Наследование права на земельный участок

Согласно ст. 1225 ГК Украины право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения. Земельный участок - часть земной поверхности с установленными границами, определенным местоположением, с определенными относительно него правами (ст. 1 Закона Украины "Об оценке земли"). Следовательно, необходимым условием наследования земельного участка является наличие прав относительно нее. Земельный участок, в отношении которого у наследодателя не было прав на момент открытия наследства, к наследникам переходить не может.

Целевое назначение унаследованного земельного участка указывается в правоустанавливающем документе - Государственном акте на право собственности на земельный участок. В порядке п. 17 переходных положений ЗК Украины сертификаты на право владения земельной долей (паем), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при предъявлении ими требования на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством.

Право собственности на земельный участок распространяется в его пределах на поверхностный (грунтовой) слой, а также на водные объекты, леса и многолетние насаждения, которые на ней находятся, а также на пространство, находящееся над и под поверхностью участка на высоте и на глубину, необходимые для возведения жилых, производственных и других зданий и сооружений (ст. 79 ЗК Украины).

Согласно ч. 3 ст. 1225 ГК Украины к наследникам жилого дома, других зданий и сооружений переходит право собственности или право пользования земельным участком, который необходим для их обслуживания, если другой его размер не определен завещанием.

Как указано в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Украины "О судебной практике по делам о наследовании" от 30.05.2008 № 7, правило ст. 1225 ГК Украины о том, что при переходе к наследникам права собственности на жилой дом, другие здания и сооружения к ним переходит право собственности или право пользования земельным участком, на котором они размещены, и в размере, который необходим для их обслуживания, если другой его размер не определен завещанием, необходимо понимать так, что такой участок переходит в собственность или пользование наследников, если было предоставлено в установленном порядке, в пределах, определенных при предоставлении, при условии, что наследодатель не составлял завещания относительно распоряжения земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности.

Наследодатель может передавать по завещанию часть принадлежащего ему земельного участка, тогда другая часть этого участка наследуется по закону. В случае если наследодатель завещал весь земельный участок или его часть другим лицам, не наследовали недвижимое имущество, то наследники имеют право на земельный участок, на котором размещено недвижимое имущество и на часть участка, которая необходима для его обслуживания, независимо от содержания завещания.

По таким правилам осуществляется и переход права на землю при наследовании права на часть недвижимого имущества, а если был установлен порядок пользования им - то с учетом этого порядка.

При наследовании земельного участка нотариус готовит письменный запрос в соответствующий отдел земельных ресурсов о предоставлении сведений относительно нормативной денежной оценки земельных участков и наличии (отсутствии) обременений или ограничений на земельные участки, входящие в состав наследственного имущества.

Если на земельный участок установлен сервитут, то земельный участок наследуется с сохранением этого сервитута.

Для выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариусу предоставляется государственный акт на право собственности на земельный участок, выписка из Государственного земельного кадастра об отсутствии ограничений (обременений) на земельный участок, а также выписку из технической документации по нормативной денежной оценки земель.

Не выдаются свидетельства о праве на наследство на земельный участок на основании государственного акта, в частности, который содержит исправления, или же на земельный участок, который принадлежал наследодателю на праве общей совместной собственности, поскольку нотариус может выдать свидетельство о праве на наследство после смерти одного из участников общей совместной собственности только после выделения (определения) доли наследодателя в общем имуществе. В этих случаях вопрос об оформлении наследственных прав решаются наследниками в судебном порядке.

Следует отметить, что в судебной практике встречаются дела, когда наследники обращаются в суд с исками о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования на том основании, что на время открытия наследства отсутствуют право установочные документы на земельный участок.

Существуют определенные особенности наследования права на земельный участок иностранцами. Согласно ч. 2, 3 ст. 81 ЗК Украины иностранные граждане и лица без гражданства могут в случае принятия ими наследства приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения в пределах населенных пунктов, а также на земельные участки несельскохозяйственного назначения за пределами населенных пунктов, на которых расположены объекты недвижимого имущества, которые принадлежат им на праве частной собственности. Иностранные юридические лица, в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЗК Украины, могут приобретать при принятии наследства право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения: а) в пределах населенных пунктов в случае приобретения объектов недвижимого имущества и для сооружения объектов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в Украине; б) за пределами населенных пунктов в случае приобретения объектов недвижимого имущества.

ГК Украины определяет иностранное предприятие как унитарное или корпоративное предприятие, созданное за законодательством Украины, действующее исключительно на основе собственности иностранцев или иностранных юридических лиц, или действующее предприятие, приобретенное полностью в собственность этих лиц (ст. 117).

Одновременно, в порядке п. 4 ст. 81, п. 4 ст. 82 ЗК Украины земли сельскохозяйственного назначения, принятые в наследство нерезидентами, подлежат отчуждению в течение года. Поскольку право собственности у наследника недвижимого имущества возникает с момента его государственной регистрации, то и год следует исчислять именно с момента приобретения права собственности. Это положение не означает запрет унаследовать земельный участок названной категории иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а лишь возлагает на этих субъектов определенный долг, учитывая особенности объекта правопреемства.

Земельные участки могут принадлежать физическим лицам не только на праве собственности, но и находиться в их постоянном или временном пользовании. По правилу ст. 7 Закона Украины "Об аренде земли" право на аренду земельного участка переходит после смерти физического лица-арендатора, если иное не предусмотрено договором аренды, к наследникам, а в случае их отказа или отсутствия таких наследников - к лицам, которые использовали этот земельный участок вместе с арендатором и изъявили желание стать арендаторами в случае, если это не противоречит требованиям ЗК Украины.

Право собственности на земельный участок возникает после получения его собственником документа, удостоверяющего право собственности и его государственную регистрацию. Документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, является государственный акт (ст. 126 ЗК Украины). Наследник, который получил свидетельство о праве на наследство на земельный участок, обязан обратиться в орган земельных ресурсов для изготовления нового государственного акта на свое имя и зарегистрировать государственный акт в соответствующих органах.