Расторжение брака в органах загса

В соответствии со статьей 19 Семейного кодекса РФ развод через орган записи актов гражданского состояния (далее – орган ЗАГС) производится при наличии следующих условий:

взаимное согласие супругов на расторжение брака;

отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей.

В том случае, если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе ЗАГС препятствий не имеется.

Для развода через орган ЗАГС необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака, предъявить следующие документы:

документы, удостоверяющие личность обоих супругов;

свидетельство о заключении брака;

квитанция об уплате государственной пошлины;

заявление о расторжении брака.

Непосредственно при государственной регистрации расторжения брака должен присутствовать хотя бы один из супругов, развод через представителей не допускается.

Бланк заявления установленной формы о расторжении брака имеется в органах ЗАГС.

Орган ЗАГС выдает свидетельство о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак. В документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, проставляются отметки о расторжении брака. В том случае, если расторжение брака производилось в отсутствии одного из супругов, то указанная отметка производится при выдаче свидетельства о расторжении брака.

Необходимо обратить внимание, что развод через орган ЗАГС и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

При расторжении брака в ЗАГС причины развода не уточняются.

Также семейным законодательством предусмотрены исключения, когда расторжение брака производится в органах ЗАГС по заявлению одного из супругов и при этом не требуется согласия супруга на развод, а также не имеет значение наличие общих несовершеннолетних детей:

второй супруг признан судом недееспособным (кроме случаев признания судом лиц ограничено дееспособными, вследствие алкогольной и/или наркотической зависимости);

второй супруг признан судом безвременно отсутствующим;

второй супруг осужден на срок более 3 лет (кроме случаев условного срока).

В таких исключительных случаях к заявлению о разводе нужно приложить соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

Так же супруг, пожелавший расторгнуть брак, должен сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения.

Орган ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака, обязан в трехнедельный срок поставить в известность супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении о расторжении брака и дате, назначенной для государственной регистрации расторжении брака.

Вопрос 44

Супруги имеют равные права и обязанности, поэтому все вопросы семейной жизни решаются ими совместно.

Неимущественные права супругов – вид субъективных прав супругов, право на блага, не имеющие имущественного содержания. Личные неимущественные права тесно связаны с личностью каждого из супругов, никто не может лишить супруга этих прав. Выбор фамилии – личное право каждого из супругов. Супруги могут по взаимному согласию выбрать фамилию одного из них, которая и станет общей фамилией семьи. Каждый из супругов может также сохранить свою добрачную фамилию или взять двойную фамилию. Каждый гражданин имеет право на свободный выбор занятий, профессии и места жительства. Каждый из супругов вправесвободно выбирать себе место жительства.

Имущественные правасвязаны с объектами гражданского права, т.е. имуществом, ценными бумагами и другими материальными ценностями. По закону имущество супругов делится на общее и на имущество каждого из супругов. Имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью. Общим является имущество, нажитое только в зарегистрированном браке. Кроме того, общее имущество супругов является таковым независимо от того, приобретено оно было на имя одного или обоих супругов и кем из них были внесены денежные средства.

Не включается в общую совместную собственность супругов и не подлежит разделу: 1) имущество, принадлежащее супругам до вступления в брак; 2) имущество, полученное супругом в период брака по договору дарения; 3) имущество, полученное супругом в период брака в порядке наследования (имущество, перешедшее по завещанию, либо наследование по закону); 4) вещи индивидуально пользования супругов, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

В КоБС установлена обязанность супругов поддерживать друг друга материально. Право на алименты имеют лишь нуждающиеся в материальной помощи нетрудоспособный супруг и жена в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка.

Размер средств, взыскиваемых на содержание супруга, определяет суд исходя из материального и семейного положения сторон.

Алиментные отношения супругов и бывших супругов со­ставляют вторую группу имущественных отношений между супругами. Все алиментные обязательства, связанные с супру­жескими отношениями, можно подразделить на две группы.

1. Алиментные отношения лиц, состоящих в зарегистрирован­ном браке.Прежде всего необходимо отметить, что супруги мо­гут предусмотреть содержание алиментных правоотношений (т. е. свои права и обязанности) в брачном договоре. Однако их свобо­да в этом аспекте существенно ограничена. Поскольку закон предусматривает алиментные обязанности супругов только в самых крайних случаях, практически любое ухудшение положе­ния супруга по сравнению с законодательным режимом в али­ментных отношениях автоматически ставит супруга в крайне неблагоприятное положение, что является основанием для при­знания договора в этой части недействительным. В том случае, если брачный договор отсутствует, не регулирует данные отно­шения или признан в этой части недействительным, применя­ются положения законодательства, устанавливающие права и обязанности супругов по взаимному содержанию.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Ес­ли один супруг отказывается от такой поддержки, регулирова­ние этих вопросов брачным договором отсутствует, а кроме то­го, обязанный супруг располагает необходимыми средствами для уплаты алиментов, то другой супруг в некоторых случаях может через суд защитить свое право на получение содержания. Рассмотрим эти случаи.

1. Правом на получение содержания обладает нетрудоспособ­ный нуждающийся супруг. Нетрудоспособными считаются лица, достигшие пенсионного возраста, а также инвалиды с любой группой инвалидности. Нуждаемость супруга, претендующего на алименты, каждый раз в каждом конкретном случае опреде­ляется судом.

2. Таким правом обладает жена в период беременности и в течение трех лет, со дня рождения общего ребенка.В настоящее время женщине в таком положении не нужно доказывать в суде ни свою нетрудоспособность, ни свою нуждаемость.

3. Право на получение алиментов имеет и нуждающийся суп­руг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до дости­жения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы. В данном случае супруг должен доказать свою нуждаемость.

2. А л и м е н т н ы е отношения между б ы в ш и м и супругами.Законо­дательство предусматривает, что алиментные правоотношения возникают не только между супругами, состоящими в зарегистрированном браке, но и между бывшими супругами. При усло­вии, что бывший супруг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов, право на получение содержания имеют следующие категории бывших супругов:

1. бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

2. нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

3. нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, став­ший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение го­да с момента расторжения брака;

4. нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, ес­ли супруги состояли в браке длительное время:

Последние два пункта рассчитаны на ситуации, когда муж оставляет свою жену на грани пенсионного возраста, которая всю жизнь была занята ведением домашнего хозяйства и поэто­му не может рассчитывать на пенсию. Точно так же в соответ­ствии с законодательством защищается женщина, ставшая ин­валидом в результате родов. Семейный кодекс не устанавливает никаких сроков выплаты алиментов по последним двум пунктам.

Вопрос 46

Статьи 47 и 53 СК РФ устанавливают, что права и обязанно­сти родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Дети, ро­дившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхож­дение было удостоверено в установленном законом порядке. В «установленном законом порядке» означа­ет, что рождение ребенка зарегистрировано по действующему законодательству в органе ЗАГСа. Только в этом случае происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает пра­вовые последствия. Признание брака недействительным не влияет на права де­тей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Таким образом, для возникновения прав и обязанностей роди­телей и детей вовсе не обязательно, чтобы родители состояли в браке. Тем самым исключается такое юридическое понятие как незаконнорожденный. Впервые это произошло у нас в стране 18 декабря 1917 г., когда был издан Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов граж­данского состояния».

Права и обязанности ребенка по отношению к родителям (бабушке, дедушке) основываются на происхождении детей, удо­стоверенном в установленном законом порядке. Отметим: то, что касается обязанностей ребенка в семье, то они определяются только нормами нравственности, посколь­ку понудить его к их исполнению с помощью закона невоз­можно.

Родительские права и обязанности относятся к числу неотчуждаемых, но родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК РФ):

1) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

2) отказываются без уважительных причин взять своего ре­бенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения соци­альной защиты населения или из других аналогичных учреж­дений;

3) злоупотребляют своими родительскими правами;

4) жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

5) являются больными хроническим алкоголизмом или нар­команией;

6) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Таким образом, законом предусмотрено шесть причин, при которых возможно лишение родительских прав. Этот перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию. Для удовлетворения иска о лишении родительских прав достаточно убедиться в существовании одной из шести причин. Примерное исковое заявление о лишении родительских прав приве­дено в приложении 15.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в систематическом отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии (не кормят, не обеспечивают необходимой одеждой, медицинской помощью и т.п.), обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Вопрос 47

Уголовное право как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, определяющих на основании принципов права преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, а также порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Задачами уголовного законодательства Российской Федерации являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Принципы уголовного права. Под принципами уголовного права понимаются основополагающие начала (идеи), закрепленные в нормах уголовного права, которые предопределяют содержание и систему построения уголовного законодательства.

К принципам уголовного права относятся: принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип ответственности за вину, принцип справедливости, принцип гуманизма.

Принцип законности означает, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом РФ. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Принцип равенства граждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип ответственности за вину означает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Не допускается объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.

Принцип справедливости означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Принцип гуманизма означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Уголовное законодательство Российской Федерации призвано обеспечивать безопасность человека, защищать его права и свободы.

Вопрос 48

В ст. 14 УК РФ преступление определено как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

Признаки преступления:

• деяние (действие или бездействие);

• общественная опасность;

• противоправность;

• виновность;

• наказуемость.

Под преступлением понимается только деяние, т. е. поведение человека, выраженное в определенной объективной форме. Ни мысли, ни намерения, ни цели человека, которые не нашли своего внешнего выражения, не воплотились в поступке, не могут признаваться преступлением. Деяние приобретает уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением, только при условии, что оно обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками.

Общественная опасность — материальный признак преступления, означающий способность деяния причинять существенный вред общественным отношениям, поставленным под охрану уголовного закона. Общественная опасность имеет качественную и количественную характеристику.

Качественная характеристика общественной опасности в литературе именуется характером общественной опасности. Она означает типовую характеристику социальной вредности определенных видов преступлений (грабежа, изнасилования, уклонения от уплаты налогов и т. д.) и зависит от объекта посягательства, формы вины и категории совершенного преступления.

Количественный показатель общественной опасности именуется в литературе ее степенью. Она определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого в совершении преступления, в соучастии).

Противоправность (уголовная противозаконность) означает, что преступлением может быть признано только то деяние, которое прямо запрещено нормой Особенной части УК РФ (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Применение уголовного закона по аналогии не допускается (ст. 3).

Противоправность — это формальный признак преступления, который нельзя рассматривать изолированно от общественной опасности деяния. Уголовная противоправность деяния — субъективное (на законодательном уровне) выражение общественной опасности этого деяния.

Виновность как признак преступления непосредственно вытекает из принципа вины, закрепленного в ст. 5 УК РФ и запрещающего объективное вменение, т. е. уголовную ответственность за невиновное причинение вреда.

Наказуемость означает, что за предусмотренные уголовным законом и совершенные виновно общественно опасные деяния может быть назначено наказание, установленное в санкции уголовно-правовой нормы. Иначе говоря, наказуемость — это предусмотренная законом возможность назначения наказания. Такая возможность реализуется не во всех случаях совершения преступлений. Во-первых, не каждое преступление фиксируется правоохранительными органами. Во-вторых, не каждое зарегистрированное преступление раскрывается. В-третьих, в случаях, предусмотренных законом, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от наказания.

Вопрос 49

Наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Признаки уголовного наказания:

- основанием его назначения является только совершение лицом преступления;

- носит публичный характер;

- наказание назначается от имени государства;

- носит строго личный характер, т.е. наказание применяется только к лицу, совершившему преступление;

- назначается только по приговору суда, вступившему в законную силу;

- носит карательный характер и приводит к существенному ограничению прав и свобод виновного;

- влечет судимость.

Цели наказания

Уголовный закон предусматривает следующие цели наказания:

- восстановление социальной справедливости. Это означает, что применение наказания к виновному лицу восстанавливает нарушенные в результате совершения преступного деяния личные и общественные интересы, возмещает вред, причиненный объекту посягательства. Такая цель реализуется путем наложения штрафа, назначения лишения свободы и иных видов наказания;

- исправление осужденного. Данная цель направлена на изменение отрицательных ценностных ориентаций виновного, в результате чего лицо начинает осознавать необходимость соблюдения уголовного закона. Исправление осужденного достигается в том случае, если он в дальнейшем больше не совершает новых преступлений, поэтому эту цель называют еще специальным предупреждением;

- предупреждение совершения новых преступлений. Эта цель относится к лицам, к которым наказание еще не применялось. Она достигается путем установления уголовной ответственности за каждое совершенное преступление и обеспечения реальности и неотвратимости назначения и исполнения наказания.

Целью уголовного наказания не является причинение физических страданий виновному лицу или унижение его человеческого достоинства.