На основании приведенных определений в обобщенном виде можно выделить два основных подхода к пониманию юридической ответственности.
Существующие определения рассматривают ее либо как реакцию государства на правонарушение (применение мер наказания, реализацию санкций и т.п., либо как особое правоотношение, в соответствии с которым, правонарушитель обязан претерпеть негативные последствия своего деяния.
На базе названных признаков можно дать следующее определение юридической ответственности:
Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю по решению компетентного органа мер государственного принуждения, в результате которых гражданин или иное лицо претерпевает отрицательные последствия личного или имущественного характера.
В научной литературе обычно выделяются следующие функции юридической ответственности:
а) охранительная;
б) штрафная (карательная);
в) предупредительная (превентивная);
г) компенсационная (правовосстановительная).
Охранительная функция юридической ответственности, как и права в целом, направлена на обеспечении защиты правопорядка, охрану существующего строя и общественных отношений, прав и свобод личности, собственности, обеспечение законности.
Штрафная (карательная) функциясвидетельствует о том, что юридическая ответственность: - это всегда реакция государства на вред, причиненный правонарушением, своеобразный акт воздаяния (возмездия) субъекту правонарушения, влекущий для него негативные последствия (штраф, конфискация, лишение свободы и т.д.).
Предупредительная (превентивная) функциязаключается в том, что юридическая ответственность существенное средство, предупреждающее новые правонарушения. Применяя наказание, государство влияет на сознание правонарушителя. Это влияние косвенно затрагивает и окружающих, напоминает о неизбежности наступления наказания. В этой связи применение юридической ответственности может предупреждать совершение новых правонарушений как правонарушителем, так и другими лицами. Данная функция в учебной литературе иногда называется воспитательной, а также предупредительно-воспитательной.
Компенсационная (правовосстановительная) функция обусловлена тем, что применение юридической ответственности связано с необходимостью восстановить нарушенное право, защитить ущемленный правонарушением законный интерес. Наиболее отчетливо компенсационный характер этой функции проявляется в гражданском, семейном, трудовом праве. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права. Как видим, в таких отношениях юридическая ответственность выступает в форме имущественной ответственности.
Итак, специфика юридической ответственности, назначение этого правового института достаточно отчетливо проявляется в ее целях и функциях, которые, как видно, органически взаимосвязаны, нередко «пересекаются».
2. Признаки и функции юридической ответственности. Формы юридической ответственности: позитивная (проспективная) и негативная (ретроспективная).
Признаки юридической ответственности:
Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или во всяком случае - длящееся). Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.
Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно содержать признаки правового нарушения (в частности, быть виновным поведением; без вины не может быть и юридической ответственности).
Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства.
Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности (которых до правонарушения не было).
Юридическая ответственность имеет характер претерпевания (в результате правонарушения возникают особые обязанности - претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана).
Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.
Отличия юридической ответственности от иной социальной ответственности:
предусмотрена действующим законодательством;
наступает за правонарушение при наличии полного его состава;
опирается на государственное принуждение;
выражается в определенных неблагоприятных для нарушителя последствиях (лишении его определенных социальных благ);
реализуется в установленной законом процессуальной форме;
правонарушитель наказывается от имени государства;
осуществляется управомоченными органами.
Виды юридической ответственности:
уголовная;
гражданская;
административная;
дисциплинарная;
материальная;
процессуальная;
конституционная.
Функции юридической ответственности:
карательная;
штрафная;
превентивная (предупредительная);
воспитательная;
компенсационная (правовосстанавливающая).