Л е к ц и я 7. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Общие положения о трудовом праве.

Трудовой договор. Контракт.

Рабочее время и время отдыха.

4. Трудовая дисциплина.

Трудовые споры.

Право социального обеспечения.

Материальную основу общества составляет трудовая деятельность людей. Труд всегда протекает внутри конкретной, исторически определенной общественной формы и отражает не только всеобщий процесс обмена вещества между человеком и природой (конкретный труд), но и те общественные отношения, которые возникают между людьми в процессе производства материальных благ.

Переход к рыночному характеру трудовых отношений потребовал коренного изменения законодательства о труде. Современное трудовое право должно влиять положительно на развитие всех основных процессов, связанных с осуществлением социальной справедливости и социального партнерства, преодолением социальной деформации личности.

В самом общем плане право можно рассматривать как одно из тех средств, которые общество использует для урегулирования общественных отношений, возникающих в процессе труда.

Общие положения о трудовом праве

Трудовое право – самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих общественные трудовые отношения.

Предмет отрасли трудового права составляют общественные отношения, складывающиеся по поводу применения труда граждан, основанные на трудовом договоре и возникающие в организациях всех форм собственности, а также отношения, тесно связанные с организацией и применением труда.

Выделяют ряд групп иных общественных отношений, связанных с трудовыми отношениями и входящих в сферу действия трудового права. Это отношения:

- по профессиональной подготовке работников на производстве;

- отношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

- отношения, связанные с ведением коллективных переговоров;

- отношения, связанные с различными аспектами взаимодействия между работниками (их представителями) и нанимателями;

- отношения, по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства;

- отношения, связанные с государственным социальным страхованием;

- отношения, по рассмотрению трудовых споров.

Объектом трудовых отношений выступает сам труд, различные аспекты его применения, способность осуществлять определенный вид трудовой деятельности.

В трудовом праве применяются особые способы закрепления и распределения между субъектами трудовых правоотношений прав и обязанностей.

Наиболее распространенным из них является дозволение. Например, по соглашению сторон может определяться срок трудового договора, его содержание и условия, устанавливаться неполный рабочий день или неделя и т.д. Однако такие договоренности не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством о труде.

В трудовом праве используется и способ установления запретов. Например, запрещается дискриминация в сфере трудовых отношений, применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, привлечение работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни.

Применяются также нормы поощрительного характера. Особенности метода трудового права проявляются также в характере санкций, способов и процедур их применения.

Перечисленные наиболее характерные и некоторые другие приемы и способы правового регулирования трудовых отношений в совокупности и составляют метод отрасли трудового права.

Отрасль трудового права имеет свою систему расположения нормативного материала. Она подразделяется на общую и особенную части:

Общая часть охватывает нормы, в которых содержатся общие правоположения, касающиеся труда всех работников. Она включает в себя разделы, в которых определяются задачи отрасли, сфера ее действия, источники регулирования, закрепляются основные трудовые права и обязанности субъектов, сроки возникновения, изменения и прекращение трудовых правоотношений и др.

В общую часть входят нормы о коллективном договоре, о профессиональных союзах, об участии работников в управлении организациями, о контроле и надзоре за соблюдением законодательства о труде.

Перечисленные положения служат фундаментом, общей основой для осуществления индивидуально-трудовых правоотношений.

В особенную часть трудового права входят нормы, регулирующие конкретное содержание трудовых и тесно примыкающих к ним отношений. Они группируются в правовые институты, которые регулируют обособленные разновидности общественных отношений в рамках отрасли трудового права. Это, например, институты трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, трудовой дисциплины, заработной платы, охраны труда, трудовых споров, материальной ответственности и ряд других институтов.

Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются: Конституция Республики Беларусь; Трудовой кодекс (ТК) Республики Беларусь и другие акты законодательства о труде (декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Правительства); коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.

Трудовой кодекс Республики Беларусь определяет трудовое правоотношение как юридическую связь работника с нанимателем, в которой работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а наниматель обязуется предоставить обусловленную трудовым договором работу, своевременно оплачивать труд работника и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, локальными актами, трудовым договором и соглашениями сторон.

Субъектами трудового правоотношения (работниками) могут быть как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

В качестве нанимателя могут выступать предприятия, учреждения, организации, общества, товарищества, кооперативы, организации - независимо от наименования и форм собственности (их объединения и обособленные подразделения), общественные организации, индивидуальные предприниматели, граждане, которым предоставлено право заключать соглашения о труде.

Необходимой предпосылкой участия сторон в трудовых правоотношениях является наличие у них соответствующей правосубъектности.

Для граждан она устанавливается по достижении 16-летнего возраста, а в исключительных случаях – с 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей (опекунов, попечителей) (ст. 21 ТК). Помимо возрастного критерия, законодателем и нанимателем при приеме на работу учитывается и состояние волевой способности граждан, их специальная трудовая правосубъектность (возможность выполнять работу по определенной специальности, квалификации), а также состояние их здоровья.

Трудовая правосубъектность нанимателя является специальной и означает его возможность нанимать и увольнять работников, предоставлять работу членам – собственникам коллективного производства, осуществлять организацию и управление процессом труда и производить его оплату. Возникает она при условии регистрации предприятия и наличия у него фонда оплаты труда.

Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений – это определенные юридические факты, предусмотренные нормами трудового права.

Трудовые правоотношения обычно возникают из юридических актов – правомерных волеизъявлений сторон, направленных на установление этих правоотношений. Чаще всего в основе возникновения трудовых правоотношений лежит трудовой договор.

В основе возникновения трудовых отношений, вытекающих из членства в организациях любых организационно-правовых форм, могут лежать учредительные документы и локальные нормативные акты этих организаций.

В некоторых случаях трудовые правоотношения возникают на основе сложного юридического состава. Так, при приеме на работу по конкурсу (научных сотрудников НИИ, профессорско-преподавательского состава вузов, творческих работников и др.) трудовое правоотношение возникает на основе факта избрания на должность по конкурсу и трудового договора, заключенного с избранным работником.

Трудовой договор. Контракт.

Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Сторонами трудового договора являются наниматель и работник. Если нанимателем может быть как юридическое, так и физическое лицо, то работник – это физическое лицо, гражданин.

В трудовой договор могут быть включены самые разнообразные условия, которые можно разделить на обязательные и дополнительные.

Согласно ст. 19 ТК трудовой договор должен содержать в качестве обязательных следующие условия:

1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

3) трудовая функция работника;

4) основные права и обязанности работника и нанимателя;

5) срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);

6) режим труда и отдыха;

7) условия оплаты труда.

Названные обязательные условия должны иметь место в каждом трудовом договоре, заключаемом между работником и нанимателем.

Установление дополнительных условий трудового договора зависит от соглашения сторон.

Дополнительные условия трудового договора могут быть самыми разнообразными: об установлении испытательного срока, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось в счет средств нанимателя, об установлении неполного рабочего времени и иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором. После включения в трудовой договор дополнительных условий они становятся обязательными для сторон.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя (ст. 18 ТК).

Заключение трудового договора осуществляется путем непосредственного соглашения между работником и нанимателем.

При приеме на работу и заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а работник обязан предъявить нанимателю ряд документов, которые перечислены в ст. 26 ТК.

Лица (за исключением впервые поступающих на работу и совместителей) должны предъявить нанимателю трудовую книжку.

При приеме на работу, к выполнению которой в соответствии с законодательством могут быть допущены только лица, имеющие специальное образование или специальную подготовку, наниматель обязан потребовать предъявление диплома или иного документа об образовании и профессиональной подготовке.

Граждане, направленные на работу к данному нанимателю местными исполнительными и распорядительными органами в счет брони, обязаны предъявить нанимателю направление этих органов.

Если заключается трудовой договор с инвалидом, то наниматель обязан потребовать заключение МРЭК (медико-реабилитационной экспертной комиссии) о состоянии здоровья инвалида.

В отдельных случаях при заключении трудового договора необходимо представление медицинского заключения о состоянии здоровья. Так, все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст. 275 ТК).

Обязательный предварительный медицинский осмотр проходят лица, принимаемые на работу на предприятия общественного питания и торговли, пищевой промышленности в детские учреждения, предприятия по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения и т.п.

Контракт – это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

В качестве основных особенностей контракта выделяют:

1. Срочный характер данного вида трудового договора.

С учетом ч. 1 ст. 17 ТК контракты могут заключаться на срок от одного года до пяти лет. Как и для любого срочного трудового договора, для контракта истечение его срока является самостоятельным основанием прекращения трудовых отношений с работником. Работник не вправе уволиться с работы по своему желанию (ст. 40 ТК) в течение всего срока действия контракта. Допускается досрочное расторжение контракта по требованию работника в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения по вине нанимателя условий контракта, по инициативе нанимателя по дополнительным основаниям, предусмотренным законодательством, за нарушение работником возложенных на него трудовых обязанностей.

2. Установление в контракте определенной минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника. Размер указанной компенсации определяется действующим законодательством и может быть увеличен в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением. Компенсация выплачивается в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя.

3. Наличие дополнительных оснований расторжения контракта.

В остальном контракту, как одной из форм регулирования трудовых отношений, присущи те же признаки, что и трудовому договору.

Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Республики Беларусь (ч. 1 ст. 35 ТК).

Основания прекращения трудового договора принято подразделять на общие и дополнительные.

Перечень общих оснований прекращения трудового договора содержится в ч. 2 ст. 35 ТК.

ТК. Ст. 47 ТК содержит дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях.