Тема 11. Подведомственность гражданских дел.
Задача 4.
Гражданин обратился в районный суд с исковым заявлением о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе. Судья в принятии заявления отказал, сославшись на обязательность рассмотрения такого требования Комиссией по трудовым спорам, действующей на предприятии.
Дайте оценку действиям судьи и со ссылкой на норму права укажите, как он должен был поступить.
Решение:
Юридически значимые обстоятельства:
1) Право гражданина на рассмотрение спора различными органами.
2) Может ли КТС рассматривать индивидуально-трудовые споры о восстановлении на работе?
3) Правомерность отказа судьи в принятии искового заявления.
Мотивировочная часть:
Одним из видов подведомственности является альтернативная подведомственность, суть которой состоит в наличии у лица, обратившегося за защитой, права выбора органа по рассмотрению спора: судебного или иного.
В частности, работник имеет право обратиться за разрешением трудового спора (за некоторыми изъятиями) в комиссию по трудовым спорам либо в суд общей юрисдикции. Описанный в задаче случай как раз таки и относится к данным “изъятиям”.
Согласно ст. 385 ТК РФ: “КТС является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения”.
Согласно ст. 391 ТК РФ, непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.
То есть КТС неправомочна рассматривать трудовые споры, связанные с восстановлением на работе и гражданин правомерно обратился в районный суд с исковым заявлением. В данном случае, у гражданина не было права выбора органа по рассмотрению спора. Судья неправомерно отказал в принятии заявления. Судья должен был, согласно ст. 133 ГПК РФ, в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда вынести определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
К тому же, если бы речь шла о трудовом споре, рассмотрение которого подведомственно и КТС, и суду, то гражданин имел бы права выбора между данными органами. Он не обязан сначала обратиться за рассмотрением индивидуально-трудового спора в КТС, а потом обжаловать решение КТС в суде.
Резолютивная часть:
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что отказ судьи в принятии заявления, ввиду обязательности рассмотрения такого требования Комиссией по трудовым спорам, действующей на предприятии, абсолютно не правомерен. Индивидуально-трудовые споры о восстановлении на работе могут рассматриваться только в суде (ст. 391 ТК РФ). Поэтому судья должен был принять исковое заявление от гражданина, согласно ст. 133 ГПК РФ.
Задача 5.
Условия: Гражданин обратился в районный суд с иском к двум гражданам - участникам ООО о переводе на себя прав и обязанностей по договору купли-продажи доли в ООО. В качестве третьего лица был привлечён гражданин, купивший долю в ООО у ответчиков. Суд отказал в принятии искового заявления по пп. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, указав, что такие заявления рассматриваются арбитражными судами в соответствии со ст. 27* АПК РФ.
*Примечание: я посмела заменить ст 33 АПК (как указано в задачнике) на ст 27 АПК, задачник составлялся по старой редакции от 2015 года, в ныне действующей (от 22.11.2016) нормы статьи 33 перенесены в статью 27АПК. ЭТО ТЫ ПРАВИЛЬНО СДЕЛАЛА
Вопросы (ЮЗО):
1. Можно ли признать законным и обоснованным вынесенное судом определение?
2. Какие критерии используются для разграничения споров, подведомственных судам общей юрисдикции и арбитражным судам?
Ответы:
1. Можно ли признать законным и обоснованным вынесенное судом определение?
Согласно ч.3 ст.22 ГПК и ч.1,2 ст.27 АПК, арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. Из этого можно сделать вывод, что субъектами споров в арбитражных судах могут быть только ЮЛ и ИП.
В нашем случаевсе участники процесса – физические лица.
Следовательно, определение судьи незаконно, так как споры между физическими лицами находятся не в компетенции арбитражных судов, а в компетенции судов общей юрисдикции (по ст. 24 ГПК – районного суда).
ЗДЕСЬ ОШИБКА. РЕКОМЕНДУЮ ПРИСМОТРЕТЬСЯ К П.2 Ч. 6 СТ. 27 АПК РФ.
2. Какие критерии используются для разграничения споров, подведомственных судам общей юрисдикции и арбитражным судам?
В качестве критериев отнесения отдельных категорий юридических дел к ведению определенных органов можно выделить:
1. Характер спорного правоотношения
2. Субъектный состав спорного правоотношения
3. Спорность или бесспорность юридического факта, который необходимо установить
4. Наличие договора.
5. Наличие обязательного досудебного порядка.
6. Прямое указание в законе
Исходя из ст.22 ГПК РФ для разграничения споров между судами общей юрисдикции и арбитражными судами следует обратить внимания на два критерия из этого списка:
1. Характер спорного правоотношения
Суды общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства рассматриваю споры, указанные в ст. 22 ГПК; арбитражные суды - ст. 27 АПК.
2. Субъектный состав спорного правоотношения
В судах общей юрисдикции хотя бы на одной стороне выступает физическое лицо. В арбитражных судах основные участники - субъекты предпринимательской или хозяйственной деятельности (юридические лица и индивидуальные предприниматели).
ДАННЫЙ ОТВЕТ ПРИНЯТ, НО УЧТИ, ОН НОСИТ ОЧЕНЬ ОБОБЩЕННЫЙ ХАРАКТЕР, ПОЭТОМУ ПРИ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ ДАННЫЕ КРИТЕРИИ ВЫСТУПАЮТ ОСНОВНОЙ БАЗОЙ, НО ДЕТАЛИ ВСЕ РАВНО НАДО БУДЕТ УТОЧНЯТЬ.
Итог: исходя из положений ст.22 ГПК и 27 АПК, а также критерий разграничения гражданских споров между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, данное дело подведомственно районному суду, и определение судьи незаконно.
ПОКА 1 БАЛЛ.
Задача 6.
Индивидуальный предприниматель арендовал под склад нежилое помещение. В результате ненадлежащего ремонта, осуществляемого собственником помещения (общество с ограниченной ответственностью), прорвало трубу и товар, хранившийся на складе, был испорчен. Индивидуальный предприниматель обратился в районный суд с исковым заявлением о возмещении собственником помещения причинённых убытков и упущенной выгоды.
Дайте правовую оценку ситуации.
ЮЗО:
Правильно ли определена индивидуальным предпринимателем подведомственность спора? ЭТО НЕ ЮЗО
Ответы:
Исходя из п.2 ст.27 параграфа 1 главы 4 АПК гражданин может участвовать в арбитражном процессе в качестве стороны исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, либо, если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом.
А ст. 22 ГПК не рассматривает индивидуального предпринимателя как участника спора.ПОЧЕМУ? ЕСЛИ ТЫ У ИП КУПИШЬ ТОВАР НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, ТО ИСК БУДЕШЬ В АРБИТРАЖ ПОДАВАТЬ?
Вывод:
Индивидуальный предприниматель не правильно сделал, что обратился в районный суд.
Индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о возмещении собственником помещения причинённых убытков и упущенной выгоды.
Суд по данному иску дело прекратит, поскольку данные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства. ЛУЧШЕ, НО НУЖНЫ НОРМЫ И АПК РФ. 1 Б.