Понятие и цели административного наказания.

Админис­тративное наказание — установленная государством мера ответ­ственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Признаки административного наказания:

- является мерой административной ответственности;

- фактическим основанием выступает административное пра­вонарушение;

- применяется специально уполномоченными субъектами;

- реализуется в установленном процессуальном порядке;

- применяется посредством соответствующих мер;

- вызывает наступление определенных правоограничений;

- применяется для достижения определенных целей.

Цели административного наказания:

1) специальное предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений самим правонарушителем);

2) общее предупреждение (предупреждение совершения ад­министративных правонарушений другими лицами).

2 Виды административных наказаний:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Фе­дерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация.

Административные наказания, которые могут применяться только в качестве основных:

- предупреждение;

- административный штраф;

- лишение специального права, предоставленного физическо­му лицу;

- административный арест;

- дисквалификация.

Административные наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных:

- возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения;

- конфискация орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения;

- административное выдворение за пределы Российской Фе­дерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Предупреждение - мера административного наказания, выра­женная в официальном порицании физического или юридическо­го лица (выносится в письменном виде).

Административный штраф — денежное взыскание, которое может выражаться в величине, кратной:

1) минимальному размеру оплаты труда;

2) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

3) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного право­нарушения, либо сумме незаконной валютной операции.

Минимальный размер штрафа не может быть менее 0,1 мини­мального размера оплаты труда.

Максимальный размер штрафа: 25 минимальных размеров оплаты труда на граждан; 50 минимальных размеров оплаты труда на должностных лиц; 1000 минимальных размеров оплаты труда на юридических лиц.

Максимальный размер штрафа за отдельные категории админи­стративных правонарушений не может превышать: 200 минималь­ных размеров оплаты труда на должностных лиц; 5000 минималь­ных размеров оплаты труда на юридических лиц.

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета админи­стративного правонарушения — их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вы­рученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета (назначается судьей).

Конфискация орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения — принудительное безвозмездное обра­щение в федеральную собственность или в собственность субъек­та РФ, не изъятых из оборота вещей (назначается судьей).

Лишение специального права — мера, применяемая к физичес­кому лицу, совершившему административное правонарушение, имеющему специальное право, грубо или систематически нару­шающего порядок пользования этим правом в случаях, предусмот­ренных Особенной частью КоАП РФ (назначаются судьей). Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Виды специальных прав, которых может быть лишено лицо в порядке применения административного взыскания:

1) права управления транспортным средством;

2) права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или вы­сокочастотных устройств;

3) права охоты.

Административный арест заключается в содержании наруши­теля в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15-ти суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30-ти суток (назначается судьей).

Административное выдворение за пределы Российской Феде­рации иностранных граждан или лиц без гражданства заключа­ется в принудительном и контролируемом перемещении указан­ных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законода­тельством РФ, — в контролируемом самостоятельном выезде ино­странных граждан и лиц без гражданства из Российской Федера­ции (назначается судьей).

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном орга­не управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую дея­тельность по управлению юридическим лицом, а также осуществ­ить управление юридическим лицом в иных случаях, предусмот­ренных законодательством РФ (назначается судьей).