Юридическая служба, общественная и экономическая безопасность
В 2016 году продолжалась работа по одному из важных направлений деятельности - предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам. В целях повышения доступности муниципальных услуг для граждан с ограниченными возможностями здоровья в административные регламенты предоставления муниципальных услуг внесены дополнения, обязывающие должностных лиц, участвующих в предоставлении услуг, оказание помощи данной категории граждан. Всего за 2016 год специалистами администрации ЗАТО Озерный предоставлено 1321 услуг, из них 1302 гражданам, 19 - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Общий объем предоставленных муниципальных услуг по сравнению с 2015 годом (1098) вырос на 17%.
В связи с действием федерального закона от 13.07.2015 года №246-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» планирование мероприятий по муниципальному контролю в 2016 году не проводилось. По заявлениям граждан и указаниям Государственной жилищной инспекции Тверской области проведено 6 неплановых контрольных мероприятий в отношении МУП «УК Комсервис ЗАТО Озерный». В ходе проверок выявлено 4 нарушения, не влекущие применения мер уголовной либо административной ответственности. По всем выявленным нарушениям выданы предписания по их устранению. Предписания исполнены в установленные сроки.
В целях исполнения полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Озерный по определению пропускного режима проведена работа по участию в разработке инструкции по пропускному режиму в новой редакции. Утвержденная инструкция действует в настоящее время.
В направлении защиты законных интересов администрации ЗАТО Озёрный велась судебно-исковая работа. В 2016 году администрация участвовала в 49 (2015 год - 29) судебных процессах (3 в арбитражном суде). В отчетном году в суды общей юрисдикции от граждан поступило 26 исков в отношении администрации, 20 исков подано от имени администрации, 2 заявления поданы в арбитражный суд юридическими лицами в отношении администрации. По сравнению с 2015 годом увеличилось число исков по выселению граждан из служебных жилых помещений в связи с отсутствием оснований для проживания (прекращение трудовых отношений, увольнение из Вооруженных Сил РФ), всего подано 20 исков о выселении (5 находятся в производстве). Бологовской межрайонной прокуратурой подано 2 административных иска в отношении администрации. По одному иску в части требований, касающихся администрации, отказано, 1 – требования удовлетворены но администрацией ЗАТО Озерный на данное решение подана апелляционная жалоба, которая в настоящее время принята Тверским областным судом и будет рассмотрена в феврале 2017 года. Исковые заявления, связанные с защитой прав и интересов администрации ЗАТО Озерный удовлетворены судами в полном объеме.
Юридическим отделом проводилась работа с муниципальными учреждениями, в том числе по внесению изменений в учредительные документы, регистрации изменений, согласование хозяйственных договоров учреждений по различным направлениям, трудовому законодательству. В 2016 году в рамках ведомственного муниципального контроля по соблюдению трудового законодательства проведено 3 плановых проверки.
Подготовка и утверждение нормативных актов администрации ЗАТО Озерный – право и необходимость для осуществления ее деятельности. Проекты постановлений и распоряжений администрации, проекты нормативных актов, выносимых на рассмотрение Думы ЗАТО Озерный готовятся к утверждению только после изучения и выдачи юридической оценки. На отчетную дату администрацией издано 541 (2015 год – 580) постановления и 281 (2015 год – 303) распоряжения. В соответствии с указанием Бологовского межрайонного прокурора реестр постановлений администрации вместе с копиями самих постановлений ежеквартально направляются в его адрес.
В рамках законодательства Российской Федерации о предоставлении бесплатной юридической помощи продолжалось консультирование граждан по вопросам применения федерального, регионального законодательства и местных нормативно-правовых актов. В 2016 году юристами администрации ЗАТО Озерный по вопросам защиты прав потребителей, применения трудового и жилищного законодательства принято 37 граждан при этом дано 28 устных и 9 письменных консультаций. Из общего количества обратившихся за юридической помощью граждан малоимущие граждане – 19, инвалиды 1-й и 2-й группы –4, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители – 1.
Обеспечение общественного порядка при проведении массовых мероприятий осуществляется во взаимодействии с правоохранительными органами и войсковой частью 14245. Результатом реализации совместно разработанных планов охраны общественного порядка в период проведения массовых мероприятий (Масленица, День Победы, День дивизии – День Озёрного, День Знаний, Новогодние и Рождественские праздники) явилось отсутствие преступлений и совершенных групповых правонарушений. С целью обеспечения контроля за правопорядком в общественных местах дополнительно установлены 2 камеры наружного наблюдения. Для обеспечения планомерной работы по обеспечению охраны общественного порядка и профилактике правонарушений реализована муниципальная программа «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в ЗАТО Озерный Тверской области на 2016-2018 годы». В рамках данной программы работа велась по подпрограммам:
- «Профилактика правонарушений в ЗАТО Озёрный Тверской области»;
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в ЗАТО Озёрный Тверской области»;
- «Повышение безопасности дорожного движения в ЗАТО Озёрный Тверской области»;
- «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в ЗАТО Озерный Тверской области»;
- «Противодействие терроризму и экстремизму в ЗАТО Озерный Тверской области».
В общей сложности на реализацию мероприятий профилактического характера израсходовано 980 тыс. руб.
Участие в обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании – одно из направлений деятельности ОМСУ ЗАТО. Специалистами администрации подготовлено, согласовано и оформлено в соответствии с нормативными актами 11 (2015 год - 8) разрешений на осуществление производственной и предпринимательской деятельности, реализуется механизм допуска иногородних граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО Озерный.
В рамках переданных полномочий в 2016 году продолжена работа административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Сотрудники администрации принимают участие в работе антитеррористической комиссии, антинаркотической комиссии, в комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Главе ЗАТО.
Административной комиссией ЗАТО Озёрный в 2016 году рассмотрено 7 (2015 год - 15) материалов об административных правонарушениях. По всем рассмотренным материалам вынесены постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа. Постановления комиссии лицами, привлеченными к ответственности, не обжаловались. Должностными лицами администрации ЗАТО Озерный составлено 48 (2015 год – 41) протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом Тверской области «Об административных правонарушениях», вынесено 17 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2016 году проведено 25 (2015 год – 24) заседаний на которых рассмотрено 76 (2015 год -54) материалов, из них 30 (2015 год – 44) по факту совершения административного правонарушения, в том числе 6 (2015 год- 9) по факту совершения административного правонарушения несовершеннолетними. С целью профилактики правонарушений со стороны несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних проведено 36 рейдов по месту жительства и местам концентрации несовершеннолетних. На конец 2016 года на учете КДНиЗП находилось 6 (2015 год - 13) несовершеннолетних и 10 (АППГ 15) семей в которых воспитывается 16 несовершеннолетних. В 2016 году комиссия с иском в суд о лишении и ограничении родительских прав не выходила.
В целях профилактики и недопущения коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц администрации ЗАТО Озерный велась работа комиссии по противодействию коррупции. Всего проведено 4 заседания комиссии. Разработано и утверждено Положение о порядке сообщения муниципальными служащими администрации ЗАТО Озерный Тверской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. В течение отчетного периода правонарушений коррупционной направленности со стороны муниципальных служащих администрации ЗАТО Озерный не зарегистрировано.
В отчетном году велась кадровая работа: прошли аттестацию 4 муниципальных служащих, 6-ти муниципальным служащим присвоены очередные классные чины. Уволено с муниципальной службы по собственному желанию, в связи с переездом на новое место жительства в другую местность – 2 муниципальных служащих. Проведен конкурс на замещение вакантной должности руководителя отдела ЗАГС. Произведено назначение директора малого муниципального унитарного торгового предприятия «Школьник». Подготовлена информация для Справочника Губернатора Тверской области по резерву управленческих кадров и справки-объективки на резервистов по установленной форме.
Основными направлениями работы в 2017 году является:
- продолжение осуществления комплекса мероприятий по контролю за обоснованностью проживания граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
- совершенствование работы по предоставлению муниципальных услуг, организация электронного межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;
- правовое просвещение и правовое информирование граждан, направленное на воспитание законопослушного поведения;
- обеспечение соответствия действующему законодательству издаваемых муниципальных нормативно-правовых актов.
Обращения граждан
За 2016 год на имя Главы администрации ЗАТО Озерный и в адрес администрации ЗАТО Озерный поступило 74 письменных обращения:
Доля письменных заявлений сферы «Оборона, безопасность, законность» - 26 обращений (35%) касается получения разрешений постоянного проживания на территории ЗАТО Озерный в связи с оформлением сделок на жилые помещения, расположенные в ЗАТО Озерный, приобретением жилья на территории ЗАТО Озерный гражданами, не зарегистрированными в Озерном по месту жительства.
За отчетный период на личный прием Главы администрации ЗАТО Озерный Тверской области по различным вопросам обратились 110 человек (в 2015 году - 87).
Вопросы, по которым заявители обратились к Главе администрации ЗАТО Озерный, в основном, касаются жилищно-коммунальной сферы.
Увеличение доли устных обращений (+23) на 26 % по сравнению с прошлым годом обусловлено в основном активизацией работы по контролю законности проживания граждан в жилых помещениях по срочным договорам найма на период трудовых отношений и прохождения службы в ЗАТО, в том числе подача исков в суд о выселении, увеличилось количество обращений граждан на личном приеме Главы администрации по вопросу продления указанных договоров. В связи с действующей ротацией военнослужащих проводится разъяснительная работа по вопросам получения военнослужащими, проходящими службу по контракту на территории ЗАТО Озерный, служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗАТО Озерный.
В связи с уменьшением темпов переселения граждан из ЗАТО и отсутствием строительства на территории ЗАТО Озерный освобождение жилых помещений значительно сократилось. Вследствие этого увеличился срок ожидания получения жилых помещений гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Озерный. Поэтому сохраняется тенденция увеличения количества письменных и устных обращений по вопросам, связанным с улучшением жилищных условий (36 обращений – 20%).
Вопросы содержания и обеспечения коммунальными услугами жилого фонда (17 обращений - 9 %) связаны в основном с износом жилищного фонда и вхождением в отопительный сезон.
Вопросы категории «хозяйственная деятельность» составляют 7 % (13 обращений), касаются благоустройства территории ЗАТО Озерный, придомовых территорий, выбора места установки детской площадки.
Обращения по вопросам трудоустройства в 3-4 кварталах (8 обращений - 4%) связаны с наличием вакансии в отделе ЗАГС администрации ЗАТО Озерный.
Вопрос в категории «здравоохранение» касается дополнительного обеспечения гражданина лекарственными средствами, в категории «спорт» - увеличения охвата населения услугами дополнительного образования спортивной направленности, вопросы социального обеспечения граждан предусматривают выплату адресной материальной помощи в рамках муниципальной программы ЗАТО Озерный Тверской области «Адресные меры поддержки населения ЗАТО Озерный Тверской области» на 2016 – 2018 годы.
Работа с обращениями граждан, организация личного приема граждан в администрации ЗАТО Озерный осуществляется в соответствии с законодательством. При рассмотрении всех обращений соблюдаются установленные сроки, направляются ответы обратившемуся лицу с подробными разъяснениями по всем затронутым в обращении вопросам.
Гражданская оборона
Приоритетными направлениями в работе по решению задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в отчетном периоде являлись:
- разработка нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области;
- подготовка и проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в ЗАТО Озерный;
- обеспечение проведения мероприятий мобилизационной подготовки;
- активизация работы по предупреждению террористических актов;
- обеспечение пожарной безопасности в организациях и учреждениях ЗАТО Озерный.
В целях решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах в отчетном периоде выполнено:
1. Нештатные формирования гражданской обороны ЗАТО Озерный приняли участие во Всероссийской командно-штабной тренировке по гражданской обороне, среди городов Тверской области, отнесенных к категориям по ГО, за выполнение вводных по учению, представлению отчетных материалов о выполненных мероприятиях органами управления и нештатными формированиями гражданской обороны (далее НФГО) ЗАТО Озерный получена оценка «Хорошо». Анализ уровня подготовки НФГО за последние 3 года позволяет сделать вывод, что уровень готовности НФГО, органов управления гражданской обороны вырос (2014 год - имелись недостатки в предоставлении донесений по табелю срочных донесений, 2015 год - за участие во Всероссийской штабной-органы управления, НФГО ЗАТО Озерный отмечены в лучшую сторону, 2016 год - оценка за участие во Всероссийском учении по гражданской обороне «Хорошо».
В целях поддержания уровня подготовки органов управления и НФГО проведено 2 совместных тактических учения по ГО, 2 совместных командно-штабных учения по противодействию терроризму. К проведению совместных тренировок привлекались нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны ЗАТО Озерный, подразделения быстрого реагирования МО МВД ЗАТО Озерный, подразделения по противодействию терроризму войсковой части 14245, оперативные группы администрации ЗАТО Озерный и отдела ФСБ России войсковая часть 34087;
- проведено 4 пожарно-тактических учения с группировкой сил гражданской обороны ЗАТО Озерный и СПЧ № 50 МЧС России на муниципальных объектах;
- проведен конкурс на противопожарную тематику «Сохрани жизнь ребенку»
- в полном объеме выполняются мероприятия мобилизационной подготовки, обеспечивается призыв граждан на военную службу. Два раза в год проводится день призывника. Определен реестр техники, поставляемой в ВС РФ по мобилизации, в соответствии с нарядами Бологовского военного комиссариата, определен перечень предприятий и учреждений, зданий и сооружений передаваемых органам военного управления с началом мобилизации;
- проведены военно-полевые сборы с обучающимися кадетских классов и 10 классов МОУ СОШ № 1,2, к военно-полевым сборам привлечено 138 человек;
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории ЗАТО Озерный выполнено:
- выполняются мероприятия по реализации положений подпрограммы «Повышение пожарной безопасности на территории ЗАТО Озерный Тверской области» реализация подпрограммы позволила повысить уровень готовности сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами и не допустить гибели людей на пожарах.
- организовано техническое обслуживание и эксплуатация автоматизированных пожарных сигнализаций, установленных в муниципальных учреждениях с массовым пребыванием граждан, а также в этих учреждениях, установлены программно-аппаратные комплексы «Стрелец-Мониторинг», предназначенные для мониторинга состояния автоматических пожарных сигнализаций, установленных на объектах и автоматической выдачи сигнала о возникновении пожара на пульт дежурного радиотелефониста специальной пожарной части № 50, что сокращает время доведения сведений о возгорании на объекте с 4 минут до 30 секунд;
- совместно с государственным учреждением «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 3 МЧС России» осуществляется пожарный надзор на территории ЗАТО Озерный.
Образование
В течение последних пяти лет образование ЗАТО Озерный переживает стабильный этап в развитии, характеризующийся определенными позитивными изменениями. Модернизация содержания образования, системы управления, в том числе государственно-общественных форм управления, финансирования, развивается инновационная деятельность образовательных учреждений.
В муниципальной системе образования нашли свое отражение общие для современной российской образовательной практики процессы, такие как:
- обеспечение доступности образования, повышение его качества;
- модернизация системы образования на всех уровнях;
- поддержка инновационного характера развития системы образования;
- повышение управленческого потенциала, обеспечение развития ресурсной базы;
- расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений;
- совершенствование системы непрерывного образования, профессиональной переподготовки кадров;
- совершенствование механизмов деятельности органов государственного
общественного управления, обеспечение открытости и информированности граждан о процессах и результатах деятельности системы образования.
Главной стратегической целью оставалось комфортное, благополучное, успешное развитие каждого ребенка, какими бы способностями и возможностями он не обладал.
Функционирующая в ЗАТО Озерный сеть образовательных учреждений учитывает возрастные и индивидуальные особенности несовершеннолетних, запросы, потребности и возможности семьи, общества и предоставляет широкий спектр образовательных услуг, обеспечивая современное качество образования и его реальную доступность для всех категорий граждан. В нее входит 10 образовательных учреждений с общим контингентом учащихся и воспитанников более 2,1 тысяч человек.
Муниципальная система образования ЗАТО Озерный функционирует в соответствии с Муниципальной программой ЗАТО Озерный Тверской области «Развитие образовательной системы ЗАТО Озерный Тверской области» на 2016-2018 годы. Программа стала организационной основой муниципальной политики в области образования.
Одним из важных показателей качества образования является уровень удовлетворенности потребителем качеством предоставляемых услуг. Сформированная структура образовательных учреждений Озерного в основном удовлетворяет запросы и потребности населения (94%), но это не означает, что нам не к чему стремиться. Главным результатом школьного образования должно стать его соответствие целям опережающего развития.
В базовых школах ЗАТО Озерный реализуется предпрофильная подготовка и профильное обучение. Проводятся предпрофильные, элективные, профильные курсы для учащихся 9-11 классов. Большинство профильных классов на старшей ступени обучения – предметно-ориентированного вида (это физико-математические, химико-биологические профили), есть и профессионально-ориентированные классы (социально-экономический профиль).
Результатом большой, многоплановой работы становится профессиональный выбор учащихся МБОУ СОШ № 1 и МБОУ СОШ № 2 ЗАТО Озерный. Главным критерием качества является поступление выпускников, их социализация.
В основном выпускники школ ЗАТО Озерный подтверждают хороший уровень полученных знаний при поступлении в вузы.
В 2014 году студентами вузов стали 53 (74 %), студентами учреждений СПО стали 15 (21 %) выпускников дневных школ Озёрного.
В 2015 году 35 человек (65 %) поступили в вузы, 17 (32%) – в учреждения СПО и НПО.
В 2016 году в высшие учебные заведения поступили 44 выпускника (66%) 11-х классов, студентами учреждений СПО стали 23 (32%) одиннадцатиклассника школ Озерного.
По результатам 2015-2016 учебного года, золотой медалью федерального уровня «За особые успехи в учении» награждено
11 выпускников (МБОУ СОШ № 1 – 5 выпускников, МБОУ СОШ № 2 – 6 выпускников). Средний балл по предмету «Русский язык» среди «золотых медалистов» - 86,0 баллов, по предмету «Математика (профильный уровень)» - 58,8 балла, по предмету «Физика» - 50,3 балла, по предмету «Химия» - 63,0 балла, по предмету «Биология» - 64,0 балла, по предмету «История России» - 55,3 балла, по предмету «Обществознание» - 65,5 балла, по предмету «Литература» - 78,0 баллов, по предмету «Английский язык» - 54,5 балла.
Несмотря на определенные достижения, остается актуальным создание условий для более полного, интересного и позитивного взросления, обеспечения детям опережающего характера образования, творческого развития и нравственного воспитания для успешной социализации их в жизни.
Важным элементом поддержки инновационных проектов, технологий является эффективная работа с мотивированными к учебе детьми в образовательных учреждениях, включающая различные интеллектуальные мероприятия, предметные олимпиады (различного уровня), конкурсы, учебно-исследовательские кружки, конференции, фестивали, соревнования и т.д.
Городские конференции учебно-исследовательских работ учащихся школ и исследовательских работ воспитанников детских садов стали своеобразным смотром достижений юных озерчан в учебно-исследовательской деятельности.
В рамках реализации мероприятий по выявлению и дальнейшему сопровождению высокомотивированных на получение знаний детей, раскрытию их творческих, исследовательских способностей в 2016 году проведены муниципальные мероприятия:
- конкурс математических проектов учащихся;
- муниципальный этап Всероссийского конкурса чтецов «Живая классика»;
- конференция учебно-исследовательских работ учащихся «Завтра начинается сегодня»;
- конкурс чтецов среди воспитанников ДОУ «Капели звонкие стихов»;
- презентация исследовательских проектов воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- спартакиада дошкольников, посвященная 71-й годовщине Победы в ВОВ;
- мини-олимпиада воспитанников ДОУ «Познай-ка»;
- фестиваль детского творчества «Звезды на ладошках».
Содержание воспитательной деятельности в учреждениях образования ЗАТО Озерный в основном отражает все направления воспитания, учитываются интересы, запросы и потребности, инициатива детей, возможности семьи.
Приоритетными направлениями воспитательной работы в ЗАТО Озерный по-прежнему остаются военно-патриотическое, духовно-нравственное, гражданско-правовое воспитание, ученическое самоуправление, профилактика правонарушений, создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей
с ограниченными возможностями здоровья, детей из семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, работа кружков, секций, художественно-эстетическая и досуговая деятельность, спортивно-оздоровительная работа.
С целью повышения уровня духовно-нравственного, гражданско-патриотического сознания населения проведено (реализация социального проекта «Яркое детство»):
- акция «Блокадный хлеб»;
- фестиваль кадетской и военно-патриотической песни «Верность традициям»;
- конкурс чтецов учащихся «Читая строки о войне…»;
- познавательная программа для воспитанников летних пришкольных лагерей «Моя Россия»;
- всероссийский тести по истории Отечества в рамках акции «Каждый день горжусь Россией»;
- международная акция по русскому языку «Тотальный диктант»;
- II Всероссийский географический диктант;
- VII «Слет кадетов Тверской области» (г. Тверь, 4 место);
-VIII Всероссийская Военно-спортивная игра «Кадеты Отечества» (г. Москва, 3 место);
- посвящение кадет в ряды российского военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ»
С каждым годом увеличивается количество детей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (2014 год – 76%, 2015 год – 81%, 2016 год – 84% детей в возрасте 7-18 лет). Учащиеся спортивной школы добиваются стабильных высоких результатов, представляя Озерный на региональном и федеральном уровнях.
За счет проведения большого количества спортивно-массовых мероприятий, проводимых в муниципалитете, увеличилась и численность детей, принявших в них участие с 94% в 2015 году до 97% в 2016.
Ключевыми мероприятиями внеурочной физкультурно-спортивной деятельности школьников являются Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры». Школьники Озерного четыре года участвуют в проекте «Президентские спортивные игры». Ежегодно занимают призовые места, в 2016 году заняли II место.
Учащиеся школ принимают активное и успешное участие в мероприятиях по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»: Зимний фестиваль ГТО, Летний фестиваль ГТО (2 воспитанника ДЮСШ в 2016 году вошли в состав сборной Тверской области и представляли регион в г. Владимир), муниципальные Дни ГТО. За выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» учащимися школ Озерного в 2016 году получено 80 знаков отличия, из них 27 золотых.
Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешности осуществления учебного процесса.
Все образовательные учреждения (100%) находятся в удовлетворительном состоянии, обеспечены централизованным тепло- и водоснабжением. Аварийных зданий и сооружений нет. Создание благоприятных и безопасных условий для обучения и воспитания детей - наиважнейшая задача педагогических коллективов, отдела образования. В образовательных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на исключение нарушений законодательства в области санитарной, пожарной и антитеррористической безопасности. Все образовательные учреждения оснащены «тревожными» кнопками, системой оповещения людей о пожаре, АПК «Стрелец Мониторинг», здания охраняются сторожами, сотрудниками ЧОП «Берегиня» (ГБР при возникновении опасных ситуаций), МБОУ СОШ № 1, № 2 оснащены системами видеонаблюдения, периметрально ограждены 8 учреждений.
Основными и актуальными на данный момент проблемами являются высокий процент изношенности инженерно-коммуникационных систем, частичное несоответствие материально-технической базы некоторых образовательных учреждений современным требованиям организации образовательного процесса. На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в 2016 году затрачено 3355,4 тыс. руб. (2015 г. – 4521,5 тыс. руб.).
В общем объеме расходов бюджета Озерного доля на отрасль «Образование» в 2015 году составляла 52,7%, в 2016 – 56,9%. На обеспечение эффективности функционирования объектов и систем общеобразовательных учреждений из средств муниципального бюджета выделено 30 миллионов 635 тысяч 671 рубль, из них на подготовку учреждений к осенне-зимнему периоду освоено 819 тысяч 400 рублей, на текущий ремонт 3 миллиона 529 тысяч рублей (ремонт кровли вечерней школы – 125 тысяч рублей, текущий ремонт потолка и стен в спортивном зале школы № 2 – 340,6 тысяч рублей, текущий ремонт по обеспечению горячего водоснабжения школы № 1 – 166,6 тысяч рублей, замена линолеума в кабинетах школы № 1 и № 2 – 634 тысячи рублей, текущий ремонт в кабинетах дневных школ – 367,3 тысячи рублей, установка аэраторов в Центре развития творчества детей и юношества – 116,4 тысячи рублей, текущий ремонт помещений Центра развития творчества детей и юношества – 130 тысяч рублей, замена перегородок на кабинки, ремонт умывальных и туалетов в детском саду № 1 – 105,0 тысяч рублей, капитальный ремонт горячего водоснабжения в школе № 1 – 1 миллион 104 тысячи 935 рублей).
Большое внимание уделяется вопросам организации правильного питания школьников, осуществлению системного контроля со стороны отдела образования, руководителей образовательных учреждений. Все учащиеся начальных классов обеспечиваются горячим бесплатным питанием (завтраки), горячими обедами и полдниками за счет родительских средств охвачено 64% учащихся среднего и старшего звена, 10% школьников питаются за счет средств, выделяемых по линии социальной защиты населения.
В 2016 году из областного бюджета выделена субсидия в размере 1 миллион 188 тысяч рублей на организацию горячего питания учащихся начальных классов, из местного бюджета на организацию питания учащихся школ 4 миллиона 39 тысяч 469 рублей.
Развитие образования все в большей степени связывается с эффективным использованием современных средств информационно-коммуникационных технологий, созданием новой информационно-образовательной среды. Электронные и традиционные материалы педагогов гармонично дополняют друг друга. Деятельность образовательных учреждений определена АИС «Сетевой город», «Е-услуга. Образование». Родители учащихся активно пользуются «услугой» «Электронный журнал».
Деятельность образовательных учреждений открыта, информация регулярно размещается на официальных сайтах учреждений в сети Интернет.
В 2016 году в Российской Федерации по инициативе Министра обороны Сергея Шойгу при поддержке Президента, было создано Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия».
Идея создания нового патриотического движения была с энтузиазмом воспринята и на территории Озерного. Инициатором выступило руководство 7 гвардейской Режицкой Краснознаменной ракетной дивизии. Военнослужащие в сотрудничестве с органами местного самоуправления вели активную подготовку к вступлению первых озерчан в ряды юнармейцев.
2 сентября 2016 года в день 90 кадет приняли присягу под флагом Юнармии.
Культура и спорт
В своей деятельности отдел культуры и спорта руководствовался программой «Культура ЗАТО Озерный на 2016 – 2018 годы», в которой приоритетным направлением были мероприятия, посвященные Году кино в Российской Федерации, 71-летию Победы в ВОВ, а также реализации ряда социальных и творческих проектов: «Мы служим России», «Золотое ретро», «Мы земляки!», «Русские плясы», «Мир волшебного кино».
Подведя итоги целевых показателей эффективности деятельности учреждений культуры и показателей оценки эффективности руководителей, можно сказать о стабильной работе этих учреждений. Исполнение бюджета - 98%. В течение года был проведен ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы и безопасности деятельности:
- проведены текущие ремонты на сумму 796 тыс. руб.;
- закуплено оборудование¸ музыкальные инструменты на сумму 1 млн. 240 тыс. руб.
- проведены работы по пожарной безопасности на сумму 328 тыс. руб.
В декабре 2016 года отделом культуры и спорта была проведена независимая оценка качества работы учреждений культуры, а также подведен итог плана мероприятий «дорожной карты».
Показатели:
- Библиотека обслуживает 38% жителей, используя новые технологии в работе межбиблиотечного абонемента и активно участвуя в создании Тверского регионального электронного каталога. Книжный фонд составляет 30 тыс. 440 экземпляров. В рамках областного конкурса на комплектование книжных фондов из областного бюджета было выделено 3,3 тыс. рублей. Для привлечения большего числа пользователей сотрудниками библиотеки было проведено 62 массовых мероприятий и 109 книжных выставок;
- творческие работники ДК провели более 360 различных мероприятий, участвовали в 19 фестивалях и конкурсах. Во Дворце культуры работали 34 клубных формирования. Среди них - четыре «Народных самодеятельных коллектива», объединяющих 500 воспитанников;
- учащиеся Детской школы искусств неизменно добиваются высоких результатов на мероприятиях различного уровня. Доля лауреатов и дипломантов конкурсов, фестивалей и выставок различного ранга составляет 25% от общей численности учащихся. Двое из них, Козлова Полина и Курочкина Настя стали стипендиатами премии Губернатора Тверской области «Молодые дарования Тверского края».
В целях расширения культурного пространства в 2016 году была успешно организована для жителей ЗАТО Озерный гастрольная деятельность профессиональных коллективов и отдельных исполнителей из разных городов России на сумму 225 тыс. руб.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Планом мероприятий «дорожная карта» средняя заработная плата работников культуры ЗАТО Озерный соответствуют и даже превышает среднюю заработную плату по экономике – 18 574 руб., что на 10 % больше, чем в 2015 году. При этом объемы финансирования соотносятся с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302 и муниципальная программа «Физическая культура и спорт ЗАТО Озерный» на 2016 – 2018 годы определяют следующие приоритетные цели развития физической культуры и спорта, одним из которых является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
С целью популяризации физической культуры и спорта отделом культуры и спорта совместно с отделом образования администрации ЗАТО Озерный проведено 49 спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта, и, если в 2015 году 28% населения ЗАТО Озерный систематически занимались различными видами спорта, то в 2016 году – 30%. 267 спортсменов ЗАТО Озерный приняли участие в официальных соревнованиях различного ранга. 1269 спортсменов нашей территории занимаются различными видами спорта. Ярким завершением года стала Спартакиада трудовых коллективов и воин