Запрещение дискриминации в сфере труда как принцип трудового права

Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Законодательное запрещение дискриминации в сфере труда состоит в том, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду.

Правомерным будет отказ работодателя в приеме на работу инвалида в связи с тем, что численность инвалидов в данной организации превышает установленную квоту — от 2 до 4% среднесписочной численности работников.

Если факт дискриминации привел к утрате заработка или лишению работника возможности трудиться, работодатель обязан возместить утраченный заработок, а кроме того, компенсировать причинение морального вреда (см. ст. 237 ТК и комментарий к ней).

Принцип единства и дифференциации правового регулирования условий труда

Единство правового регулирования труда: в содержании трудового законодательства есть общие нормы, закрепляющие общие принципы правового регулирования труда всех без исключения работников и работодателей. К числу названных относятся нормы-принципы, вытекающие из содержания ст. 2 ТК. Основные права и обязанности работников и работодателей определены в ст. 21, 22 ТК. Данные нормы носят общий характер, применимы во всех ситуациях, связанных с реализацией источников трудового права, обеспечивают единство при регулировании отношений, составляющих предмет трудового права.

Специальные нормы призваны отразить специфику труда отдельных работников или протекающего в особых условиях. Такие нормы обеспечивают дифференциацию при регулировании отношений, входящих в предмет трудового права.

· нормы, предусматривающие дополнительные в сравнении с общим законодательством о труде льготы (на различных уровнях правовой регламентации труда: федеральном, межотраслевом, отраслевом, региональном, местном, локальном)

· нормы, приспосабливающие общие предписания к особенностям трудовой деятельности; призваны обеспечить адаптацию общих норм к особенностям трудовой деятельности (предписания об установлении суммированного учета рабочего времени, которые призваны обеспечить соблюдение общей продолжительности рабочего времени за учетный период, то есть приспособить общую норму к особенностям трудовой деятельности), могут быть созданы на различных уровнях правовой регламентации труда

· нормы, устанавливающие изъятия из общих правил; связано с ограничением прав и свобод человека и гражданина (могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; могут быть включены исключительно в содержание федерального закона, т.к. ç из ч. 8 и ч. 9 ст. 5 ТК, федеральный закон, противоречащий ТК, может применяться после внесения в Кодекс соответствующих изменений è дополнительным условием применения норм, ограничивающих права и свободы в сфере труда, является внесение соответствующих изменений в ТК)

Функции трудового права

Функции: обще-социальные и собственно юридические.

обще-социальные: экономическая (производственная), политическая, воспитательная (идеологическая), социальная (защитная) и др.

Собственно юридические (специально юридическими): регулятивная, охранительная.

Классификация функций трудового права

Социальная – в реализации конституционного права граждан на труд, отражается в нормах по обеспечению занятости, реализации права на доступ к государственной службе, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда.

Защитная – в реализации конституционного права граждан на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми законными способами, включая право на забастовку, выражается в установлении высокого уровня условий труда, в порядке разрешения трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых нрав. Защитная – в нормах большинства институтов трудового права, касается возможности защищать свои права всеми допустимыми способами.

Производственная (хозяйственная) – защиту интересов работодателей, проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины, определяющих обязанности работников по выполнению производственных заданий, и др.; конкретизируется в нормах институтов трудового договора, дисциплины труда, материальной ответственности работников.

Воспитательная – применение мер убеждения, принуждения к субъектам трудовых отношений, выражается в нормах о поощрениях, стимулировании высокопроизводительного труда, в нормах о дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

Развития производственной демократии – участие работников в управлении производством через своих представителей, выражается в нормах о праве работников на участие в управлении предприятием, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в нормах социального партнерства.

Экономическая – заинтересованность государства в нормальных, развитых трудовых отношениях, так как именно их развитие более всего влияет на экономические интересы государства. В трудовых отношениях создаются товары и вещи, которые являются базой для экономики государства, платятся налоги, реализуются услуги и происходят многие иные явления, обеспечивающие экономическую составляющую страны. Реализуется данная функция через нормы, определяющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, так как через органы надзора и контроля государство отстаивает свои интересы.

В процессе развития отрасли трудового права и складывающихся в этой сфере общественных отношений вышеназванные функции проявляются по-разному и в неодинаковой степени. Так, в настоящее время заметно сужается функция развития производственной демократии. Из-за кризиса в экономике ослабло действие воспитательной функции, экономическая заинтересованность государства также незаметна, так как органы надзора крайне малочисленны и не способны обеспечить надлежащий контроль за соблюдением трудового законодательства.

Анализ функций трудового права

Элементарный анализ регулятивной функции позволяет сделать вывод, что нормотворческий орган, закрепляя в нормах трудового права правила поведения, взаимодействия субъектов этой отрасли права, в конечном счете направляет свои усилия на достижение баланса их интересов, выражающегося в установлении позитивных правил трудовой деятельности путем предоставления и обеспечения субъективных прав и соблюдения юридических обязанностей.

Охранительная – установление мер правовой защиты, юридической ответственности субъектов трудового права в целях предотвращения, пресечения их противоправного трудового поведения, т. е. охраны (защиты) законных свобод, «прав и интересов работников и работодателей»

Каждому виду интересов соответствует своя функция трудового права:

· обеспечение интересов собственника средств производства, работодателя в процессе труда и создание необходимых условий реализации (достижения) ими своих интересов (в правовом закреплении статуса работодателя, форм и средств его обеспечения в правовом закреплении статуса работодателя, форм и средств его обеспечения; в реализации работодателем предоставленных ему полномочий хозяйской властью или государством)

· обеспечение интересов наемного работника, трудового коллектива, их представителей (в закреплении в законодательстве о труде прав и обязанностей работников, трудового коллектива; использовании работниками, их объединением (трудовым коллективом) правовых средств защиты своих интересов);

· обеспечение интересов представителей работодателя (может быть признана самостоятельной в силу ряда правовых особенностей этой категории работников)

· правового обеспечения интересов работодателя

Источники трудового права.