Учредительное собрание. Декрет ВЦМК о роспуске УЧР собрания от 6 января 1918г

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ДЕКРЕТ от 6 января 1918 года О РОСПУСКЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Учредительное собрание -это представительный орган в России, избранный в ноябре 1917 года и созванный в январе 1918 года для принятия конституции и установления формы правления и гос.устройства страны. дата откладывалась из-за стремления отнести выборы на период, когда революционный энтузиазм уже спадёт, что оказалось тактически неверным.

усиление власти советов в массах не способствовало авторитету проводившихся правительством реформ в период подготовки У.С. подготовку к выборам проводила спец.комиссия, составившая списки избирателей. 28 ноября – день открытия У.С. собралось из 800 всего 150 делегатов у таврического дворца. некоторые из них прорвались в здание с целью открыть парламент, как следствие, кадетя-партия врагов народа.

29 нояб – СНК распустил комиссию по выборам в УС и назначил на эту должность Урицкого.

к началу декабря выборы завершились: 62% - эсеры, меньшевики, 25%-большевики, 13% - кадеты.

5 янв-новое заседание в таврическом. явилось 410 делегатов из 715. большинство-правые эсеры. свердлов зачитал «декларацию прав трудящихся и экспл.народа» ленина. большинство делегатов отказались обсуждать её – большевики покинули зал заседания. в 5м часу утра по распоряжению ленина силой вооружённой охраны под руководством матроса Железняка УС было разогнано.

6янв – ВЦИК принял решение о роспуске УС. демонстрация в поддержку УС была расстреляна.

летом 18г. – делегаты УС образовали комитет членов УС(Комуч) в Самаре с целью продолжения борьбы за парламентскую республику.

.
Учр. Собрание, выбранное по спискам, составленным до октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.
Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эс-эров, делать выбора между правыми эс-эрами, сторонниками буржуазии, и левыми сторонниками социализма. Таким образом, что Учр. Собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно - парламентарной республики, не могло не встать поперек пути октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров, в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.
Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества.
Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма - и Учредительное Собрание было бы теперь шагом назад и крахом всей октябрьской рабоче - крестьянской революции.
Открытое 5 Января Учредительное Собрание дало в силу известных всем обстоятельств, большинство власти правых эсеров, партии Керенского, Авасентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускающее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, признать "декларацию прав трудящагося и эксплуатируемого народа", признать октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное Собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного Собрания фракции большевиков и левых с.-р., которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен.
А вне стен Учредительного Собрания партия большинства Учр. Собрания, правые с.-р. и меньшевики ведут неравную борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся.
Ясно, что оставшаяся часть Учредительного Собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контр - революции за свержение власти Советов.
Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
Учредительное Собрание распускается.

Вопрос 49

Преобразования в обл управления экономикой 1917-1918г

«Кавалерийская атака» на капитал.
Деятельность Советского государства в области экономики
Социалистическую реорганизацию общества большевики планировали провести путем экспроприации частной собственности, ликвидации товарно-денежных отношений(ликвидация бумажных денег) и эксплуататорских классов, осуществления прямого продуктообмена между городом и деревней и т. д.
Экспроприация частной собственности осуществлялась последовательно и систематически. 26 декабря на II Всероссийском съезде Советов был принят Декрет о земле, согласно которому отменялась частная собственность на землю. Помещичьи имения, удельные, монастырские и церковные земли переходили в распоряжение земельных комитетов и уездных Советов. В декабре 1917г. изымалась из оборота городская недвижимость, в августе 1918 г. она была передана в собственность государства. В начале 1918 г. были аннулированы все государственные долги. С апреля 1918 г. запрещены покупка, продажа и аренда торговых и промышленных предприятий. В мае 1918 г. отменено право наследования.
В области промышленности необходимо отметить следующие мероприятия новой власти: введение рабочего контроля и проведение национализации.
На II Всероссийском съезде было отмечено, что Советская власть установит рабочий контроль над производством. 14 ноября 1917 г. ВЦИК принял Положение о рабочем контроле. Согласно этому акту во всех промышленных, торговых, банковских, транспортных и других предприятиях в целях планомерного регулирования народного хозяйства над производством, куплей, продажей, хранением, а также над финансовыми отношениями вводится рабочий контроль. Контроль должны были осуществлять рабочие предприятия через свои выборные органы.
Национализация промышленности началась осенью 1917 г. Этот процесс прошел три стадии.
На первой стадии (осень 1917 — весна 1918 г.) были национализированы предприятия, владельцы которых не соблюдали новые законы, эмигрировали или саботировали решения центральных или местных властей. В собственность государства перешли железные дороги. 14 декабря ВЦИК издал Декрет о национализации банков, в соответствии с которым банковское дело объявлялось государственной монополией. Все существовавшие частные банки объединялись с Государственным банком. В январе 1918 г. был национализирован морской и речной флот. В апреле 1918 г. национализирована внешняя торговля.
Вторая стадия — национализация целых отраслей промышленности — началась весной 1918 г. В мае — июне была проведена национализация сахарной и нефтяной промышленности. В июне 1918 г. СНК издает Декрет о национализации предприятий горной, металлургической, металлообрабатывающей, текстильной, лесопильной, деревообрабатывающей, табачной, стекольной и другой промышленности.
Третья стадия национализации промышленности проходила в годы гражданской войны. К концу 1918 г. была завершена национализация крупных промышленных предприятий. Затем была объявлена национализация средней промышленности. 20 ноября 1920 г. ВСНХ принял постановление, согласно которому все частные предприятия с числом рабочих свыше пяти (при наличии механического двигателя на предприятии) или десяти (без двигателя) человек объявлялись национализированными.
Декретом ВЦИК и СНК от 2 декабря 1917 г. в качестве центрального органа по руководству экономикой страны учреждался Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). ВСНХ действовал в качестве органа при правительстве.
ВСНХ должен был разрабатывать планы и нормы регулирования экономики страны. Он согласовывал и регулировал деятельность центральных и местных органов, занимавшихся топливом, металлургией, транспортом, продовольствием и др. ВСНХ предоставлялось право конфискации, реквизиции, секвестра и проведения других мероприятий. Все законопроекты по регулированию народного хозяйства вносились в СНК через ВСНХ.
Структура ВСНХ состояла из Всероссийского совета рабочего контроля, комиссии из представителей народных комиссаров, группы экспертов, отраслевых отделов. Руководящим органом было Бюро ВСНХ.
на практике вснх превратился в центральный орган управления промышленностью. в структуре его были образованы комиссии по отраслям, создавалась сеть местных органов. в компетенция ВСНХ входили: конфискации, реквизиции, секвестеры(лишение права распоряжения), проведение принудительного синдицирования отраслей пром-ти и торговли…

Раб.контроль: образующиеся на предприятиях комиссии были призваны решать все вопросы организации производства вплоть до согласования деятельности с хоз.планами. раб.контроль устанавливался на всех предприятиях, использующих наёмный труд.

Главкизм: это централизованная система управления пром-тью, сосредоточенная в ВСНХ. составная часть главкизма – трудовая повинность. широко использовались трудовые армии.

Происходило огосударствление профсоюзов и усиление партийного контроля над их организацией и деятельностью.

Продовольственная политика: монополия на торговлю хлебом, борьба с мешочничеством. образованы комбеды, продотряды. Продразверстка.

Вопрос 50

Политика военного коммунизма в период гражданск войны в Советской России: основн направления ее осуществления. Декрет СНК о разверстке зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение гос-ва, между производящими губерниями 1919г