Вопрос №7. Гражданско—правовые проступки и их характеристика.

Гражданско—правовые нарушения (проступки) — это посягательства на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Примерами могут служить неуплата долга в установленный договором займа срок, поставка недоброкачественной продукции по договору поставки, распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица.

По—видимому, это объясняется тем, что правонарушениями в гражданском праве признаются любые виновные противоправные действия, наносящие вред имуществу других лиц, либо личным неимущественным благам.

Определяющий принцип гражданского права — полное возмещение убытков, причиненных гражданским правонарушением. В зависимости от оснований, влекущих обязанность возместить причиненный вред, правонарушения подразделяются на договорные и недоговорные.

Договорные деликты связаны с нарушением договорных обязательств: их неисполнение или ненадлежащее исполнение (см. ст. 393 ГК РФ). К недоговорным относятся деликты, связанные с вредом, причиненным личности или имуществу физического лица, либо с вредом, причиненным имуществу юридического лица (см. ст. 1064 ГК РФ).

Субъектами гражданских правонарушений могут быть и физические, и юридические лица. По общему правилу, ответственность за гражданское правонарушение возникает при наличии вины лица, не исполнившего обязанность либо исполнившего ее ненадлежащим образом. Отступления от этого правила допускается лишь в случаях, установленных законом. Так, обязанность возместить причиненный вред возлагается на владельца источника повышенной опасности, независимо от вины причинителя. Он освобождается от ответственности, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы (стихийное бедствие, военные действия) или умысла потерпевшего. Сказанное выше подтверждает основное предназначение санкций норм гражданского права — правовосстановительное или компенсационное.

В юридической литературе нередко классификация правонарушений проводится в основном в зависимости от того, норму какой отрасли они нарушают. В этой связи выделяют материальные проступки, процессуальные проступки, экологические правонарушения, международные правонарушения. Обратим внимание на их особенности

Материальные проступки — правонарушения в сфере трудовых отношений, связанные с причинением работником вреда предприятию в процессе или в связи с исполнением трудовых обязанностей (порча обрабатываемых деталей, инструмента, механизмов в результате их неправильной эксплуатации, ненадлежащее хранение ценностей). Вопросы материальной ответственности, реализуемой в ответ на такие правонарушения, урегулированы ТК РФ и другими нормативными правовыми актами.

Процессуальные проступки связаны с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав в рамках определенных правоотношений. К процессуальным правонарушениям относится неправовая деятельность органов исполнительной, судебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров и т.п. Назовем также нарушение порядка в зале судебного заседания; неявка без уважительных причин свидетеля по вызову полномочного должностного лица; превышение сроков расследования или содержания под стражей; рассмотрение дел без участия адвоката в тех случаях, когда это обязательно и др.

Процессуальные правонарушения могут вызывать различные правовые последствия в виде дисциплинарной ответственности следователей и дознавателей, материальной ответственности государства в форме компенсации вреда гражданам, потерпевшим от незаконных действий государственных органов и их должностных лиц, уголовной ответственности в отношении участников уголовного процесса (см. гл. 31 УК РФ).

Экологические правонарушения — виновные противоправные деяния, наносящие вред окружающей среде и здоровью людей. К ним относятся: нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; загрязнение вод; загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; незаконная добыча водных животных и растений; уничтожение и повреждение лесов и др.

Международные правонарушения — виновные, противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам, деяния субъектов международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Различают международные преступления (агрессия, международный терроризм и др.) и международные деликты (нарушение торговых обязательств и др.). Названные правонарушения могут быть основанием для реализации санкций, предусмотренных нормами международного права.