Защита прав предпринимателей органами прокуратуры

*Приказ Ген. прокурора N53: «Прокуроры ориентированы на системную работу по защите предпринимателей»

Курс на повышение защиты предпринимателей. На сайте открыта горячая линия.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей

ст.53.1 АПК РФ: «Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, обратившиеся в арбитражный суд, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца»

ФЗ + указ Президента

Гос. орган с правами юр. лица

Перечень д-ти не явл. исчерпывающим

Возможно досрочное прекращение полномочий по решению президента

Может выступать инициатором конференций, симпозиумов, участвовать в переговорах между бизнесом и гос-вом, осущ. формирование и реализация гос. политики

4 формы участия:

1. Обратиться в суд с иском и вступить в дело в качестве 3-го лица

2. Обратиться в суд с с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов (за исключением органов прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, органов судебной власти), органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности

3. Обжалование вступивших в законную силу судебных акток

4. Участие в качестве защитника по делам об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности

Предпринимательский договор

Встречается в научной и учебной литературе, но нет легального определения. Позиции ученых можно разделить на 3 группы:

1. ПД – это торговый договор, разновидность гр.-прав. договор (Попондопуло, Рузанова)

2. Предпринимательский догвовор отграничивается от коммерческого, но не обладает самостоятельностью и явл. разновидность гр.-прав. договора (Ершова)

3. Самостоятельный вид в сис-ме договоров (Мамонтов, Рубцова)

ПД – это соглашение между лицами, осущ. предпринимательскую д-ть о возникновении, изменении или прекращение прав и обязанностей, связанных с осущ. предпринимательской д-ти (гр.-прав. заключается в предпринимательских целях_.

Опр. Предпринимательская д-ть – 1. сделка, который закон придает торговый хар-тер независимо от того, кем она совершается (объективный критерий) 2. сделка, сов. предпринимателем или с его участием в целях осущ. предпринимательской д-ти (субъективный критерий)

Российское право исходило из субъективного критерия опр. сделки.

Признаки договора в сфере предпринимательской д-ти:

1. Субъектный состав – ИП, комм. орг-ции и некомм. орг-ции (когда они занимаются предпринимательской д-тью)

2. Цель – совершается в комм. целях

3. Возмездный хар-тер – предполагается, если не вытекает иное

Свобода договора:

1. Свобода заключения договора – не

2. Свобода в выборе контрагента

3. Свобода в выборе вида договора

4. Свобода в опр. условий

*Постановление Пленума ВАС «о свободе договора»: «1.Критерии квалификации норм договорного права в качестве диспозитивных и императивный. 2.Разъяснение про навязывание услуг: методология толкования неясных условий договора»

Определение диспозитивности:

· Если в норме права есть оговорка о праве сторон согласовать иное, то норма явл. диспозитивной

· Если в норме выражен запрет, то норма явл. императивной

· Если явно не следует, то норма должна толковаться судом по принципам теологического толкования (на основе анализа ее цели) – суд должен исходить из презумпции диспозитивности.

Презумпция диспозитивности м.б. опровергнута:

1. Императивность вытекает из существа законодательного рег-ния соотв. договора

2. Императивность для обеспечения баланса интересов сторон

3. Норма направлена на защиту охраняемых законом интересов (публичных или интересов слабой стороны договора)

Если суд счет норму императивной, то он должен привести аргументы!

Все нормы потребительского законодательства явл. императивными!

Императивность может следовать из существа договора, но не уточнил из каких конкретных договорных типов (Карапетов говорит договорах энергоснабжения, о гос. закупках, ж\д перевозки и пр.)

Корпоративный спор

Впервые ввели спец. подведомственность корпоративных споров арбитражным судам (изначально была введена ст.33 ГПК). Затем гл.28.1 АПК раскрыла процедуру.

Корпоративный спор раскрывается через 2 признака. Законодатель не дает легальной дефиниции. Предметный критерий: перечень конкретных споров, кот. явл. корпоративными (создание, реорганизация ЮЛ). Перечень явл. открытым. Рассматривается по общим правилах искового производства.