Понятие источников трудового права, их виды.
Под источниками трудового права следует понимать результаты правотворческой деятельности компетентных органов государственной власти, а также совместного нормотворчества работников и работодателей (их представителей) в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Источники трудового права — нормативные акты — классифицируют по органам, уполномоченным принимать нормативные акты, обладающие различной юридической силой.
Разнообразие нормативных актов позволяет выделить их основные виды:
1.Конституция ПМР, являясь Основным законом государства, содержит основополагающие начала, находящие свое непосредственное развитие в нормах трудового права. К ним относятся свобода труда, запрет принудительного труда, право на безопасные условия труда, право на вознаграждение за применение наемного труда не ниже минимально установленного законодательством республиканского уровня, право на защиту от безработицы и некоторые иные, право на объединение граждан, включая профсоюзные организации, право на отдых и другие важнейшие социально-трудовые права.
Среди важнейших нормативных актов ведущая роль принадлежит республиканским конституционным законам.
2.Трудовой кодекс ПМР, являющийся наиболее значимым и основным кодифицированным источником трудового права.
Он содержит следующие основные разделы.
Общие положения раздела I раскрывают задачи трудового законодательства, трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения труд. отношений.
Раздел II посвящен социальному партнерству в сфере труда.
Раздел III регламентирует отношения, связанные с трудовым договором. Эти нормы включают положения о понятии и содержании договора, об условиях его заключения, изменения и прекращения, а также гарантиях, обеспечивающих осуществление и защиту субъективных трудовых прав работников. Положения о рабочем времени, времени отдыха излагаются в последующих разделах.
В разделе VI располагаются нормы об оплате наемного труда. В частности, регулируются отношения по установлению размера минимальной оплаты труда, индексации оплаты труда, различных систем оплаты труда, особенностей вознаграждения за работу во внеурочное время, выходные, праздничные дни, иных случаях, по определению порядка выплаты заработной платы и осуществлению других выплат. И др.
3.Кроме Трудового кодекса ПМР отношения в сфере труда регулируются республиканскими законами, законами ПМР.
К ним можно отнести Закон ПМР «Об основах государственной службы» вступил в силу с 27 сентября 2011 г. и др.
4.К подзаконным нормативным актам в сфере труда относятся указы Президента ПМР, содержащие нормы трудового права.
Но к источникам трудового права относятся лишь указы нормативного характера. Что же касается иных указов (о награждении, присвоении почетных званий и др.), то они не относятся к источникам трудового права.
5.Постановления ПравительстваПМР являются достаточно распространенными нормативными актами, охватывающими весь спектр отношений в сфере труда. Они издаются во исполнение Конституции ПМР и законодательных актов. Ряд из них вводит в действие Положения, затрагивающие отдельные вопросы трудового
права, имеющие важное практическое значение. К таким нормативным актам можно отнести Положение о рассмотрении и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное постановлением Правительства ПМР от 30.07.2013г.,
«О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».
6.В целях единообразного применения законодательства о труде Министерством по социальной защите и труду ПМР издаются постановления, инструкции и разъяснения, которые составляют часть системы источников трудового права. Данные нормативные акты регламентируют: нормирование и оплату труда в отраслях хозяйства; утверждение квалификационных характеристик рабочих и
служащих; порядок предоставления льгот и преимуществ отдельным категориям работников; режимы рабочего времени и времени отдыха на предприятиях отдельных министерств и ведомств, отраслей хозяйства.
7.Специфическими видами источников трудового права являются акты социально-партнерского коллективного сотрудничества — соглашения, формируемые субъектами общественных трудовых отношений, их представителей. Предметом регулирования этих актов являются условия оплаты труда, его охраны, режима труда и отдыха, безопасности труда, содействия занятости и трудоустройства, охраны здоровья и профилактики заболеваний, социальной защиты работников и другие3.
8. Локальные нормативно-правовые актыявляются актами совместного
нормотворчества работников и работодателей в вопросах регламентации отношений в сфере труда. К ним относятся коллективные договоры, соглашения по охране труда, приказы администрации, имеющие нормативный характер.