Лекция 32. ПРЕСТУПНОСТЬ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Преступность в местах лишения свободыпредставляет собой специфическую разновидность уголовного рецидива. В целом есть основания говорить о ее повышенной общественной опасности, так как уголовно наказуемые деяния в данном случае совершаются не­посредственно в процессе исполнения наказания за предыдущее преступление, в условиях изоляции осужденных, усиленного надзо­ра за ними, что свидетельствует об упорном игнорировании уголов­но-правовых запретов.

Некоторые преступления рассматриваемого вида могут со­вершаться только осужденными, отбывающими наказание (или ли­цами, находящимися в предварительном заключении): побег из мес­та лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ), уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314), дезоргани­зация деятельности учреждений, обеспечивают изоляцию от обще­ства (ст. 321).

В других случаях это обычные общеуголовные преступления (убийства, причинение вреда здоровью, кражи и т.д.), но обладающие значительной спецификой, которая связана сособенностями как субъекта, так и конкретных ситуаций их совершения. В литературе; при криминологическом (или криминопенологическом) анализе применительно к местам лишения свободы обычно выделяются сле­дующие подвиды преступного поведения: а) уклонение от наказа­ния; б) массовое (групповое) преступное поведение осужденных; в) половые эксцессы осужденных; г) обращение с запрещенными для осужденных веществами (например, наркотиками); д) воспрепятство­вание деятельности уголовно-исполнительных учреждений и их со­трудников; е) традиционные разновидности преступного поведения корыстной, насильственной и иной общекриминальной мотивации[64].

Абсолютное число регистрируемых в местах лишения свободы преступлений невелико. В 2003 г. оно составило 724. Но статистика в данном случае отражает не столько реальную криминальную си­туацию, сколько уровень дезорганизации системы этих учреждений: далеко не полное обеспечение трудовой занятости контингента, по­слабления в режиме, недостатки воспитательно-профилактической и оперативно-розыскной работы, отсутствие адекватного реагирова­ния на проступки некриминального характера, укрытие преступле­ний от учета. Ряд данных указывает на довольно высокую латентностъ преступности в местах лишения свободы. Она особенно ха­рактерна для относительно неопасных (например, в сравнении с убийствами) преступлений, в значительной мере ставших как бы нормальными явлениями «тюремного» быта, таких, как хулиганст­во, побои, истязания, насильственное мужеложство, мелкое во­ровство и грабежи.

Основная доля регистрируемых преступлений (более 90%) при­ходится на исправительные колонии. Наиболее распространены по­беги (в отдельные годы до 40% от всех зарегистрированных пре­ступлений). Ежегодно регистрируется 25-50 убийств, до 130 умыш­ленных причинений тяжкого вреда здоровью, до 150 фактов дезорга­низации нормальной деятельности учреждений, единичные случаи захвата заложников. Более чем для половины регистрируемых пре­ступлений характерна выраженная насильственная мотивация. Физи­ческой расправой, насильственными действиями нередко сопровож­даются и кражи, открытые похищения имущества осужденных.

В целом проблема насилия в местах лишения свободы весьма специфична, она тесно связана с той частью криминальной субкуль­туры, которую можно назвать тюремной или пенитенциарной. С помощью сексуального насилия, как правило, особо жестокого и унизительного, происходит отвержение, включение в категорию «опущенных» некоторых групп преступников: лиц, судимых за тяжкие насильственные, в том числе половые посягательства на де­тей и подростков; занимающихся мужеложством в пассивной фор­ме; заподозренных в связях с правоохранительными органами. Для этого используются не только групповые гомосексуальные акты, но и другие насильственные действия, подчеркнуто унижающие досто­инство «изгоев». Насильственные гомосексуальные акты могут со­вершаться «ворами в законе», лидерами и активными участниками преступных группировок в отношении не только перечисленных, но и любых других осужденных с целью подавить их психику, запу­гать, подчинить себе и сделать послушными исполнителями воли криминальной элиты.

Часть актов насилия в местах лишения свободы имеет ярко вы­раженный протестный, демонстративный характер, представляет собой реакцию, нередко весьма болезненную, на лишения и ограни­чения, связанные с изоляцией от общества.

При высокой степени конфликтности жизни в исправительных учреждениях насильственные действия нередко осуществляются в. целях самозащиты, как ответная реакция на агрессию извне.

Подавляющее большинство осужденных, совершающих пре­ступления в местах лишения свободы, имеют возраст до 30 лет, из них до 4/5 ранее судимы и освоили многие элементы криминальной, в том числе тюремной, субкультуры. По данным ГУИН, относя­щимся к началу 1998 г., на оперативно-профилактическом учете со­стояло 2,5 тыс. группировок осужденных отрицательной направлен­ности, в них около 30 тыс. членов, 2 тыс. «авторитетов» уголовной среды, 100 «воров в законе»¹. Преступным действиям, как правило, предшествуют многочисленные нарушения режима, правил внут­реннего распорядка, действующих в исправительных учреждениях. В значительной мере подвержены криминальным срывам осужден­ные с психопатологическими отклонениями в рамках вменяемости. Тяготы, связанные с лишением свободы, усугубляемые в настоящее время недостатками в работе системы исправительных учреждений, становятся для них порою просто невыносимыми.

Причины и условия рассматриваемого вида преступности свя­заны, во-первых, с самой сутью лишения свободы, во-вторых, с серьезными просчетами, упущениями в исполнении этого наказа­ния. Уже одно то, что наиболее криминально зараженные люди принудительно водворяются в скученные деформированные (одно­полые!) сообщества, которые только по недоразумению можно на­звать коллективами, в потенции содержит условия, способствующие реализации антиобщественной ориентации, которая у многих пре­ступников, несмотря на суд, применение наказания, сохраняется. К этому следует добавить, что значительная часть осужденных обре­чена на длительное безделье, существование впроголодь в невыносимых бытовых условиях, на жизнь в изначально агрессивной среде, на беспросветное будущее.

У многих осужденных продолжают действовать те виды кри­минальных мотиваций, которые в сочетании с криминогенными ситуациями привели их на скамью подсудимых, а затем и в испра­вительное учреждение (корыстная, насильственная, анархически-индивидуалистическая и др.). К ним добавляются побуждения, свя­занные с уклонением от наказания; стремление завоевать лидерство, продемонстрировать, иногда просто «от нечего делать», силу, навя­зать свою волю другим в борьбе «за место под солнцем», которого всем за колючей проволокой явно не хватает.

О том, насколько обогащается палитра криминальной мотивации в условиях изоляции, действия жестоких нравов и обычаев преступной среды, ограниченных возможностей для удовлетворения самых эле­ментарных потребностей, общего агрессивного фона тюремной жизни, можно судить по таким данным, характеризующим побуждения осуж­денных к побегам: мотивами четверти этих преступлений было желание увидеть семью, родственников, знакомых; примерно столько же беглецов руководствовались настойчивым стремлением уклониться от отбывания наказания; 8,5% - старались избежать отрицательных последствий конфликтов с другими осужденными; 6,2% - действовали под влиянием соучастников, столько же - стремились избежать бытовой неустроенности. Зафиксированы также мотивы, связанные с употреблением спиртных напитков, намерением отомстить свидетелям и потерпевшим, и некоторые другие[65].

Перечисленные и другие внутренние (субъективные) причины и условия преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, находят для себя благодатную почву в характерных для осужденных психических состояниях и процессах, таких как устойчивая фруст­рация, тоска, уныние, угнетенность, ощущение безысходности.

Значительным разнообразием отличаются внешние (объектив­ные) детерминанты преступлений рассматриваемого вида. В самом общем виде - это, прежде всего, различные недостатки, просчеты, упущения в работе исправительных учреждений: организации труда и быта осужденных, обеспечении режима, проведении воспитатель­ных мероприятий и т.д.

В условиях, когда администрация учреждений порой упорно борется за выживание, осужденные нередко оказываются предос­тавленными самим себе, фактически в ситуации безнадзорности и бесконтрольности. Некоторые колонии, особенно в удаленных от центра местах, до недавнего времени жили не столько по нормам Уголовно-исполнительного кодекса, других нормативно-правовых актов, сколько по правилам и обычаям тюремной субкультуры, в значительной мере сориентированной на тотальное насилие.

Совершению преступлений способствует отсутствие у ад­министрации исправительных учреждений своевременной и полной информации о конфликтных ситуациях, возникающих в среде осу­жденных порой по самым ничтожным поводам. Имеющаяся инфор­мация обычно плохо проверяется и далеко не всегда влечет адекват­ное реагирование. Персонал ИУ недостаточно подготовлен в психо­лого-педагогическом отношении и порой проявляет откровенную профессиональную беспомощность в профилактической работе с агрессивно настроенными осужденными, особенно преступными авторитетами. Разумеется, не может быть и речи о принятии дейст­венных мер по пресечению криминального насилия в тех случаях, когда персонал подкуплен осужденными. А такие случаи в по­следнее время фиксируются все чаще.

В ИУ имеют место такие уродливые, заведомо антипеда­гогические явления, как попытки добиться видимости дисциплины путем натравливания одних групп осужденных (как правило, пре­ступных авторитетов) на другие. Нередки случаи несправедливого разрешения конфликтов в пользу сильных, что лишь на время «ре­шает» проблему, а в дальнейшем обычно способствует неблагопри­ятному развитию и даже обострению ситуации.

Условиями, облегчающими совершение преступлений в местах лишения свободы, является техническое несовершенство систем круг­лосуточного наблюдения за осужденными, средств для личных дос­мотров, осмотров помещений. Широко распространены факты халат­ного отношения персонала ИУ к исполнению служебных обязанно­стей, небдительного несения службы подразделениями охраны.

Предупреждение преступлений в местах лишения свободы во многом зависит от оздоровления нравственной атмосферы, в част­ности, снижения агрессивного фона во всем обществе. Разумеется, этого не достигнуть одними проповедями и увещеваниями. Перво­степенное значение имеет решение экономических и социальных проблем, улучшение условий труда и быта осужденных, создание цивилизованной обстановки исполнения наказания, обеспечение его максимально возможного превентивного действия. Большое преду­предительное значение имеет соблюдение требований уголовно-исполнительного законодательства, прокурорский надзор за его реа­лизацией.

С учетом интересов предупреждения преступлений важно обес­печить дифференциацию исправительного воздействия на различ­ные категории осужденных. С соблюдением требований закона должно ограничиваться общение носителей воровской идеологии, стойких приверженцев криминального насилия с остальной массой осужденных - потенциальных и реальных жертв. В этих целях соз­даются отдельные отряды, бригады, смены с относительной изоля­цией конфликтующих лиц, изолированные участки, препятствую­щие свободному передвижению осужденных, их тайным сборищам для «разборок», осуществления групповых насильственных дейст­вий. За лидерами и активными участниками группировок осужден­ных с отрицательной направленностью поведения организуется по­вседневное оперативное наблюдение. В целях профилактики побе­гов систематически проводится обследование территории, поме­щений, проверяется техническое состояние запоров, средств охраны и оповещения, выявляются и устраняются условия, которые могут облегчить совершение этих преступлений (например, заделываются отверстия в ограждениях, ликвидируются свалки мусора, бытовых и промышленных отходов, тщательно осматриваются подвалы, туале­ты, редко посещаемые помещения, вентиляционные отверстия, лю­ки, проводятся обыски с целью обнаружения топографических карт, компасов, гражданской одежды, технических приспособлений, ко­торые могут использоваться при побеге).

Важное средство предупреждения преступлений в ИУ - хорошо продуманная, тщательно организованная дисциплинарная практика, предполагающая полноту и своевременность реагирования на нарушения режима и другие проступки осужденных, индивидуализа­цию и воспитательно-профилактический эффект применяемых к ним мер воздействия за противоправные действия, которые, если оставлять их безнаказанными, могут перерастать в насильственные и другие преступления. В связи с этим актуальной задачей является повышение криминологической (криминопенологической), психоло­го-педагогической культуры персонала ИУ. Сотрудники этих уч­реждений должны быть опытными конфликтологами, обладать зна­ниями, необходимыми для диагностики межличностной и межгруп­повой напряженности среди осужденных, умением сглаживать, ло­кализовать возникающие между ними конфликты, чреватые угрозой совершения преступлений. В необходимых случаях в этих целях используются средства и методы оперативно-режимных аппаратов. В некоторых исправительных учреждениях в работе по профилак­тике правонарушений успешно применяются приемы группового и массового (с использованием радио, телевидения) аутотренинга, групповой и индивидуальной психотерапии, проповеди и беседы служителей церкви.

Большое значение для укрепления в местах лишения свободы порядка и дисциплины, разрешения конфликтных ситуаций, преду­преждения преступлений и других правонарушений имеют меры поддержки и развития группировок осужденных, вставших на путь исправления, демонстрирующих позитивную направленность взгля­дов, ориентации и поведения.

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы состояние, структура и динамика преступности в местах лишения свободы?

2. Дайте характеристику криминального насилия в местах лишения свободы.

3. Охарактеризуйте причины и условия преступлений, совершаемых в местах лишения свободы.

4. Раскройте содержание мер предупреждения преступлений в
местах лишения свободы.