если лицо обоснует невозможность их представления в суде первой инстанции, то апелляция может принять новые доказательства. Пленум ВС акцентирует внимание на том, что лицо должно доказать такую невозможность, уважительными причинами могут быть: если суд первой инстанции отказал в приобщении доказательств; если доказательство образовалось после рассмотрения дела; если представлению доказательств помешали форс-мажорные обстоятельства.