Руководящие органы и компетенция


9.1. Местные отделения ДОСААФ России являются главной общественной составляющей Организации, основным исполнителем программ патриотического и спортивного воспитания граждан, подготовки молодежи к труду и защите Отечества, решают задачи по созданию и развитию первичных отделений ДОСААФ России, взаимодействию с органами власти муниципальных образований, общественными, спортивными объединениями и организациями.
Местные отделения ДОСААФ России, являющиеся юридическими лицами, могут осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Местные отделения ДОСААФ России осуществляют свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
В отдельных случаях могут создаваться местные отделения, осуществляющие свою деятельность на части территории или смежной территории муниципальных образований.

9.3. Высшим руководящим органом местного отделения ДОСААФ России является конференция, которая вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу деятельности местного отделения ДОСААФ России.
Конференция местного отделения ДОСААФ России проводится один раз в 5 лет.
Внеочередные конференции созываются:
по решению Совета местного отделения ДОСААФ России;
по требованию не менее одной трети первичных отделений ДОСААФ России, входящих в структуру соответствующего местного отделения ДОСААФ России, выраженному в решениях их собраний;
по требованию председателя регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России.

9.4. К исключительной компетенции конференции местного отделения ДОСААФ России относятся:
определение основных направлений деятельности соответствующего местного отделения ДОСААФ России с учетом местных условий;
заслушивание и утверждение отчетов Совета местного отделения и контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения ДОСААФ России;
избрание из числа членов ДОСААФ России председателя местного отделения ДОСААФ России и досрочное прекращение его полномочий;
избрание Совета местного отделения и досрочное прекращение его полномочий (полномочий его членов), довыборы новых членов взамен выбывших;
избрание контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения ДОСААФ России и досрочное прекращение ее полномочий (полномочий ее членов), довыборы новых членов взамен выбывших;
решение иных вопросов в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

9.5. Конференция признается правомочной, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины первичных отделений, входящих в структуру местного отделения.
Порядок проведения конференции и нормы представительства от первичных отделений, входящих в структуру местного отделения, устанавливаются Советом местного отделения ДОСААФ России.
Решения на конференции принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции. Решения по вопросам исключительной компетенции конференции принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на конференции.
Порядок голосования (открытое или тайное) утверждается решением конференции.
Полномочия делегатов конференции сохраняются до очередных выборов для участия в работе внеочередных конференций.

9.6. Председатель местного отделения ДОСААФ России и его заместители являются участниками (делегатами) конференции по должности.

9.7. В период между конференциями руководство местным отделением ДОСААФ России осуществляет его Совет, избираемый на конференции сроком на 5 лет.

9.8. Совет местного отделения ДОСААФ России является постоянно действующим руководящим органом местного отделения ДОСААФ России.

9.9. Пленумы советов местных отделений ДОСААФ России созываются Президиумом совета местного отделения ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения на Пленуме принимаются простым большинством голосов присутствующих.

9.10. Совет местного отделения ДОСААФ России:
организует выполнение решений вышестоящих органов ДОСААФ России;
организует работу по развитию технических, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта на подведомственной территории, участвует в проведении спортивных мероприятий;
осуществляет развитие материально-технической базы отделения, патриотических (военно-патриотических) и спортивно-технических клубов ДОСААФ России, оказывает содействие в деятельности первичных отделений ДОСААФ России;
организует работу по созданию патриотических (военно-патриотических), спортивных, спортивно-технических, детских и юношеских клубов, учебных классов, кабинетов, технических кружков, секций и команд, не являющихся юридическими лицами, координирует и направляет их деятельность, оказывает практическую помощь в работе;
вырабатывает предложения о нормах представительства, сроках и порядке избрания делегатов на конференцию местного отделения ДОСААФ России;
избирает из своего состава Президиум совета местного отделения ДОСААФ России;
принимает решения о заключении местным отделением ДОСААФ России договоров с юридическими и физическими лицами на суммы, превышающие 500000 (пятьсот тысяч) рублей;
ежегодно рассматривает итоги деятельности местного отделения, первичных отделений и деятельности Президиума совета местного отделения ДОСААФ России;
рассматривает кандидатуры новых членов Совета местного отделения ДОСААФ России взамен выбывших с их последующим представлением для избрания на конференции местного отделения ДОСААФ России. Полномочия новых членов совета местного отделения возникают с момента избрания их на конференции местного отделения ДОСААФ России;

9.11. В состав Совета местного отделения ДОСААФ России могут входить представители органов местного самоуправления, военного комиссариата, воинских формирований и общественных организаций данного муниципального образования.

9.12. Президиум совета местного отделения ДОСААФ России избирается для руководства повседневной работой в период между пленумами Совета местного отделения ДОСААФ России на срок полномочий Совета местного отделения ДОСААФ России.
Председатель местного отделения ДОСААФ России входит в состав Совета местного отделения и Президиума совета местного отделения ДОСААФ России по должности.

9.13. Президиум совета местного отделения ДОСААФ России:
организует выполнение решений вышестоящих органов ДОСААФ России, конференций и Пленумов соответствующего местного отделения ДОСААФ России;
принимает решения о создании и ликвидации первичных отделений ДОСААФ России с обязательным уведомлением Президиума совета регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России;
принимает решения по отчетам первичных отделений ДОСААФ России;
рассматривает и утверждает планы основных мероприятий местного отделения ДОСААФ России;
организует взаимодействие с органами местного самоуправления и общественными объединениями в интересах проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к службе в силовых структурах Российской Федерации, развитию технических и военно-прикладных видов спорта;
решает вопросы целесообразности и необходимости заключения с органами местного самоуправления, общественными и другими организациями договоров о сотрудничестве и взаимодействии;
организует учебу и проведение инструкторско-методических занятий с председателями первичных отделений и активистами ДОСААФ России, тренерами и общественными инструкторами по спорту;
решает вопросы приема и исключения из членов ДОСААФ России физических лиц;
отменяет решения собраний первичных отделений ДОСААФ России, созданных на территории соответствующего муниципального образования субъекта Российской Федерации, если они не соответствуют законодательству Российской Федерации, требованиям настоящего Устава, либо своим действием могут нанести ущерб ДОСААФ России;
организует деятельность по подготовке специалистов массовых технических профессий и военно-учетных специальностей;
в случае государственной регистрации местного отделения ДОСААФ России в качестве юридического лица:
рассматривает и утверждает его бюджет и финансовые планы;
определяет фонд заработной платы аппарата Совета местного отделения ДОСААФ России;
решает иные вопросы деятельности местного отделения ДОСААФ России, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции конференции местного отделения ДОСААФ России и компетенции Совета местного отделения ДОСААФ России.

9.14. Председатель местного отделения ДОСААФ России является единоличным исполнительным органом местного отделения ДОСААФ России.
Председатель местного отделения ДОСААФ России избирается на конференции местного отделения ДОСААФ России двумя третями голосов присутствующих делегатов сроком на 5 лет.
Представление конференции кандидатуры для избрания председателем местного отделения ДОСААФ России осуществляется председателем регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России по согласованию с руководством соответствующего муниципального образования.

9.15. Полномочия председателя местного отделения ДОСААФ России прекращаются в случаях их письменного добровольного сложения, истечения пятилетнего срока со дня избрания или принятия решения конференцией о досрочном прекращении полномочий по причине нанесения ущерба ДОСААФ России, или когда его деятельность противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

9.16. Председатель местного отделения ДОСААФ России:
несет персональную ответственность за организацию деятельности местного отделения ДОСААФ России, развитие и совершенствование учебно-материальной базы организации;
лично организует работу Совета местного отделения и Президиума совета местного отделения ДОСААФ России, распределяет обязанности между его членами;
организует создание первичных отделений ДОСААФ России, осуществляет управление и контроль их деятельности;
организует и несет ответственность за учет, взимание и правильность расходования вступительных и членских взносов;
организует работу по расширению сети первичных отделений ДОСААФ России;
принимает меры по развитию клубов, кружков, секций и команд авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;
участвует в организации и проведении соревнований по сдаче норм комплекса ГТО;
лично организует взаимодействие с органами местного самоуправления;
осуществляет руководство подготовкой и проведением общественных мероприятий, направленных на пропаганду деятельности ДОСААФ России.
В случае государственной регистрации местного отделения ДОСААФ России в качестве юридического лица:
представляет отделение без доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных, общественных, других организациях, суде и арбитраже, выдает доверенности от имени отделения;
назначает, переводит, отстраняет, увольняет от занимаемой должности штатных работников местного отделения ДОСААФ России;
отвечает за состояние финансовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности местного отделения, своевременность и полноту отчислений в вышестоящую организацию ДОСААФ России, сохранность и эффективность использования вверенного имущества, техники, боеприпасов и других материальных ценностей, ведение делопроизводства;
является получателем денежных и иных средств, в рамках своих полномочий открывает и закрывает счета;
утверждает штатное расписание и смету поступления доходов и расходов местного отделения ДОСААФ России по согласованию с председателем регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России;
заключает от имени местного отделения договоры с юридическими и физическими лицами на суммы, не превышающие 500000 (пятьсот тысяч) рублей;
заключает от имени местного отделения ДОСААФ России договоры с юридическими и физическими лицами на суммы, превышающие 500000 (пятьсот тысяч) рублей, по решению Совета местного отделения с обязательным письменным согласованием с руководителем соответствующего регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России.

9.17. В случае временного отсутствия председателя местного отделения ДОСААФ России исполнение его обязанностей возлагается приказом председателя местного отделения на одного из его заместителей или на другое должностное лицо.
В случае прекращения полномочий председателя местного отделения ДОСААФ России приказом председателя регионального (межрегионального) отделения может быть назначен исполняющий обязанности председателя местного отделения на срок, не превышающий один год, до избрания председателя в порядке, предусмотренном п. 9.14. настоящего Устава.
Исполняющий обязанности председателя местного отделения ДОСААФ России вправе действовать от имени местного отделения ДОСААФ России без доверенности, а также исполнять иные полномочия, указанные в п. 9.16. настоящего Устава.
Сведения об исполняющем обязанности председателя местного отделения ДОСААФ России как о лице, имеющем право действовать от имени местного отделения без доверенности, вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.

9.18. Председатель местного отделения ДОСААФ России отчитывается о своей деятельности перед соответствующей конференцией местного отделения, Советом местного отделения ДОСААФ России и Президиумом совета регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России.

Наши рекомендации