Привлечение соисполнителей (субисполнителей) к исполнению договора
Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей (субисполнителей) в случае, если такое право предусмотрено пунктом 7.17 раздела 2 «Информационная карта закупки».
Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
Сведения о предоставлении преимуществ содержатся в пункте 7.18. раздела 2 «Информационная карта закупки».
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАЯВОК
3.1. Язык заявки и документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений
3.1.1. Заявка на участие в запросе предложений, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть составлены на русском языке.
3.1.2. Документация может быть составлена на иностранном языке при условии, что к ней будет прилагаться точный, нотариально заверенный перевод всех разделов на русском языке (в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, на документах должен быть проставлен апостиль компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
3.2. Заявка на участие в запросе предложений
3.2.1. Участник закупочных процедур вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета закупки (лота) по форме, установленной разделом 3 настоящей закупочной документации, с указанием предложений в отношении каждого критерия оценки заявок отдельно.
3.2.2. Сведения, указанные участником в форме «Заявка на участие в запросе предложений», должны быть достоверными, соответствовать требованиям закупочной документации и действующего законодательства, выписке из единого государственного реестра юридических лиц.
3.2.3. Валютой, используемой при формировании цены предложения и расчетов по договору, является российский рубль.
3.2.4. Ценовое предложение должно учитывать требования и условия, сформулированные в техническом задании. Цена договора, предлагаемая участником (далее - ценовое предложение), не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота).
Все налоги, пошлины и прочие сборы, расходы, которые Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях, должны быть включены в общую цену заявки, представленную участником закупочных процедур, если иное не предусмотрено закупочной документацией.
3.2.5. Условия исполнения договора, предложенные участником в форме «Заявка на участие в запросе предложений», должны соответствовать требованиям закупочной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества выполнения работ, максимальным срокам (периодам) выполнения работ и т.д.).
Предложение участника должно соответствовать требованиям экономической обоснованности, разумности и добросовестности участника гражданского оборота.
Предложение участника не должно содержать признаки недобросовестной конкуренции.
Выполнение работ по договору осуществляется в строгом соответствии с техническим заданием.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений
3.3.1. Заявка, подготовленная участником, должна обязательно содержать следующие документы и формы:
1.Опись входящих в состав заявки документов.
2. Форма «Заявка на участие в запросе предложений» (по форме № 2, раздел № 3 закупочной документации).
3. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки (копия платежного поручения с отметкой банка об оплате денежных средств).
4. Документ, подтверждающий правовой статус участника:
- полученная не ранее чем за 60 дней до дня размещения извещения о проведении закупки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки.
5. Заверенные участником в соответствии с требованиями закупочной документации копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, а также его право на заключение соответствующего договора/договоров по результатам процедуры. Если заявка подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность.
6. Документы, подтверждающие квалификацию участника закупочных процедур, в случае проведения запроса предложений на выполнение работ, если в закупочной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в запросе предложений, как квалификация участника закупочных процедур.
7. Заверяется подписью уполномоченного лица участника и скрепляется печатью участника:
- копия Устава участника;
- копия свидетельства о регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника выполнение работ (поставка товара, оказание услуг), являющихся предметом договора/договоров, являются крупной сделкой;
- документ, подтверждающий отсутствие участника закупочных процедур в реестре недобросовестных поставщиков (справка или распечатка с сайта);
- в случае если претендент не является плательщиком НДС - документ, подтверждающий его право на освобождение от уплаты НДС, с указанием положения Налогового кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для освобождения;
- лицензии или допуски саморегулируемых профессиональных организаций на поставку товара, оказание услуг, подлежащих лицензированию или регулированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (заверенная подписью уполномоченного лица участника).
8. Справка, представленная на бланке организации-участника, за подписью руководителя и главного бухгалтера участника закупки с информацией о том, что к участнику закупки не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в Запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).
9. Справка (оригинал или нотариально заверенная копия) из инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, полученная не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения извещения о проведении закупки.
10. Документы, подтверждающие опыт выполнения аналогичных работ:
а) сведения об опыте выполнения работ участником, соответствующих предмету запроса предложений, за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 г.г. (по форме № 4 раздела № 3 конкурсной документации за подписью уполномоченного лица участника и скрепленной печатью участника);
б) копии заключенных и выполненных по предмету закупки договоров, указанных участником в форме 4 раздела № 3 документации, и копии актов выполненных работ, подтверждающих их выполнение (заверенных подписью уполномоченного лица участника и скрепленных печатью участника). Заказчик вправе запросить оригиналы документов, подтверждающих выполнение работ по предоставленным договорам.
В случае если участник закупки в установленный в запросе срок не предоставил документы, подтверждающие выполнение работ по предоставленным договорам, данные договоры не рассматриваются и считаются не предоставленными.
в) оригиналы или копии отзывов (заверенные уполномоченным лицом участника и скрепленные печатью участника), подтверждающие опыт выполнения работ по договорам, указанным участником закупки в форме 4 раздела № 3 документации, от организации-заказчика.
Отзыв должен быть предоставлен на бланке организации-заказчика, подписан руководителем организации-заказчика и содержать следующие сведения:
- наименование и место нахождения организации-заказчика по договору;
- предмет и реквизиты договора (договоров);
- цена договора;
- период, в течение которого осуществлялись работы;
- оценка организацией-заказчиком деятельности участника по качеству и исполнению своих обязательств по договору.
3.3.2. Предполагается, что участник изучил все инструкции, формы, условия, технические требования и другую информацию, содержащуюся в настоящей Документации. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации, или же подача заявки, не отвечающей всем требованиям документации, может привести к отклонению заявки.
3.4. Цена и валюта документации
3.4.1. Цена договора, предлагаемая участником закупочных процедур, в заявке на участие в запросе предложений, не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в закупочной документации. В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая участником закупочных процедур, превышает начальную (максимальную) цену договора, данная заявка не рассматривается комиссией по закупочной деятельности на основании ее несоответствия требованиям, установленным закупочной документацией.
3.4.2. Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в запросе предложений, должна быть выражена в рублях.
3.5. Защита добросовестной конкуренции
3.5.1. При представлении заявки, содержащей предложение о цене договора на 25 (двадцать пять) или более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, указанной Заказчиком в закупочной документации, Комиссия по закупочной деятельности вправе провести экспертизу обоснования предлагаемой цены. Участник, представивший такую заявку, обязан в составе такой заявки представить расчет предлагаемой цены договора и её обоснование.
3.5.2. Комиссия по закупочной деятельности отклоняет заявку, как заявку с демпинговой ценой, если она установила, что предложенная в заявке цена занижена на 25 (двадцать пять) или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора и в составе заявки отсутствует расчет предлагаемой цены и ее обоснование. Комиссия по закупочной деятельности отклоняет заявку как заявку с демпинговой ценой, если по итогам проведенной экспертизы представленного в составе заявки обоснования цены Комиссия пришла к обоснованному выводу о невозможности участника исполнить договор на предложенных им условиях.
3.5.3. Решение Заказчика об отклонении заявки незамедлительно доводится до сведения участника, направившего заявку, фиксируется в протоколе проведения оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений, с указанием причин отклонения заявки.
3.5.4. Заказчик обязан отказаться от проведения процедуры закупки в любой момент до подписания договора в случае, если имеются основания считать, что участник (участники) процедуры закупки:
- осуществили ценовой сговор;
- осуществили иные противоправные действия, такие как давление на сотрудников Заказчика, покушение на коммерческий подкуп, принуждение к совершению определенных действий и др.
В отношении таких участников принимается решение о дисквалификации, они не допускаются к участию в процедурах закупок заказчика. Комиссия по закупочной деятельности принимает решение о применении к ним мер ответственности, предусмотренных Положением о закупках, в том числе о передаче материалов в правоохранительные органы.
3.6 Расходы на участие в запросе предложений и заключение договора
3.6.1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в запросе предложений и заключением договора.
3.6.2. Организатор запроса предложений не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов запроса предложений.
3.6.3. Все налоги, пошлины и прочие сборы, расходы, которые Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях, должны быть включены в общую цену заявки, представленную участником закупочных процедур, если иное не предусмотрено закупочной документацией.
Оформление и подписание заявки
3.7.1. Заявка оформляется в письменной форме.
Заявка на участие в закупке, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в закупке, которыми обмениваются участники размещения заказов и Заказчик или уполномоченный орган, должны быть написаны на русском языке.
3.7.3. Документация может быть составлена на иностранном языке при условии, что к ней будет прилагаться точный, нотариально заверенный перевод всех разделов на русском языке (в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, на документах должен быть проставлен апостиль компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
3.7.4. Участнику по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.7.5. Участник формирует и подает одну заявку. В случае если участник подал более одного предложения на участие в запросе предложений, рассматривается последнее из них.
В случае проведения запроса предложений по двум и более лотам, участник формирует и подает заявку на каждый лот отдельно. Подача одной (единой) заявки на два и более лотов не допускается.
3.7.6. Заявка должна быть подписана лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника при проведении запроса предложений (подпись должна быть расшифрована с указанием должности, фамилии и инициалов) и скреплена печатью участника.
3.7.7. Все документы (копии документов), входящие в заявку, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее наличия).
3.7.8. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника и заверены печатью.
3.7.9. Документы заявки представляются в оригинале, либо в копиях, заверенных надлежащим образом.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью уполномоченного лица участника (подпись должна быть расшифрована с указанием должности, фамилии и инициалов) и скреплена печатью участника. Копия документа считается также надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена (в этом случае копия документа не требует заверения подписью уполномоченного лица участника и скрепления печатью участника).
В ряде случаев, установленных документацией, считается надлежаще заверенной только если она нотариально заверена или заверена лицом, выдавшим оригинал документа.
При наличии сомнений в достоверности копии документа Заказчик вправе запросить для обозрения оригинал документа, предоставленного в копии. В случае если участник в установленный в запросе срок не предоставил оригинал документа, копия документа не рассматривается и документ считается не предоставленным.
3.7.10. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию.