Как заявить об изменении состава суда и порядка рассмотрения дела

На этапе подготовки дела у истца может возникнуть необходимость совершить процессуальные действия по замене состава суда или по изменению порядка рассмотрения дела:

• заявить ходатайство об отводе судьи (состава суда);
• заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей;
• заявить ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Такие процессуальные действия необходимо совершить на этапе подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку по ее окончании совершение данных процессуальных действий либо не допускается, либо допускается с существенными ограничениями.

1. Истец или его представитель вправе заявить отвод судье (составу суда), если они полагают, что по определенным причинам судья не может быть абсолютно объективен, независим и беспристрастен в равной степени по отношению ко всем участникам спора (ч. 1 ст. 24 АПК РФ).

Отвод судье или составу суда нужно заявить до начала рассмотрения дела по существу (абз. 1 ч. 2 ст. 24 АПК РФ).

Обоснование

Если рассмотрение дела по существу уже началось, то для удовлетворения заявления об отводе уже недостаточно доказать само основание для отвода. В этом случае заявителю нужно будет доказать и то, что основание для отвода стало ему известно уже после начала рассмотрения дела по существу (абз. 2 ч. 2 ст. 24 АПК РФ). Если заявитель не сможет это доказать, то заявление об отводе будет оставлено без рассмотрения.

По этой причине отвод судье (составу суда) целесообразно заявить в предварительном судебном заседании. Это связано с тем, что в предварительном судебном заседании дело по существу не рассматривается, поэтому отвод судье может быть заявлен в любой момент его проведения (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

До предварительного судебного заседания заявлять отвод судье не имеет особого смысла, поскольку такое ходатайство будет рассмотрено без заслушивания пояснений истца или его представителя. Разумеется, если по делу проводится предварительное судебное заседание.

Подробнее о том, как заявить отвод судье (составу суда), см. Как заявить отвод судье в арбитражном процессе.

2. При подготовке дела истец или его представитель могут заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием непрофессиональных судей – арбитражных заседателей (ч. 1 ст. 19 АПК РФ). Такое ходатайство имеет смысл заявить в одном из следующих случаев:

• если сторона полагает, что дело является особо сложным и (или) для его правильного рассмотрения могут потребоваться специальные знания в сфере экономики, финансов и управления;
• если у стороны возникли сомнения в объективности судьи, но их недостаточно для того, чтобы заявить отвод судье (составу суда).

Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства (абз. 1 ч. 2 ст. 19 АПК РФ). Иными словами, истец по общему правилу может заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей лишь на этапе подготовки дела к судебному разбирательству. На практике это означает, что заявить такое ходатайство можно только до объявления судом в предварительном судебном заседании об окончании подготовки дела и о его назначении к судебному разбирательству. Таким образом, ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей может быть заявлено как до предварительного судебного заседания, так и во время предварительного судебного заседания.

Подробнее об этом см. Как добиться рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей.

3. При подготовке дела к судебному разбирательству истец может заявить ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В таком случае при согласии ответчика арбитражный суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие правила установлены в части 3 статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Процедура упрощенного производства позволяет минимизировать судебные издержки истца за счет отсутствия необходимости участвовать в судебных заседаниях, а также избежать различных злоупотреблений процессуальными правами со стороны ответчика, направленных на затягивание судебного процесса.

В порядке упрощенного производства может быть рассмотрено любое дело, кроме дел, указанных в части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса, и дел о банкротстве (п. 1.1 постановления Пленума ВАС РФ от 8 октября 2012 г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»), а также при отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса.

В порядке упрощенного производства дело рассматривается в более короткий срок (2 месяца) без проведения судебного заседания с извещением участвующих в деле лиц (ч. 2 ст. 226, ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Подробнее об этом см. Новые правила упрощенного производства в арбитражном процессе.