Тема 8. Организация и ведение судебной статистики

Занятие 7 (1 час)

1. Правовые основы организации и ведения судебной статистики. Виды и формы статистической отчетности.

2. Правила составления статистических форм, система сбора и обработки статистической отчетности.

3. Аналитическая работа по материалам статистической отчетности.

4. Ведение справочной работы по учету законодательства и судебной практики в судах.

Литература

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 2.

2. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде: Утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24 апреля 2003 г. № 36.

3. Инструкция по ведению судебной статистики: Утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 декабря 2007 г. № 169.

4. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 апреля 2007 № 51 «О формах статистической отчетности».

5. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10 мая 2006 г. № 42 «Об утверждении Табеля форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей»

Основная литература

1. Андрюшечкин И.Н. Совершенствование статистики о судебном рассмотрении уголовных дел // Российская юстиция. 2006. № 6.

2. Андрюшечкин И.Н., Ковалев Е.А. Судебная статистика: учебно-практическое пособие. –М.: Проспект, 2013.

3. Кодинцев А.Я. Управление судебной статистикой в СССР в 30 - 50-е годы XX века / Администратор суда. 2008. №4.

4. Организация ведения судебной статистики: Пособие для судей / Под ред. И.Н. Андрюшечкиной. - М.: РАП, 2006.

Тема 9. Организация работы с жалобами и обращениями граждан непроцессуального характера и прием посетителей

Занятие 8 (2 часа)

1. Порядок рассмотрения в судах жалоб и обращений непроцессуального характера.

2. Организация приема посетителей.

Литература

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19.

2. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1992. N° 30.

3. О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. № 583.

4. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36.

5. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в Судебном департаменте при Верховном Суде РФ: Утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 декабря 2006 г. № 141 (в ред. приказа от 29 декабря 2007 г. № 167).

6. Типовые правила внутреннего распорядка суда. Утверждены постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 г. № 101 // Российская юстиция. 2003. № 9.

Основная литература

1. Миронов М, Сурков А., Попов С. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (постатейный). - М: Известия, 2006.

2. Миронов МЛ. Обращения граждан как элемент защиты прав человека и основных свобод: право и практика. - М.: Юридическая литература, 2001.

3. Основы организации работы с обращениями граждан (учебное пособие). - Краснодар, 1998.

Тема 10. Организация работы архива суда

Занятие 9 (2 часа)

1. Правовое регулирование архивного дела в суде.

2. Подготовка и передача дел (нарядов) и документов в архив.

3. Хранение и использование документов архива суда.

4. Порядок отбора документов и оформление их на уничтожение.

Литература

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 43.

2. Положение о Федеральном архивном агентстве: Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 // СЗ РФ. 2004. № 25.

3. Основные правила работы ведомственных архивов: Одобрены коллегией Главархива СССР 28 августа 1985 г., приказом Главархива СССР от сентября 1985 г. № 263.

4. Основные правила работы архивов организаций: Одобрены решением коллегии Росархива от 06 февраля 2002 г.

5. Примерное положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия: Утв. приказом Росархива от 19 января 1995 г. №2.

6. Инструкция о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования: Утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2005г. № 157.

7. Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения: Утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 июня 2007 г. № 70.

8. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения: Утв. Росархивом 06 октября 2000 г.

9. Примерное положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия: Утв. приказом Росархива от 19 января 1995 г. № 2.

10. «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98: Утв. постановлением Госстандарта РФ от 27 февраля 1998 г. № 28.

Основная литература

1. Коротков В. Электронные архивы судебных дел // Юридический мир. 2010. N 11. С. 63 - 64.

2. Латышева Н.А. Направления совершенствования архивного делопроизводства в судах общей юрисдикции // Администратор суда. 2010. N 2. С. 19 - 21.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Самостоятельная работа студентов занимает центральное место в системе подготовки.

Дисциплина «Судебное делопроизводство» предназначена для более глубокого изучения вопросов, связанных с процессом делопроизводства, порядка оформления и сроков подготовки документов в судах общей юрисдикции.

Семинарские занятия по данному курсу предназначены выполнять основную роль в общении преподавателя и студента. При этом в планах к семинарским занятиям формулируются основные вопросы по соответствующей теме, указывается литература, подлежащая изучению. Дополнительные литературные источники, рекомендуемые в заданиях, студент выбирает по своему усмотрению.

Сформулированные в планах вопросы обсуждаются на семинарских занятиях, в необходимых случаях формулируются дополнительные вопросы, неотраженные в планах семинарских занятий и предназначены для более глубокого и детального усвоения тем семинарских занятий.

Для изучения учебной дисциплины предполагается:

1) углубление и закрепление знаний, полученных на лекциях, а также при самостоятельном изучении литературы, нормативных актов и материалов практики;

2) выработку навыков работы с нормативным материалом, самостоятельного применения полученных знаний;

При подготовке к занятиям, помимо изучения материала курса по учебникам, учебным пособиям и лекциям, необходимо изучить рекомендованную литературу и нормативный материал, указанные в теме.

Основными задачами студентов при изучении дисциплины являются: усвоить в полном объеме содержание дисциплины; научиться находить необходимый правовой, учебный и научный материал, проводить его анализ и правильно оценивать исходя из современных условий; научиться применять правовые нормы к конкретным практическим ситуациям.

Все это способствует более глубокому, полному, логически выдержанному ответу студента на занятии. По отдельным вопросам (проблемам) темы, представляющим определенный теоретический или практический интерес, студентами по согласованию с преподавателем, могут готовиться научные сообщения (доклады) и проводиться «деловые игры».

При формировании перечня вопросов, выносимых на лекционные, семинарские занятия, а также на самостоятельную работу, преподавателю предоставлено право их корректировки исходя из изменений, возникающих в правовом регулировании общественных отношений и политической ситуации, обуславливающих актуальность изучения данной дисциплины. Изучаемые вопросы должны быть максимально соотнесены с настоящим учебно-методическим комплексом.

Составной частью процесса обучения является проведение практических занятий с активным использование инновационных образовательных методик, основанных на индивидуально-деятельностном подходе.

Освоение студентами курса «Судебное делопроизводство» связано с необходимостью самостоятельной работы, а именно: изучением теоретического материала по темам программы, с учетом работы с нормативными базами данных - Гарант, Кодекс, Консультант Плюс и т.д., включая отслеживание новейших изменений в законодательстве. Важным условием подготовки к семинарским занятиям является изучение отдельных источников законодательства и практики их применения, а также подбор источников специальной литературы.

Примеры контрольных заданий для самостоятельной работы студентов.

Задания для самостоятельной работы приводятся с целью обеспечения лучшего усвоения материала, который студенты изучают в самостоятельном порядке. Задания приводятся не по всем темам программы. Это связано с тем, что контрольные задания наиболее востребованы в том случае, когда, во-первых, по теме предусмотрено большое количество часов самостоятельной работы, а, во-вторых, по практико-ориентированным темам.

Выполнение заданий рекомендуется производить в письменной форме. Подготовку указанных заданий следует проводить не во время сессии, а заранее, с тем, чтобы проработать материал по тематике.

Задания для самостоятельной работы студентов предполагает либо письменный ответ на определенный вопрос, выполнение задания, требующего самостоятельного анализа того или иного вопроса, либо заполнение (составление) таблицы.

Поиск литературы по рассматриваемой теме производится, во-первых, с использованием настоящего учебно-методического комплекса по дисциплине «Судебное делопроизводство», подготовленному на кафедре гражданского процессуального права Казанского филиала ГОУ ВПО РАП (г.Казань). В этом комплексе содержатся планы семинарских занятий по определенным темам и приложены списки рекомендованной к ним литературы. Списки рекомендованной к изучению литературы можно также найти и в других пособиях.

Студенту необходимо регулярно использовать систематические каталоги библиотеки, в которой литература подобрана по определенной тематике. Кроме того, необходимо использовать и алфавитный каталог, если наименования источников уже известны. Справки о библиографических указателях можно получить в научно-библиографических отделах библиотек.

Рекомендуется использовать научные статьи, которые размещаются в периодических печатных изданиях. Прежде всего, следует ознакомиться с содержанием следующих юридических журналов: Практика исполнительного производства, Вестник гражданского процесса, Актуальные проблемы российского права, Журнал Российского права, Закон, Закон и право, Законодательство, Законы России: опыт, анализ, практика, Российский юридический журнал, Черные дыры в Российском законодательстве, Юрист.

Необходимо использование юридической практики, прежде всего судебной. Поиск такого рода практики можно осуществлять в изданиях «Собрание законодательства РФ», «Вестник Конституционного Суда РФ», Бюллетень Верховного Суда РФ, Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. Также это может быть работа с архивами судов (при наличии доступа). К материалам юридической практики можно также отнести правоприменительные решения иных государственных органов, договоры индивидуального характера.

Наконец, при поиске материалов рекомендуется использовать ресурсы Интернет.

В первую очередь студенты могут обратиться к каталогам ведущих российских библиотек, где, как правило, имеются тематические каталоги не только книг, но и журнальных статей.

Российская государственная библиотека (РГБ) - http://www.rsl.ru/

Библиотека Московского государственного университета - http://www.msu.ru/libraries

Библиотека Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета - http://jurfak.spb.ru/library/default.htm

Российская национальная библиотека (РНБ) - http://www.nlr.ru/

Библиотека Российского государственного гуманитарного университета - http://liber.rsuh.ru

Во-вторых, студент может получить доступ к полнотекстовым интернет-ресурсам:

Гарант-Парк. Информационные системы, законодательство, юридическая консультация - http://www.park.ru/

Обзоры нового законодательства, комментарии законов различных отраслей права, правовая энциклопедия - http://empire.list.ru/law/

Справочная правовая система "Энциклопедия российского права" - http://pravo.arbt.ru/

Энциклопедия российского права - http://www.pravopoliten.ru/

Российская газета - http://www.rg.ru/

Сервер юридической информации. Законодательство, комментарии, судебная практика - http://www.jk.ru/

Правовым базам данных:

Конституция Российской Федерации. Содержит Конституцию Российской Федерации (оптическая копия официального издания); информацию о Государственной власти PФ; Государственные символы PФ; Постановления Конституционного Суда PФ; Постановления Пленума Верховного Суда PФ - http://www.constitution.ru/

ГАРАНТ. Сайт позволяет ознакомиться с законодательством РФ (с комментариями), а также с новостями органов государственной власти РФ - http://www.garant.ru/

Информационно-правовой сервер "Кодекс". Позволяет ознакомиться с законодательством России, Санкт-Петербурга, Москвы, Регионов; новости международного права; судебную практику (Высших судебных органов РФ; Федеральных арбитражных судов; Субъектов РФ); практику разрешения споров, а также информацию о нормативных и стандартах (в строительстве, в топливно-энергетическом комплексе, по нефтепродуктам, в торговле, в таможне, по охране труда - http://www.kodeks.ru/manage/page

Общероссийская сеть распространения правовой информации "Консультант Плюс". Содержит Онлайн-версию систем; графические копии документов; информацию из Минюста РФ; обзоры законодательства; полезные ссылки - http://www.consultant.ru/

«Юридическая Россия» – российский образовательный правовой портал. Содержит правовую библиотеку, информацию о конференциях, образовательные новости, юридические документы и иные материалы - http://www.lawportal.ru/

Портал auditorium.ru Министерства образования РФ. Содержит информацию по гуманитарным наукам, в том числе юриспруденции - http://auditorium.ru/

Юридический словарь; Большая Российская Юридическая Энциклопедия; правовая база данных (включая законодательство Москвы и Санкт-Петербурга); краткий ежедневный обзор последних правовых документов. (Рус./Англ.) - http://www.kodeks.net/

Сервер Российского права, кодексы, Конституционный суд РФ, законы - http://www.law4all.spb.ru/

и электронным библиотекам:

«Классика российского права» - http://civil.consultant.ru/elib/list/

«История гражданского права» - http://civil-law.narod.ru -

Электронная бибилиотека - http://www.lid.ru

Русский Гуманитарный Интернет Университет. Библиотека учебной и научной литературы - WWW.I-U.RU

Электронная библиотека Республики Карелия - http://elibrary.karelia.ru

Журнал «Правоведение» - http://www.jurisprudence-media.ru/arhive.php

Электронная библиотека Тамбовского госдарственного технического университета – http://www.tstu.ru/r.php?r=education.elib

Кроме того, при необходимости студент может обратиться к поисковым системам Интернет, в которых он может получить информацию о необходимой литературе, а также полнотекстовые материалы

"Яndex" - полифункциональный поисковый интернет-ресурс - http://www.yandex.ru/

"nigma" - полифункциональный поисковый интернет-ресурс - http://www.nigma.ru

"Rambler" - информационно-поисковая система - http://www.rambler.ru/

"Апорт" - поисковая система - http://www.aport.ru/

"Google" - многоязычная поисковая система - http://www.google.ru/

"Yahoo!" - поисковая система и каталог ресурсов - http://www.yahoo.com/

"AltaVista" - многоязычная поисковая система - http://altavista.com.ru/

Правовая поисковая система - http://www.law.com/

Российская правовая поисковая система, предметный указатель, юридические консультации, ссылки на правовые базы данных - http://www.legal.ru/

Путеводитель по правовым источникам в Интернете - http://www.ilrg.com/

"Рубрикон" - крупнейший энциклопедический ресурс Интернета - http://www.rubricon.com/

"Кирилл и Мефодий" – крупнейшая интернет-энциклопедия - http://www.km.ru/

Поиск по общим и специальным энциклопедиям - Мир энциклопедий - http://www.encyclopedia.ru/

Студенты также могут создавать «базы данных» с использованием компьютерной техники, составлять таблицы с библиографией, использовать программы, позволяющие переходить от ссылки на ту или иную работу к тексту этой работы.

Тема 5. Общие вопросы организации делопроизводства в суде

1. Порядок приема и отправки корреспонденции в суде.

2. Исполнение приговоров и определений по уголовным делам.

Тема 9. Организация работы с жалобами и обращениями граждан непроцессуального характера и прием посетителей

1. Какие основные сведения вносятся в журнал учета личного приема граждан?

2. Виды обращений граждан, не носящих характер процессуальных документов, но подлежащих рассмотрению судом, их характеристика.

ПРИМЕРЫ КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ

Вариант 1

1. Составление деловых документов в соответствии с УСД.

2. Составление распорядительных документов.

Вариант 2

1. Составление деловых писем.