В российской правовой системе общества

Большинство общих принципов права нашло свое закрепление в Конституции РФ , федеральных конституционных законах, феде-ральных законах и законах субъектов Российской Федерации. Их содержание безусловно отражает определенные особенности эконо-мической , политической, социальной, национальной, духовной и правовой систем российского общества. Рассмотрим некоторые из данных принципов права.

¹⁶ Подробнее о них см., например: Карташов В. Н. О сущности и некоторых видах общепризнанных принципов международного права // Международное публичное и частное право. 2010. № 1.

Центральным и универсальным является, без сомнения, принцип законности.Право для того и создается в любом обществе,чтобы егопредписания неукоснительно исполнялись. «Законность – основа го-

сударства» (legalitas regnorum fundamentum), «Мы можем делать (только) то, что можем делать законно» (id (tantum) possumus guod de jure possumus), – говорили древние.

В самом общем плане под принципом законности следует пони-мать требование строгого соблюдения (применения и т. п.) законов и основанных на законах иных правовых актов. Важным императивом здесь является верховенство закона над другими правовыми актами.

В каждой отрасли права, сфере общественной жизни и юридиче-ской практике законность имеет определенный, специфический для данной области «набор» императивов. Например, в правопримени-тельной практике данный принцип предполагает, что все субъекты должны, во-первых, действовать в пределах своей компетенции; во-вторых, строго и неукоснительно руководствоваться в своей деятель-ности Конституцией РФ, соответствующими законами и подзаконны-ми актами; в-третьих, требовать соблюдения (исполнения) права от других участников правоприменения, всех граждан и должностных лиц во всех сферах общественной жизни. Являясь стержневым, общим принципом правоприменительной практики, законность имеет опре-деленную специфику в уголовном и гражданском судопроизводстве.

Законность нельзя отождествлять с принципом господства права, получившим широкое распространение в международном праве и за-рубежном законодательстве. Кроме указанных выше требований (императивов) законности, принцип господства права включает каче-ственную характеристику закона, его доступность, определенную предсказуемость (предвидение последствий от его реализации), эф-фективность юридических способов осуществления и защиты инте-ресов субъектов права. Причем под термином «закон» иногда может пониматься не только нормативный акт, обладающий высшей юри-дической силой, но и другой правовой акт.

Принцип гуманизма в правовом регулировании выражается в том,что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью в обществе и государстве (ст. 2 Конституции РФ). Правотворчество, юридическая деятельность судов, правоохранительных и иных ком-петентных органов должны быть направлены на удовлетворение ма-

териальных, духовных и иных потребностей человека, своевременное и правильное осуществление его прав и свобод.

Содержание принципа гуманизма в той или иной отрасли права или юридической практике довольно специфично. Так, гуманизм уго-ловного права проявляется в отборе объектов уголовно-правовой ох-раны (например, в УК РФ 1996 г. введена глава о преступлениях про-тив семьи и нравственности), в учете интересов потерпевших (ст. 76), постановке задач исправления наказанного (ст. 43), особо щадящем отношении к несовершеннолетним (гл. 14), женщинам и престарелым (ст. 59, 82), существовании институтов амнистии и помилования (ст. 84, 85), в применении наказания ниже низшего предела.

Сущность принципа юридического равенства была достаточно четко выражена еще римскими юристами: «Закон говорит со всеми одинаково» (Lex uno ore omnes alloguitur). Данное фундаментальное начало в правовой системе России включает, например, следующие императивы: а) равенство субъектов РФ (ст. 5 Конституции РФ), б) равенство гражданства независимо от оснований его приобретения (ст. 6), в) равенство всех форм собственности (ст. 8), г) равенство общественных и религиозных объединений перед законом (ст. 13, 14), д) равенство всех перед законом и судом независимо от пола, ра-сы, имущественного и должностного положения, убеждений и других обстоятельств (ст. 19).

Принцип демократизма заключается в том,что в основе правадолжны лежать общие блага, «общеполезность» (Г. Ф. Шершеневич). Законы должны выражать волю и интересы подавляющего большин-ства общества. Демократизм предполагает участие населения в фор-мировании этой воли, закреплении ее в процессе правотворчества, максимальный учет общественного мнения на всех этапах этого про-цесса, осуществление правотворческих полномочий и деятельности населения либо непосредственно , либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления, демо-кратические процедуры разработки, обсуждения, принятия и обнаро-дования правотворческих решений.

Принцип справедливости «есть постоянная и неизменная волякаждому воздавать по заслугам» (justitia est constans et perpetua volun-tas suum cuigue tribuere). Его содержание в правовой системе общест-ва достаточно многогранно . Во -первых, справедливость заложена в самом содержании права, в тех общественных отношениях, формой

которых право является. Во-вторых, сама деятельность субъектов права должна быть пронизана идеями беспристрастности, истинно-сти, правильности, законности, честности и т. п. (judex bonus nihil ex arbitrio suo facit, nec propositione domesticae voluntatis, sed juxta leges et jura pronunciet – хороший судья ничего не должен делать по собст-венному усмотрению или по велению своего желания, но должен вы-носить решение согласно закону и справедливости). В-третьих, выне-сенное юридическое решение, устанавливающее права и обязанно-сти, меры поощрения и юридической ответственности должны по форме и существу быть справедливыми, т. е. учитывать все обстоя-тельства и соответствовать степени совершенного поступка.

Этот принцип отражает одну из главных задач юридической прак-тики. Обычно о нем говорят в случае привлечения лица к юридической ответственности и применения принуждения. Но не в меньшей мере, как показывает жизнь, справедливость нужна и при назначении награды.

Суть принципа гласности выражается, с одной стороны, в том, что юридическая деятельность всех компетентных органов должна быть открытой и доступной для граждан, с другой – в том, что все го-сударственные учреждения, органы местного самоуправления и должностные лица в соответствии с законом обязаны предоставлять гражданам (их коллективам, объединениям и организациям ) по тре-бованию последних полную и достоверную информацию о своей деятельности за исключением данных, выдача которых запрещена за-коном (ст. 24, 29, 33 и др. Конституции РФ).

В качестве самостоятельного общего положения, нашедшего за-крепление в отечественном законодательстве, следует выделить

принцип неприкосновенности личности и сфер ее жизнедеятельно-

сти.Его структурными элементами являются:а)физическая,психи-ческая, нравственная неприкосновенность личности (ст. 22 Консти-туции РФ), б) неприкосновенность собственности (ст. 35), в) неприкосновенность частной жизни (ст. 23 и 24), г) неприкосно-венность жилища (ст. 25 и 40).

Принцип ответственности за виновное деяние заключается втом, что правонарушитель подлежит юридической ответственности только за те деяния и наступившие вредные последствия, в отноше-нии которых установлена вина в форме умысла или неосторожности

(гл. 5 УК РФ, ст. 1.5 и 2.2 КоАП РФ 2001 г.).

В Конституции РФ указано, что никто не может нести ответст-венность за деяние, которое в момент его совершения не признава-лось правонарушением (ст. 54), что каждый обвиняемый в соверше-нии преступления считается невиновным, пока его виновность не бу-дет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и ус-тановлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49).

Данный принцип несовместим с объективным вменением, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не до-пускается. Причем меры принуждения применяются за конкретные противоправные деяния. Римские юристы указывали: «Nemo cogita-tionis poenam patitur» – «Никто не должен подлежать наказанию за свои мысли». Принцип ответственности за вину пронизывает все от-расли права и основные типы юридической практики в правовой сис-теме российского общества.

В заключение необходимо отметить, что закрепленные в Консти-туции и текущем российском законодательстве принципы права в на-стоящее время в большинстве своем носят декларативный характер, поскольку отсутствуют экономические, политические, организаци-онные, юридические и иные гарантии их реализации в повседневной жизни общества.

Глава 11. ИСТОЧНИКИ И ФОРМЫ ПРАВА