Глава 4. дела о временном размещении

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕАДМИССИИ,

В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ИЛИ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕАДМИССИИ,

В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

В соответствии со ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии), могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии (далее - специальное учреждение по реадмиссии).

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя данного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного п. 4 названной статьи, временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании решения суда (п. 5 указанной статьи). Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством РФ в случае, предусмотренном п. 12 названной статьи.

В предмет доказывания по делам данной категории включаются следующие обстоятельства:

- наличие у гражданина иностранного гражданства;

- наличие или отсутствие у иностранного гражданина, принятого Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- наличие оснований для реадмиссии иностранного гражданина. По делам данной категории суд должен проверить наличие международного договора РФ о реадмиссии и наличие оснований для применения в отношении гражданина процедуры реадмиссии;

- срок, необходимый для осуществления процедуры реадмиссии.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. Заявитель по делам данной категории (территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции) доказывает наличие оснований для реадмиссии иностранного гражданина и наличие у гражданина статуса иностранца. Также заявитель должен обосновать срок временного пребывания гражданина. Гражданин, возражающий против применения к нему процедуры реадмиссии, обязан доказать эти возражения (например, подтвердить законность пребывания на территории РФ).

Необходимые доказательства:

- копия паспорта гражданина и иные документы, подтверждающие его гражданство;

- объяснения заявителя и иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии (в силу ч. 2 ст. 261.3 ГПК дело рассматривается с участием прокурора, представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд указанное в ч. 1 названной статьи заявление, и иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в отношении которого рассматривается дело о его временном размещении в специальном учреждении или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении);

- доказательства, подтверждающие законность пребывания иностранного гражданина на территории РФ (вид на жительство, разрешение на работу и др.);

- переписка с компетентными органами иностранного государства;

- иные доказательства.