Определение размера материального ущерба и порядок его взыскания
Определение размера ущерба, причиненного работодателю, зависит от фактических потерь, исчисляемых исходя из рыночных цен стоимости имущества по данным бухгалтерского учета за вычетом износа по установленным нормам, формы вины причинителя ущерба и вида утраченного имущества.
Рыночная цена - наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Ущерб определяется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.
Недопустимо возлагать на работника материальную ответственность за недостачу ценностей в пределах предусмотренных норм потерь. Под нормами потерь понимаются прежде всего потери в пределах заранее установленных норм естественной убыли, которая определяется как уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в т.ч. сырья, полуфабрикатов, товаров) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств, т.к. это охватывается понятием нормального хозяйственного риска, являющегося обстоятельством, исключающим материальную ответственность работника.
Помимо исчисления размера ущерба по рыночным ценам ТК допускает возможность установления ФЗ особого порядка определения размера ущерба, подлежащего взысканию, если он причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей. ФЗ может быть установлен особый порядок определения размера ущерба и в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
В настоящее время такой ФЗ еще не принят, хотя материальная ответственность в кратном размере причиненного прямого ущерба в отдельных случаях применяется. Так, ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" определено, что работники несут материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу, если неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками трудовых обязанностей повлекло за собой хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ.
Для выяснения причин возникновения ущерба и определения его размера создается комиссия с участием соответствующих специалистов, это право работодателя. До принятия решения работодатель обязан провести проверку товарно-материальных ценностей и потребовать от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.
Если работник отказывается дать объяснение или уклоняется от него, работодатель составляет соответствующий акт, который в случае обжалования решения о возмещении ущерба является доказательством соблюдения всех правил, необходимых для привлечения работника к материальной ответственности. Материалы проверки подтверждаются соответствующим документом. Им может быть акт инвентаризации, дефектная ведомость, коммерческий акт и др.
Работник, причинивший ущерб работодателю, вправе ознакомиться со всеми материалами проверки и в случае несогласия с ними обжаловать их.
Порядок взыскания ущерба зависит от вида материальной ответственности. Если применяется ограниченная материальная ответственность, то ущерб взыскивается по распоряжению работодателя не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. При полной материальной ответственности ущерб также может быть взыскан по распоряжению работодателя, если размер ущерба не превышает среднего месячного заработка.
Ущерб, превышающий средний месячный заработок, может быть взыскан с работника, если он добровольно его не возмещает, только судом.
Обращение в суд возможно в течение года со дня обнаружения причиненного вреда. Днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником. Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации считается день составления соответствующего акта или заключения.