Основание и порядок применения конфискации имущества
Основанием для назначения конфискации имущества может служить совершение лицом одного из преступлений, исчерпывающим образом перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 1041 УК. К их числу отнесены деяния, предусмотренные: ч. 2 ст. 105, ч. 2-4 ст. 111,ч. 2 ст. 126, ст. 1271, 1272, ч. 2 ст. 141, ст. 1411, ч. 2 ст. 142, ст. 1451, 146, 147, 153–155, 1712, 174, 1741, 183, ч. 3 и 4 ст. 184, ст. 186, 187, 189, ч. 3 и 4 ст. 204, ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 2261, 2291, 227, 2281, ч. 2 ст. 2282, ст. 2284, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242, 2421, 2581, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 2821, 2822, 2831, 285, 290, 295, 307–309, 355, ч. 3 ст. 359 УК. Это перечень является закрытым и не может быть расширен по усмотрению правоприменителя. Что касается преступлений, предусмотренных ст. 1451, 153–155 УК, в силу прямого указания закона конфискация имущества может быть назначена лишь в случае их совершения из корыстных побуждений. В отношении иных преступлений корыстный мотив не указан законодателем в числе доминирующих За преступления, предусмотренные ст. 2261, 2291 УК, конфискация может иметь место лишь в отношении предметов незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Отсутствие в числе преступлений, образующих основание для применения конфискации имущества, имущественных и большинства экономических преступлений вызывает в научной литературе справедливую критику.
Согласно п. «а» ч. 1 ст. 1041 УК предметом конфискации могут выступать деньги, ценности или иное имущество, полученные в результате совершения хотя бы одного из указанных выше преступлений.
Деньги могут быть выражены как в российской, так и в иностранной валюте, в наличной или безналичной форме, включая нахождение в ценных бумагах, кредитных, расчетных картах, на счетах в банках и т.п. Главное, чтобы деньги являлись законным средством платежа и находились в обороте, либо если были изъяты из оборота, то подлежали обмену. Старые деньги (изъятые из оборота и не подлежащие обмену), имеющие лишь коллекционную (нумизматическую) ценность, могут быть отнесены к иному имуществу.
Ценности представляют собой один из способов сохранения, а иногда и приумножения капиталов, что предполагает отнесение к ним ювелирных, антикварных изделий, картин, предметов старины, скульптуры, бытовой утвари, инкрустированного оружия, монет из драгоценных металлов, золота или серебра в слитках. Последнее также может быть выражено не только в самих металлах, но и в записях об их количестве (безналичная форма учета). К числу ценностей могут быть отнесены драгоценные камни и драгоценные металлы в виде природных самородков.
Иное имущество может быть как движимым, так и недвижимым и выражаться в зданиях, сооружениях, квартирах, гаражах, дачах, автомобилях, мебели, бытовой технике и электронике, средствах связи, домашний скот и т.п.
Конфискация денег, ценностей или иного имущества может иметь место лишь в отношении имущества, принадлежащего виновному на праве собственности, в том числе общей или долевой (в последних случаях, взыскание ограничено лишь долей виновного). Не подлежит конфискации имущество, находящееся у виновного в законном владении (на праве аренды, в пользовании и т.п.). В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1041, ст. 1043 УК приоритетным является вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением. В случае отсутствия у виновного иного имущества, помимо указанного в ч. 1 ст. 1041 УК, вначале возмещается ущерб потерпевшему, а оставшееся имущество изымается в казну (ч. 2 ст. 1043 УК). Таким образом, конфискация имущества обеспечивает в первую очередь не фискальные интересы государства, а интересы потерпевшего.
Поскольку имущество, полученное лицом в результате совершения им преступления, нередко используется виновным в хозяйственной деятельности, конфискации в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 1041 УК подлежат и приращения от имущества, добытого преступным путем (проценты на счетах в банках, рентные платежи от сдачи имущества в наем, приплод домашнего скота, доходы от использования преступных доходов в предпринимательской деятельности и т.п.) либо его трансформация.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 1041 УК предмет конфискации образуют также деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Это позволяет относить к ним не только предметы, добытые преступным путем, но и имущество, происхождение которого носит легальный характер, однако, оно передано или предназначено для передачи указанным преступным формированиям.
На основании п. «г» ч. 1 ст. 1041 УК конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (оружие, патроны, транспортные средства, лазерно-граверное оборудование для изготовления печатей, средства связи и т.п.). При этом важно понимать, что конфискуются не просто предметы, которые имелись у виновного в момент совершения преступления, а именно те, которые использовались им при совершении преступления. Так, П.В., П.И. и Б.К. приговором Верховного Суда Республики Марий Эл были осуждены по ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 2281 УК. Кроме того, суд, решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, признал телефоны, изъятые у осужденных, орудиями преступления и принял решение об их конфискации, обосновав свое решение тем, что именно посредством телефонов осуществлялась договоренность о продаже наркотических средств. Отменяя приговор суда в части назначения конфискации имущества, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что «материалами дела не установлено, что телефонные аппараты осужденных непосредственно применялись ими в процессе посягательства в целях достижения преступного результата, то есть при совершении действий, образующих объективную сторону состава преступления»[179].
Исходя из принципа справедливости, законодатель в ч. 2 ст. 1041 УК устанавливает правило, согласно которому если имущество, полученное в результате совершения преступления или доходы от его использования были приращены к имуществу, принадлежащему виновному на законных основаниях (например, в квартире приобретенной законным путем, доставшейся по наследству, произведен дорогостоящий ремонт, сделана пристройка, не отделимая от основного здания, и т.п.), то конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приращенных элементов.
С учетом распространенной практики оформления имущества на подставных лиц, заключения фиктивных договоров найма, аренды, безвозмездного пользования и т.п. законодатель в ч. 3 ст. 1041 УК установил, что конфискации подлежит и имущество, которое было передано осужденным другому лицу или организации, которые знали или должны были знать, что передаваемое им имущество получено преступным путем. Так, по приговору суда Б. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105 и п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ. Одновременно было постановлено автомобиль «Тойота Надиа» конфисковать с целью дальнейшей реализации и обращения вырученных денежных средств в счет возмещения причиненного потерпевшей О. морального вреда и материального ущерба.
Заместитель прокурора в кассационном представлении просил приговор в части конфискации имущества отменить, поскольку конфискация автомашины, зарегистрированной на К., противоречит ч. 3 ст. 1041 УК, так как судом не установлено, знала ли она об источнике происхождения денег, на которые была куплена автомашина. Кроме того, денежные средства от продажи автомашины не могут быть обращены в счет возмещения причиненного потерпевшей вреда, поскольку конфискация предполагает обращение имущества в доход государства.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации оставила приговор без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения, указав, что решение суда соответствует положениям п. 4 ст. 81 УПК, поскольку деньги, на которые Б. был приобретен данный автомобиль, были похищены им у потерпевшей, на тот момент являвшейся законным владельцем указанных денег.
Тот факт, что купленный осужденным автомобиль был зарегистрирован на другое лицо (К.), в данном случае не порождает юридических последствий, поскольку по делу достоверно установлено и отражено в приговоре, что источником приобретенного имущества были деньги, добытые преступным путем[180].
Согласно ч. 1 ст. 1042 УК если невозможно изъять само имущество (указанное в ст. 1041 УК), которое было реализовано, испортилось, уничтожено, потреблено и т.п., конфискации подлежит его стоимость. Такая мера почти лишена карательного воздействия, поскольку направлена лишь на изъятие из имущественных фондов виновного не принадлежащего ему имущества или его денежного эквивалента.
УК РСФСР 1960 г., да и первоначальная редакция УК РФ, запрещали применение конфискации имущества при условном осуждении. Тем самым законодатель исключал возможность разорения осужденного лица и его оставления без средств к существованию. Поскольку сейчас конфискация носит не репрессивный, а компенсационный характер, то это не препятствует ее назначению как при условном осуждении, так и применительно к несовершеннолетним.
Для обеспечения возможной конфискации имущества суд по ходатайству следователя, дознавателя или по своей инициативе (при рассмотрении дела) принимает решение о наложении ареста на имущество, подлежащее конфискации (ст. 115, 116, 230 УПК). С этого момента собственник не может самостоятельно распоряжаться этим имуществом, нарушение такого запрета влечет уголовную ответственность по ст. 312 УК.
Исполнение решения о конфискации имущества на основании Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» возлагается на службу судебных приставов.