Установление фактов, имеющих юридическое значение

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, как-то:

- родственные отношения лиц;

- факт нахождения лица на иждивении;

- факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;

- факт признания отцовства;

- факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

- факт владения и пользования недвижимым имуществом;

- факт несчастного случая;

- факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

- факт принятия наследства и места открытия наследства;

- другие имеющие юридическое значение факты.

Это примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.

Разъяснения относительно установления таких фактов даны в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение". Разъяснено, в частности, что суды могут принимать заявление об установлении юридических фактов, если:

- эти факты порождают юридические последствия, т.е. возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций;

- установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве;

- нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Должны присутствовать все указанные условия. Если отсутствует хотя бы одно, дело об установлении факта неподсудно суду общей юрисдикции.

Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, то судья отказывает в принятии заявления.

Таким образом, обращаясь за установлением факта, имеющего юридическое значение, заявитель должен доказывать следующие обстоятельства.

Во-первых, то, что этот факт на самом деле порождает юридические последствия, т.е. возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций. При этом требуется указание цели, для достижения которой заявитель просит установить этот факт.

Во-вторых, требуется доказать отсутствие спора о праве. В случае если спор присутствует, то суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях (п. 3 ст. 263 ГПК РФ).

В-третьих, требуется доказать то, что нет иной возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Например, архивы, в которых хранились документы, погибли.

В-четвертых, требуется доказать отсутствие иного, т.е. внесудебного, порядка установления данного факта. Для ряда фактов установлен административный порядок установления, например:

- пребывания в Вооруженных Силах РФ;

- трудового стажа для назначения пенсий и пособий;

- причины и степени утраты трудоспособности;

- группы и времени наступления инвалидности;

- факта окончания учебного заведения и т.д.

В-пятых, требуется доказать наличие правовой цели, т.е. для чего нужно установление этого факта.

Заявитель может обратиться в суд за установлением нескольких юридических фактов, имеющих юридическое значение, - тогда все заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве (ст. 151 ГПК РФ).

Могут понадобиться:

- документы, письма, свидетельские показания, подтверждающие наличие данного юридического факта;

- справки из компетентных органов (загс, архив и т.д.) о невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- подтверждение правовой цели установления этого факта.

Так, установление факта родственных отношений может понадобиться для получения наследства или пенсии по случаю потери кормильца, когда отсутствуют документы, подтверждающие наличие родственных отношений между умершим и заявителем, и возможность восстановления таких документов несудебным путем невозможна.

Требуется доказать наличие родственных отношений. Необходимо также указать цель, т.е. для чего требуется установление факта родственных отношений, например для получения наследства.

Круг наследников определен статьями 1142 - 1145 ГК РФ.

К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследниками второй очереди являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Наследники третьей очереди - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Наследники последующих очередей - родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.

В качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя. В качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки). В качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Определение круга родственников может понадобиться в целях пенсионного обеспечения. Так, согласно ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", независимо от нахождения на иждивении кормильца, пенсия назначается:

- нетрудоспособным детям;

- нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию;

- нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п. "а" ст. 21 указанного Закона, т.е. инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

- супругу, одному из родителей или другому члену семьи (дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает).

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается при наличии условий, перечисленных в ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают;

- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Лицо, обратившееся за установлением факта, имеющего юридическое значение, должно указать цель установления факта родства.

Доказывается невозможность установления данного факта иным внесудебным способом.

Доказывается также отсутствие спора о праве. Например, если возник спор о наследстве и требуется определение родственных отношений, то такой факт будет устанавливаться в исковом производстве одновременно с рассмотрением дела о разделе наследства.

Необходимыми являются доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта. В подтверждение невозможности получить документ во внесудебном порядке требуется документ от компетентного органа (например, загса) о невозможности восстановления требуемого документа.

Установление факта нахождения лица на иждивении может потребоваться для:

- получения наследства;

- назначения пенсии по случаю потери кормильца;

- возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Доказывается установление факта получения лицом постоянной помощи от умершего, если эта помощь была основным источником существования. Необходимо, что помощь оказывалась постоянно и была основным источником средств к существованию.

Подлежит доказыванию также наличие самостоятельного источника дохода у заявителя (например, зарплаты, стипендии, пенсии и т.д.), а также соотношение размера дохода и помощи, получаемой заявителем. Наличие самостоятельной заработной платы и иных доходов не исключает нахождения лица на иждивении.

Заявителем доказывается также:

- собственная нетрудоспособность;

- отсутствие возможности установить факт нахождения лица на иждивении иным путем;

- цель установления факта нахождения лица на иждивении.

Согласно статье 1148 ГК РФ, граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 - 1145 ГК РФ, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.

Иными словами, иждивенец имеет право на наследование в том случае, если он состоял на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. В таком случае в заявлении указывается, что:

- установление факта нахождения на иждивении необходимо для оформления в нотариальной конторе прав на наследство;

- срок нахождения на иждивении составлял не менее одного года.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Понадобятся следующие доказательства:

- справка с места жительства о том, что лицо обращалось за получением справки о нахождении на иждивении;

- доказательства нетрудоспособности лица;

- сведения о самостоятельном заработке, если таковой имеется, например справка о заработной плате, о размере стипендии, пенсии;

- доказательства получения постоянной помощи со стороны умершего, например:

свидетельские показания;

квитанции переводов;

банковские документы и т.д.;

- доказательства родственных отношений, срок нахождения на иждивении, если требуется.

Закон предусматривает возможность установления факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти. Речь идет именно о факте регистрации, а не о факте рождения, усыновления, брака, развода и смерти.

Органы загса регистрируют рождение, усыновление, браки, разводы и смерти.

Однако случается, что соответствующая запись не сохранилась, в восстановлении такой записи загсом отказано или факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти может быть восстановлен только на основании решения суда.

В таком случае факты устанавливаются в судебном порядке. Доказывается:

- факт регистрации;

- факт того, что в органах загса не сохранилась соответствующая запись;

- что в восстановлении такой записи органами загса отказано или факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти может быть восстановлен только на основании решения суда;

- цель установления факта регистрации;

- отсутствие спора о праве.

Доказательства:

- справка из загса о невозможности восстановления утраченного документа, утрате актовых записей;

- согласно статье 74 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", заявитель должен представить сообщение об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния, выданное органом исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- доказательства, которые могут свидетельствовать о регистрации соответствующего факта:

копии свидетельств о смерти;

копия свидетельства о браке и т.д.;

- справка с места жительства заявителя о составе семьи и т.д.

Отцовство может быть установлено как во внесудебном порядке, так и в судебном порядке: как правило, уже в случае смерти предполагаемого отца ребенка, не состоявшего в браке с его матерью, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами об отцовстве. В таком случае требуется лишь установить факт признания отцовства (ст. 50 СК РФ).

Если человек родился до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов").

Доказывается:

- смерть лица, которое признавало себя отцом ребенка;

- время рождения человека (до или после 1 октября 1968 г.);

- если человек родился до 1 октября 1968 г., то необходимо доказывать нахождение его на иждивении умершего к моменту его смерти или ранее;

- отсутствие зарегистрированного брака между матерью ребенка и предполагаемым отцом;

- цель установления факта;

- отсутствие спора о праве;

- другие обстоятельства.

Доказательствами могут быть:

- копия свидетельства о смерти лица;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- доказательства, которые подтверждают отсутствие регистрации брака между матерью ребенка и предполагаемым отцом (например, паспорт);

- если человек родился до 1 октября 1968 г., то требуются доказательства о нахождении его на иждивении у предполагаемого отца;

- иные доказательства признания отцовства, например свидетельские показания и т.д.

Необходимость установления факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, может возникнуть в связи с тем, что из-за ошибки в имени, отчестве или фамилии гражданина в одном из правоустанавливающих документов он не соответствует тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении.

В судебном порядке принадлежность правоустанавливающих документов устанавливается, если ошибка не может быть исправлена органом или лицом, выдавшим документ. Доказывается:

- факт принадлежности документа лицу;

- документ должен быть не личным, а правоустанавливающим. Не устанавливается принадлежность воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств. Невозможно в этом порядке установить принадлежность удостоверения к ордену или медали гражданина, имя, отчество, фамилия которого не совпадают с указанными в удостоверении, данные вопросы решаются органом, выдавшим документы (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение");

- невозможность внесения изменения в правоустанавливающий документ органом, организацией, лицом, которые выдали данный документ;

- цель установления факта;

- отсутствие спора о праве.

Доказательства:

- копия паспорта, свидетельства о рождении, а также свидетельские показания, письменные доказательства, т.е. доказательства, подтверждающие, что правоустанавливающий документ принадлежит заявителю;

- необходимо представление паспорта или свидетельства о рождении, при этом там должны быть правильно указаны фамилия, имя и отчество;

- доказательства невозможности внесения исправлений в документ;

- сам правоустанавливающий документ, чья принадлежность устанавливается.

При установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом доказывается:

- факт владения и пользования недвижимым имуществом (любым);

- подтверждение получения отказа в выдаче надлежащего документа или невозможности его восстановления соответствующим органом;

- утрата заявителем документа о владении или пользовании недвижимым имуществом;

- отсутствие спора о праве собственности на недвижимое имущество;

- цель установления юридического факта.

Необходимые доказательства:

- доказательства утраты заявителем документа о владении недвижимым имуществом;

- доказательства, подтверждающие факт владения и пользования недвижимым имуществом;

- доказательства невозможности получения заявителем надлежащего документа или невозможности его восстановления.

Установление факта несчастного случая производится судом, если акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в настоящее время не представляется возможным, если акт был составлен, но утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным, если при составлении акта о несчастном случае была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение"). Доказывается:

- сам факт несчастного случая;

- невозможность установления факта несчастного случая во внесудебном порядке;

- факт того, что акт о несчастном случае не составлялся и составить его в настоящее время невозможно, или акт был составлен, но в дальнейшем утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, или при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным. Если возникли разногласия по поводу расследования, оформления, учета несчастного случая на производстве, то они разрешаются или в административном, или в судебном порядке;

- наличие правовой цели установления факта несчастного случая (получение пенсии по инвалидности в связи с профессиональным заболеванием и т.д.);

- отсутствие спора о праве.

Потребуются следующие доказательства:

- заключение медико-социальной экспертной комиссии (могут быть представлены иные медицинские справки, выписки из истории болезни);

- доказательства, подтверждающие несчастный случай;

- отсутствие акта о несчастном случае или доказательства того, что акт был составлен, но в дальнейшем утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, или при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным;

- документы, подтверждающие невозможность установления данного факта во внесудебном порядке.

Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах производится в случае, если невозможно установить его в ином порядке.

Государственная регистрация смерти осуществляется органами загса (ст. 65 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"). При отказе органов загса в регистрации события смерти факт смерти устанавливается в суде.

Доказывается:

- смерть лица в определенное время и при определенных обстоятельствах;

- обращение в органы загса для регистрации этого факта;

- наличие отказа органа загса в регистрации факта смерти лица;

- правовая цель установления факта.

К необходимым доказательствам относятся доказательства смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах (как правило, свидетельские показания), документ об отказе органа загса в регистрации факта смерти данного лица, доказательства наличия правовой цели установления факта.

Известно, что принятие наследства осуществляется путем:

- фактического вступления во владение наследуемым имуществом;

- подачи нотариальному органу заявления о принятии наследства.

Если нотариусу представлены надлежащие документы, но он отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК РФ).

При установлении факта принятия наследства и определении места открытия наследства следует доказывать:

- факт невыдачи нотариальным органом заявителю свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого, либо

- то, что произошло фактическое вступление в наследство в зависимости от порядка вступления в наследство;

- место открытия наследства, т.е. последнее постоянное местожительство наследодателя, в случае если оно неизвестно, то местонахождение имущества или его основной части.

Необходимы следующие доказательства:

- копия свидетельства о смерти наследодателя;

- справка о последнем месте жительства наследодателя;

- того, что нотариальный орган не выдал заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов;

- доказательства факта фактического вступления в наследство, например:

справка эксплуатационной организации, органа местного самоуправления о проживании наследника с наследодателем или о том, что им было взято имущество наследодателя;

справка об уплате наследником после открытия наследства налогов по жилому дому или квартире;

- справка нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство.

ГПК РФ дает только примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке. Федеральное законодательство может предусматривать установление других юридических фактов.

В их числе следует отметить установление факта политических репрессий и утраты в связи с этим имущества.

При установлении указанного юридического факта применяются:

- Закон РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- Положение о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 926).

Доказываются факты:

- реабилитации членов семьи;

- подтверждающие родство или нахождение в браке заявителя и репрессированного лица, если самого репрессированного нет в живых. Пострадавшими от политических репрессий признаются:

дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам (ст. 1.1 Закона о политрепрессиях);

дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно (ст. 2.1 Закона о политрепрессиях);

- смерти репрессированного лица;

- конфискации имущества.

- Требуются доказательства:

- копии справок о реабилитации членов семьи;

- справки государственных архивов;

- справка о признании пострадавшим;

- копии свидетельств о браке, рождении, смерти;

- сведения, подтверждающие конфискацию имущества, и т.д.