Место и время производства следственных действий

По общему правилу следственные действия могут производиться по месту проведения предва­рительного расследования. В свою очередь, предварительное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 152 УПК РФ производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных этой же статьей.

Определенную сложность представляет решение вопроса о месте совершения так называемых длящихся преступлений, т.е. преступных деяний, которые совершаются в течение более или менее длительного времени. Между тем правильное и точное определение места совершения деяния, со­держащего признаки преступления, является непременным условием для законного и обоснованно­го решения вопроса о территориальной подследственности уголовного дела.

В этой связи представляет интерес постановление Президиума Верховного Суда РФ по делу А. Отменяя состоявшиеся по данному делу судебные решения, Президиум Верховного Суда РФ отме­тил следующее: «По смыслу уголовного закона местом совершения преступления следует считать место, где окончены все преступные действия, независимо от того, где наступили общественно опасные последствия. Уголовно-процессуальный закон не разграничивает территориальную под­следственность между следователями органов внутренних дел на транспорте и территориальных органов внутренних дел»'.

В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответствен­но следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).

Под производством следственных действий «в другом месте» следует понимать производство следственных действий в другом административном районе, межтерриториальном образовании или в другом субъекте Российской Федерации.

Из общего правила, установленного в ч. 1 ст. 152 УПК РФ, в последующих частях этой же ста­тьи сделан ряд исключений:

- если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело
расследуется по месту окончания преступления (ч. 2);

- если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело рас­
следуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (ч. 3);

- предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или
большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения про­
цессуальных сроков (ч. 4).

Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего передает уголовное дело прокурору для направле­ния по подследственности (ч. 5 ст. 152).

Если определить место совершения преступления не представляется возможным, то предвари­тельное следствие производится по месту обнаружения признаков преступления или по месту на­ступления преступных последствий.

Дела о преступлениях, совершенных путем бездеятельности, должны расследоваться в том мес­те, где должны быть исполнены действия, неисполнение которых образует состав преступления, или по месту наступления преступного результата.

Место производства отдельных следственных действий либо предопределяется объективными факторами и поэтому не может быть изменено по усмотрению следователя (например, осмотр мес­та происшествия, выемка, обыск, а в некоторых случаях — следственный эксперимент), либо опре­деляется следователем с учетом требований УПК РФ и конкретных обстоятельств дела.

Допрос. В соответствии с ч. 1 ст. 187 УПК РФ допрос проводится по месту производства пред­варительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого.

Допрос обвиняемого, содержащегося под стражей, следует производить, как правило, в следст­венном изоляторе или помещении органа внутренних дел, где имеется изолятор временного содер­жания подозреваемых и обвиняемых. В таком случае снижается вероятность совершения обвиняе­мым побега во время перевозки к месту допроса, а также из рабочего кабинета следователя: Если

¹ Подробнее об этом см. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал
2001года//Бюлл.ВСРФ.2001.№10.С. 19,п.5 ■.:.

Глава 16. Общие вопросы производства следственных действий

имеются сведения о том, что обвиняемый готов к побегу, то его допросы вне следственного изоля­тора следует производить только в случае крайней необходимости.

Допрос обвиняемого может производиться также по месту жительства, работы или в ином мес­те, если это обусловлено тактическими соображениями или объективными обстоятельствами. В ча­стности, допрос обвиняемого производится в месте производства другого следственного действия (например, осмотра места происшествия, выемки, обыска, следственного эксперимента) с участием обвиняемого, если необходимо оперативно проверить с помощью его показаний полученные дока­зательства. По месту работы допрос обвиняемого может производиться, если есть основания пола­гать, что после допроса возникнет необходимость в производстве очных ставок между обвиняемым и сотрудниками учреждения, где он работает, ранее допрошенных в качестве свидетелей (потер­певших). Допрос обвиняемого может производиться в лечебном учреждении, если состояние здо­ровья обвиняемого исключает возможность его явки к следователю. Аналогичным образом решает­ся вопрос о месте производства допроса подозреваемого.

Допрос свидетеля может производиться как в месте производства предварительного следствия, так и в месте нахождения свидетеля.

Допрос в месте нахождения свидетеля целесообразно производить: 1) если необходимо предот­вратить разглашение сведений о его осведомленности об обстоятельствах преступления; 2) если не­сколько свидетелей по одному и тому же уголовному делу проживают или работают в одном месте; 3) если свидетель по данному делу является обвиняемым по другому делу и к нему применена мера пресечения в виде заключения под стражу; 4) если свидетель находится в лечебном учреждении, а его допрос не может быть отложен до выздоровления; 5) если свидетель не может явиться к следо­вателю по семейным обстоятельствам (наличие малолетних детей, болезнь родственников и т.п.); 6) если для получения достоверных показаний необходимо произвести допрос неожиданно, без специальной подготовки свидетеля к допросу и в других случаях.

Допросу свидетелей по месту их нахождения следует отдавать предпочтение в тех случаях, ко­гда они проживают в населенном пункте, находящемся на значительном по местным условиям от­далении от места производства предварительного следствия. Вызов свидетеля на допрос к следова­телю в таких случаях имеет ряд негативных последствий. Во-первых, свидетели либо являются не в назначенное каждому время, все вместе, либо не являются вовсе. Во-вторых, к месту допроса сви­детели из отдаленных населенных пунктов прибывают чаще всего одним поездом, автобусом или иным транспортным средством. В пути следования нередко обсуждаются обстоятельства совер­шенного преступления, вследствие чего показания свидетелей нивелируются под влиянием такого обсуждения, и следователю бывает трудно, а порой и невозможно определить источник осведом­ленности свидетелей об обстоятельствах, по поводу которых они дают показания.

Преимуществом допроса свидетелей по месту их нахождения является и то, что в таком случае можно оперативно устранить противоречия в их показаниях путем проведения очных ставок, а также проверить полученные показания, вызывая на допрос тех лиц, которые, по мнению допраши­ваемых свидетелей, могут подтвердить их показания.

Допрос свидетеля может быть произведен в ином месте, определяемом следователем (например, на месте происшествия), когда свидетель заявляет, что он сможет вспомнить обстоятельства события, очевидцем которого он был, при условии, если он будет давать показания в определенном месте.

Место допроса обвиняемого, свидетеля и других лиц указывается во вводной части протокола допроса. Закон не требует приведения мотивов, по которым следователь принял решение произве­сти допрос вне места производства предварительного следствия, однако это не исключает указания в протоколе допроса причины выбора данного места его производства, что позволяет предотвра­тить возникновение сомнений в достоверности полученных показаний.

Закон не определяет место производства очной ставки, предъявления для опознания, освиде­тельствования. Вопрос о месте производства этих следственных действий решается следователем исходя из соображений экономии процессуальных сил и средств, тактических соображений, целе­сообразности, с учетом объективных и субъективных факторов, которые могут оказать влияние на достоверность результатов того или иного следственного действия.

Принимая решение о месте производства следственного эксперимента, следует иметь в виду, что условия, в которых следственный эксперимент производится, должны быть максимально при­ближены к тем, в которых совершено проверяемое действие. Нарушение этого правила приводит к тому, что полученные в ходе следственного эксперимента фактические данные утрачивают доказа­тельственное значение¹. Следовательно, если проверка и уточнение данных, имеющих значение для дела, могут быть осуществлены в строго определенном месте, то следственный эксперимент дол­жен производиться именно в этом месте.

^! См.: Бюлл. Верховного Суда РСФСР. 1986. № 7. — Г. 3.

Глава 17. Следственный осмотр

В уголовно-процессуальном законе установлено общее правило, согласно которому «производ­ство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства» (ч. 3 ст. 164 УПК РФ). Ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Запрет на производство следственных действий в ночное время обусловлен тем, что в дневное время могут быть созданы оптимальные условия для производства следственных действий. Производство следственных действий в ночное время неже­лательно в связи с тем, что у лиц, принимающих в них участие, притупляется внимание, возникает апатия, они более подвержены психологическому воздействию, которое при определенных услови­ях может оказаться незаконным. В конечном итоге это приводит к тому, что полученные в ходе следственного действия сведения утрачивают доказательственное значение.

Таким образом, производство следственного действия должно начинаться с таким расчетом, чтобы оно могло быть окончено до 22 часов. Если к указанному времени не представилось возмож­ным завершить производство следственного действия, то делается перерыв до утра. Вместе с тем из этого правила могут быть сделаны исключения.

В частности, допрос обвиняемого или подозреваемого может производиться с наступлением ночного времени: а) если на этом настаивает допрашиваемый; б) если отложение допроса до насту­пления дневного времени может повлечь утрату или фальсификацию доказательств либо помешать пресечению новых преступлений и т. п.

Допрос свидетеля в ночное время также может быть обусловлен его желанием дать важные, по его мнению, показания, на основании которых могут быть приняты меры к отысканию и закрепле­нию следов преступления, задержанию подозреваемых и пресечению преступной деятельности ли­бо, напротив, принято решение об освобождении необоснованно задержанного или арестованного лица и т.п. В этих же целях в ночное время могут быть произведены очные ставки.

Выемка производится в ночное время, как правило, тогда, когда ее производство началось в конце дневного времени (иногда в это время появляются фактические основания для производства данного следственного действия), однако до наступления ночного времени искомый предмет (до­кумент) не был выдан, и есть основания полагать, что в случае непринятия мер к изъятию искомого предмета (документа) он может быть перепрятан, уничтожен, сфальсифицирован и т.п.

Производство обыска в ночное время допускается в исключительных случаях: 1) если не пред­ставляется возможным завершить до наступления ночного времени обыск, начавшейся в дневное время; 2) если поступили сведения о том, что разыскиваемое лицо в данное время находится в оп­ределенном помещении; 3) если производство обыска необходимо для пресечения преступной дея­тельности, предотвращения уничтожения или сокрытия орудий преступления, предметов и ценно­стей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, могущих иметь значение для дела, и др.

Следует иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон ограничивает продолжительность непрерывного производства такого следственного действия, как допрос. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов (ч. 2 ст. 187 УПК РФ).

Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и при­нятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК РФ). При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ч. 4 ст. 187 УПК РФ).

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого не может продолжаться без пере­рыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК РФ).

Глава 17. СЛЕДСТВЕННЫЙ ОСМОТР

§1. Понятие и общие положения производства следственного осмотра

Следственный осмотр представляет собой комплекс познавательных действий следователя (дознавателя), заключающихся в непосредственном восприятии свойств, состояний, характерных признаков и связей объектов материального мира с целью установления места происшествия, изу­чения его обстановки, обнаружения следов преступления и предметов, которые могут быть вещест­венными доказательствами, а равно других обстоятельств, указывающих на совершение преступле­ния или имеющих значение для уголовного дела.

Сущность осмотра заключается в том, что следователь (дознаватель) сам непосредственно, пу­тем применения различных методов познания (наблюдения, измерения, вычисления, сравнения и др.), убеждается в существовании фактов, имеющих доказательственное значение, и удостоверяет

Глава 17. Следственный осмотр

их существование путем составления протокола осмотра места происшествия, местности, помеще­ния, предметов или документов. <

Значение следственного осмотра состоит главным образом в том, что данное следственное дей­ствие является одним из надежных способов получения доказательственной информации. Надеж­ность данного способа состоит в том, что доказательственная информация в ходе осмотра поступа­ет к следователю (дознавателю) и воспринимается им непосредственно, без промежуточных звеньев, что сводит к минимуму вероятность ее искажения.

Следственный осмотр предполагаемого или действительного места происшествия в ряде случа­ев имеет решающее значение для установления наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела. В этой связи закон допускает производство данного следственного действия до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 176 УПК РФ).

На основании данных, полученных в ходе осмотра того или иного объекта, следователь (дозна­ватель) выдвигает версии: о способе совершения преступления; об участниках преступления; о месте возможного нахождения лиц, совершивших преступление; о месте сокрытия похищенного имущества, а также предметов и документов, могущих стать доказательствами по делу, и др.

В ходе следственного осмотра может быть проверена достоверность других доказательств: по­казаний свидетелей, потерпевших, подозреваемого, обвиняемого, заключения эксперта и др.

Согласно ч. 1 ст. 176 и ч. 1 ст. 178 УПК РФ в ходе предварительного следствия могут произво­диться следующие виды осмотра: осмотр места происшествия; осмотр местности; осмотр жилища; осмотр иного помещения; осмотр предметов; осмотр документов; осмотр трупа.

В следственной практике встречаются также случаи осмотра животных.

Следственный осмотр может производиться как самостоятельное следственное Действие или в ходе производства других следственных действий (например, осмотр предмета или документа мо­жет производиться в ходе обыска или выемки, осмотр трупа может быть произведен в ходе осмотра места происшествия и т.д.). Если осмотр производился как самостоятельное следственное действие, то его ход и результаты фиксируются соответственно в протоколах осмотра места происшествия, местности, помещения, предмета или документа, трупа. В тех случаях, когда осмотр является со­ставной частью другого следственного действия, то он отражается, например, в протоколе обыска, в протоколе выемки и др.

Каждый из видов следственного осмотра имеет свои специфические особенности, определяю­щие порядок его проведения. Однако существует ряд положений процессуального и технического характера, общих для всех видов следственного осмотра.

Основания и процессуальный порядок следственного осмотра установлены в ст. 176-178 УПК РФ.

Основаниями для производства осмотра являются обоснованные предположения следователя о том, что на месте происшествия, на местности, в жилище или ином помещении, на предметах, до­кументах или на трупе могут быть обнаружены следы преступления или установлены обстоятель­ства, имеющие значение для уголовного дела.

Осмотр производится с участием понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ (см. ч. 1 ст. 177 УПК РФ). В случае необходимости для участия в осмотре следова­тель (дознаватель) может привлечь переводчика, специалиста, эксперта, обвиняемого, подозревае­мого, потерпевшего и свидетеля.

По общему правилу осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов производится на месте производства следственного действия (ч. 2 ст. 177 УПК РФ). Если для производства такого осмот­ра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен (например, из-за отсутствия необ­ходимых научно-технических средств или в связи с неблагоприятной обстановкой, сложившейся на мес­те происшествия и т.п.), то в соответствии с ч. 3 ст. 177 УПК РФ предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра. Изъятию подле­жат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. При этом в протоколе ос­мотра, по возможности, указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов.

К общим положениям тактики осмотра относятся: своевременность, объективность, полнота, активность, методичность и последовательность осмотра.

Своевременность осмотра означает, что данное следственное действие должно производиться сразу же, как только в этом возникает необходимость. В случае промедления объект осмотра может прекратить свое существование в результате воздействия стихийных сил природы или целенаправ­ленных действий лиц, заинтересованных в уничтожении следов преступления, в обстановку места происшествия могут быть внесены изменения, предметы и документы могут быть сфальсифициро­ваны и т.п. В конечном итоге это может привести к невозможности проведения или неэффективно­сти следственного осмотра.

Глава 17. Следственный осмотр

Объективность осмотра заключается в том, что исследованию и фиксации подлежат все обна­руженные в ходе осмотра объекты и в том виде, в каком они находились в момент обнаружения и осмотра. В этой связи должно неукоснительно соблюдаться требование закона описывать в прото­коле осмотра все действия следователя (дознавателя), а также все обнаруженное при осмотре в той последовательности, в какой производился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблюда­лось в момент осмотра (ч. 2 ст. 180 УПК РФ).

Объективность осмотра заключается в том, что следователь (дознаватель) обязан исследовать все объекты и обстоятельства независимо от того, подтверждают они или опровергают выдвинутые им версии.

Объективность осмотра подвергается сомнению в тех случаях, когда в протоколе осмотра изла­гаются выводы, умозаключения и предположения следователя (дознавателя) об относимоети, до­пустимости и достоверности осматриваемых объектов.

Полнота осмотра означает, что выявлению, фиксации и исследованию подлежат все те сведе­ния, которые в последующем могут иметь доказательственное значение по делу. Полнота достига­ется такой организацией осмотра, при которой вне поля зрения следователя не остается ни один объект, ни одно обстоятельство, подлежащие осмотру, исследованию или фиксации.

При этом изъятию подлежат все те объекты, относительно которых существуют хотя бы пред­положения об их относимоети к делу. Окончательно решить вопрос об относимоети тех или иных объектов к уголовному делу можно лишь в результате сопоставления с другими имеющимися в де­ле доказательствами или после проведения экспертного исследования.

Активность осмотра состоит в том, что следователь (дознаватель) производит осмотр независимо от наличия или отсутствия об этом ходатайств заинтересованных лиц и принимает все возможные меры к обнаружению следов преступления, раскрытию преступлений и изобличению лица, совершившего преступление. Активность предполагает целеустремленность действий следователя (дознавателя), по­становку им определенных целей, которые он рассчитывает достичь путем следственного осмотра.

Методичность и последовательность осмотра заключаются в правильной организации и планомерном проведении осмотра. Методичность — это применение наиболее эффективных для данных объектов и в данной обстановке методов и приемов осмотра. Последовательность — это строго определенный порядок действий, которым руководствуется следователь (дознаватель).

Осмотр места происшествия

Осмотр места происшествия — это неотложное следственное действие, которое состоит из по­знавательных и удостоверительных операций следователя (дознавателя), выполняемых на месте обнаружения признаков совершенного или предполагаемого преступления с целью отыскания и за­крепления следов, предметов и других объектов, позволяющих уяснить механизм происшедшего события и установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе осмотра места происшествия следователь (дознаватель) решает общую и частную задачи.

Общей задачей осмотра места происшествия является получение фактических данных об об­стоятельствах происшедшего события, объектах и лицах, имеющих к нему отношение* их связях и взаимодействиях.

К частным задачам относятся: установление возможных очевидцев и свидетелей, которые, судя по обстановке места происшествия, могли видеть или слышать происходящее; обнаружение следов, которые могли остаться на участниках происшедшего события и на использованных ими транс­портных средствах, орудиях и т.п.; определение объектов, подлежащих изъятию с места происше­ствия с целью установления участников происшедшего события; и др.

Местом происшествия принято считать участок местности или помещение, в пределах которых обнаружены следы и объекты, свидетельствующие о совершенном преступлении. Однако следы, предметы и другие объекты, дающие основания для предположения о совершении преступления, могут быть обнаружены в движущемся вагоне, в рейсовом автобусе или на борту морского (речно­го) судна, а также в иных местах, не обладающих признаками участка местности или помещения. Поэтому местом происшествия следует считать любой локализованный участок пространства, где обнаружены следы, предметы и другие объекты, относительно которых возникло обоснованное предположение о том, что они появились в результате совершения преступления.

Осмотр места происшествия следует производить безотлагательно, сразу же после поступления информации об обнаружении признаков преступления, если есть основания полагать, что на опре­деленном участке местности или в помещении, либо в ином месте могут быть обнаружены сведе­ния, имеющие значение для своевременного, законного и обоснованного принятия решении о воз­буждении уголовного дела, 6 привлечении виновного лица в качестве обвиняемого и др.