Защита прав иностранных инвесторов: стабилизация оговорки, страхование инвестиций, рассмотрение инвестиционных споров.
Инвестор может застраховать следующие инвестиции:
· участие в акционерном капитале компании;
· среднесрочные и долгосрочные займы, предоставленные или гарантированные акционером своему обществу;
· иные формы прямых инвестиций.
Условия для страхования инвестиций:
1. По отношению к принимающему государству инвестор должен быть иностранным лицом
2. Государство, чьим гражданином или организации является инвестор и принимающее государство должны участвовать в конвенции
3. Государства-участники делятся на развитые и развивающиеся (перечень дан в приложении)
Принимающей страной может только развивающаяся страна.
Стандартный срок страхования 15-20 лет. Возмещение до 95% ущерба. Ограничение по суммам: 420 миллионов долларов на одну страну и 110 миллионов долларов на один проект. Обычная страховая сумма находится в пределах 50 миллионов долларов. Страховая премия от 0,5 до 3 % от страховой суммы в год.
Банки высоко ценят гарантии МАГИ (Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций) и выделяют кредиты. После выплаты страхового возмещения происходит суброгация. Таким образом, частноправовые отношения между МАГИ и инвестором превращаются в международно-правовые между принимающим государством и принимающей организацией.
Согласно ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» все иностранные инвесторы (независимо от того, осуществляют ли они прямые инвестиции или иные виды инвестиций) пользуются следующими гарантиями:
1) право на возмещение убытков, причинённых в результате незаконных действий государственных органов
2) право уступать своё требование другому лицу или переводить долг па другое лицо в связи с осуществлёнными инвестициями
3) право на компенсацию в случае национализации и реквизиции имущества
4) право на рассмотрение инвестиционного спора в государственном суде или арбитраже
5) право на свободный перевод за границу доходов от инвестиционной деятельности, а также право на свободный вывоз из РФ ранее ввезённого в качестве инвестиций имущества
6) право на приобретение ценных бумаг
7) право на приобретение земельных участков, природных ресурсов и другого недвижимого имущества
8) право на участие в приватизации.
Лишь те инвесторы, которые осуществляют приоритетные инвестиционные проекты, пользуются:
1) таможенные льготы в соответствии с законодательством РФ
· гарантия от неблагоприятного изменения законодательства России.
· те товары, которые он ввозит, не являются подакцизными
· ввозимые товары относятся к основным производственным фондам
· товары должны ввозиться в сроки, установленные законодательством России для формирования уставного или складочного капитала (Постановление Правительства № 833 от 23 июля 1996 года).
Данная гарантия обеспечивает иностранным инвесторам закрепление в сфере валютного, налогового, таможенного регулирования того режима деятельности, который существовал на момент начала вложения иностранных инвестиций.
Стабилизационная оговорка заключается в том, что в течение срока окупаемости инвестиционного проекта (но не более семи лет) не применяется новое или изменяемое российское законодательство, устанавливающее режим запретов и ограничений для предпринимательской деятельности иностранных инвесторов или приводящее к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора (коммерческой организации с иностранными инвестициями) по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом запретов и ограничений, действовавших на день начала финансирования инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций.
Прежде всего, установлен ограниченный круг лиц, на которых распространяется стабилизационная оговорка. К ним относятся:
· коммерческая организация с иностранными инвестициями, если доля, доли (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации составляют свыше 25 процентов;
· коммерческая организация с иностранными инвестициями, реализующая приоритетный инвестиционный проект, независимо от доли, долей (вклада) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации.
Кроме того, установлен ряд объектов публичных правоотношений, на которые не распространяется данное правило:
· таможенные пошлины, вызванные применением мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· такие федеральные налоги, как акцизы, налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации;
· взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установление критериев изменения в неблагоприятную для иностранных инвесторов сторону условий, утверждение порядка регистрации инвестиционного проекта, а также контроль за его исполнением относятся к компетенции Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе определять сроки окупаемости инвестиционных проектов, а также продлевать срок действия стабилизационной оговорки для отдельных инвесторов в случае необходимости.
Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).
В тех случаях, когда международным договором или соглашением сторон не предусмотрено иное, а также в случае отсутствия соответствующего международного соглашения инвестиционные споры могут быть рассмотрены арбитражными судами или судами общей юрисдикции страны истца или ответчика на основе процессуального законодательства этого государства. Гарантии, касающиеся порядка разрешения споров, возникающих в связи с осуществлением инвестиций, имеют особое значение, так как они представляют собой одно из наиболее важных средств реализации всех других видов гарантий, предоставляемых иностранным инвесторам.