Фактические (юридические) составы
Нередко для возникновения (изменения, прекращения) правоотно-шений необходимо наличие не одного, а целого комплекса юридических фактов. Такая совокупность (система) двух или более юридических фактов называется фактическим (юридическим) составом.Например,
пенсионные правоотношения возникают при достижении лицом опре-деленного законом возраста, наличии трудового стажа, заявления граж-данина и решения (акта) органа социального обеспечения о назначении пенсии.
Обычно каждый из фактов, входящих в юридический состав, имеет относительно самостоятельное правовое значение и порождает промежуточные юридические последствия (в нашем примере: дости-жение определенного возраста позволяет гражданину требовать на-значения ему пенсии). Однако для возникновения (изменения или прекращения) полноценного правоотношения, достижения конечного результата (назначения пенсии в полном объеме) требуется комплекс всех юридических фактов.
Различают следующие виды юридических (фактических) составов. В зависимости от того, в каких отраслях права закрепляются вхо-дящие в фактические составы обстоятельства, различают однородные и комплексные фактические составы.Однородными являются составы,закрепленные предписаниями одной отрасли права (составы, необхо-димые для возникновения трудовых правоотношений: заявление ра-ботника, заключение трудового контракта, приказ руководителя). Ком-плексные фактические составы предусмотрены нормативными предпи-саниями различных отраслей права. Например, для возникновения пен-сионных правоотношений необходимо достижение определенного воз-раста, наличие трудового стажа (сфера трудового права) и решения ор-
гана социального обеспечения (сфера административного права).
По характеру юридических последствий фактические составы де-
лятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
По объему, степени завершенности фактических составов они делятся на полные (завершенные), дающие окончательный результат, и неполные (незавершенные), вызывающие промежуточные правовые последствия.
Структуры правоотношений
Структура правоотношения –этоего строение,расположе-
ние основных элементов (состав ) и связей между ними, обеспечи-вающее сохранение его основных свойств и функций при воздейст-вии на правоотношение внутренних и внешних факторов реальной действительности.
Правоотношение – образование полиструктурное. В правоотно-шении нужно выделять формальную или логическую, генетическую
и функциональную (см. труды Ю. И. Гревцова), а также временную, пространственную, стохастическую, горизонтальную, вертикальную
и другие структуры (см. работы В. Н. Карташова).
Логическая (логико-философская) структура должна рассматри-
ваться прежде всего в рамках взаимодействия частей и целого, эле-ментов и системы, содержания и формы правоотношения.
Пространственная структура правоотношений проявляется вналичии разнообразных их типов (видов, подвидов). Временная структура дает возможность раскрыть отдельные этапы(стадии)возникновения, развития и реализации правоотношений. Стохасти-ческая структура позволяет выявить в каждой юридической практи-ке и конкретной социально-правовой ситуации объективно необхо-димые и случайные (переменные, нестационарные) его элементы и связи. Дело в том, что выполнение той или иной задачи, удовлетво-рение тех или иных потребностей и интересов требует какого-то оп-ределенного «набора» элементов правоотношения.
Содержание правоотношений
19.4.1. Инновационный подход к содержанию правоотношений
В отечественной науке одни авторы (В. К. Бабаев, М. С. Стро-гович и др.) к содержанию правоотношений относят субъективные права и юридические обязанности; другие (Ю. И. Гревцов, Л. Д. Ко-карев и др.) – конкретные действия субъектов; третьи (С. С. Алек-сеев, М. А. Гурвич и др .) – наряду с юридическим содержанием (субъективными правами и обязанностями) выделяют материальное его содержание – фактическое поведение участников.
Анализ разнообразных точек зрения по данному аспекту проблемы привел нас к выводу о том, что под юридическим содержанием пра-
воотношений следует понимать не просто отдельные юридические действия или действия и субъективные права и обязанности сторон, а
совместное правовое поведение, коллективную юридическую деятель-
ность субъектов в целом.Поскольку элементами любой юридическойдеятельности являются ее субъекты, их конкретные права и обязанно-сти, юридические действия и операции, средства и способы их осуще-ствления, объекты и результаты, то указанные элементы, наряду со свойствами, и будут составлять юридическое содержание правоотно-шения.
Субъекты правоотношений
Субъекты правоотношений –этоиндивиды,их коллективы иорганизации, которые в соответствии с правовыми предписаниями являются носителями субъективных (индивидуальных) прав и субъ-ективных (индивидуальных) юридических обязанностей.
Субъекты правоотношения обладают определенными призна-
ками:
1. Субъектами правоотношений являются люди, наделенные соз-нанием и волей.От имени государства,государственных и иных ор-ганизаций в правоотношениях выступают конкретные должностные лица или их представители.
2. Нужно различать понятия «субъект права» и «субъект право-отношения». Субъекты права – это такие индивиды (организации), которые могут быть, а могут и не быть участниками правоотношения (например, каждый гражданин, достигший 35 лет, может быть Пре-зидентом РФ и нести соответствующие субъективные права и юри-
дические обязанности). Субъекты же правоотношения уже имеют, несут конкретные субъективные права и обязанности.
3. Каждый субъект правоотношения обладает определенным юридическим свойством – правосубъектностью. Это предусмотрен-ная правом возможность, способность быть субъектом (участни-
ком) правоотношений.Правосубъектность состоит из правоспособ-ности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность–этопредусмотренная правом способностьсубъекта иметь субъективные права и нести юридические обязанно-
сти.У индивидов гражданская правоспособность возникает с момен-та рождения и прекращается со смертью лица.
Дееспособность–этопредусмотренная правом способностьсубъекта лично своими действиями осуществлять субъективные права и юридические обязанности в правоотношениях.Дееспособ-
ность лица связана с определенным возрастом, физическим и психи-
ческим его состоянием, определенными юридическими качествами. Так, в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ 1994 г. способность гражда-нина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступ-лением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.
Деликтоспособность–этопредусмотренная правом способностьсубъекта лично нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения. Так,уголовная ответственность по российскому зако-нодательству наступает, как правило, с 16 лет, а за некоторые преступ-ления (убийства, кражи, разбои и т. п. – ст. 20 УК РФ) – с 14 лет.
Следует различать общую, отраслевую и специальную право-субъектность. Общая правосубъектность одинакова для всех, пред-ставляет собой равные условия для всех граждан вступать в любые правоотношения. Она характерна для лиц, достигших 18-летнего воз-раста и не признанных судом недееспособными или невменяемыми.
Отраслевой правосубъектностью обладают лица,участвующие вотраслевых (конституционных, семейных, финансовых) правовых отношениях. Специальная правосубъектность требует наличия спе-
циальных знаний, навыков, достижения определенного возраста. Судьей, например, может стать лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершившее порочащих его поступ-ков, сдавшее квалификационный экзамен и получившее рекоменда-цию квалификационной коллегии судей.
Правосубъектность государства, государственных и негосударст-венных организаций находит выражение в их компетенции и закрепля-ется нормативно-правовыми актами (конституцией, уставом, положени-ем).
Все субъекты правоотношений подразделяются на следующие виды:
1. В зависимости от отрасли права, которая закрепляет их право-вое положение, различают субъектов конституционных, админист-
ративных, семейных и иных правоотношений.
2. По степени общности выделяют индивидуальных и коллектив-ных субъектов правоотношений.К индивидуальным субъектам отно-сятся граждане, иностранцы, апатриды (лица без гражданства), би-патриды (лица с двойным и более гражданством).
К коллективным субъектам правоотношений относятся: а) госу-дарство в целом (в международных правовых отношениях, конститу-ционных правоотношениях – с субъектами Федерации, в гражданско-правовых отношениях – по поводу федеральной государственной собственности); б) субъекты РФ (см., например, ст. 124–127 ГК РФ); в) муниципальные образования; г) государственные органы и учреж-дения; д) негосударственные хозяйствующие субъекты; е) общест-венные объединения; ж) религиозные организации; з) иностранные организации (государственные, общественные и т. п.); и) междуна-родные организации (общие и региональные).