По органам и должностным лицам.
2. По срокам (Для производства предварительного следствия установлен двухмесячный срок, а срок производства неотложных следственных действий — 10 суток. Для «ускоренного» (упрощенного) дознания предусмотрен срок в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток, т.е. максимальный срок дознания — 60 суток)
3. По степени процессуальной самостоятельности (предварительное следствие, в отличие от дознания, проводится в более сложной процессуальной форме, как правило, следователем, имеющим более высокий процессуальный статус, чем дознаватель).
6. Понятие и значение общих условий производства предварительного расследования.
К общим условиям предварительного расследования относятся:
· формы предварительного расследования;
· подследственность;
· место производства предварительного расследования;
· соединение уголовных дел;
· выделение уголовного дела;
· выделение в отдельное производство материалов уголовного дела;
· начало производства предварительного расследования;
· производство неотложных следственных действий;
· окончание предварительного расследования;
· обязательность рассмотрения ходатайства;
· меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;
· недопустимость разглашения данных предварительного расследования
Общими условиями они названы потому, что содержат в себе требования, регламентирующие единый и обязательный для всех органов, ведущих расследование, порядок. Будучи связаны между собой, они обеспечивают всестороннее, полное, объективное и своевременное расследование преступлений, соблюдение законных прав и интересов граждан. Общие условия не допускают ни малейшего отступления от содержащихся в них требований. Только строжайшее соблюдение их позволяет успешно выполнить задачи, решающие в ходе расследования преступлений. Таким образом, значение общих условий предварительного расследования состоит в том, что их соблюдение создает предпосылки всесторонности, полноты и объективности предварительного расследования и способствует реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса.
7. Дознание (понятие, задачи, отличия от предварительного следствия).
Дознание — одна из форм предварительного (досудебного) расследования.
Как правило, преступления, по которым проводится дознание, — это преступления небольшой и средней тяжести. По УПК — это преступления, по которым максимальное наказание не превышает 5-ти лет лишения свободы, хотя по письменному указанию прокурора эти дела могут быть переданы для производства в форме предварительного следствия.
Задачами дознания являются:
· быстрое и полное раскрытие преступлений;
· изобличение виновных;
· обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Проводится в полной форме и сокращенной. Дознание в сокращенной форме может применяться только при наличии одновременно следующих условий:
· уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, рассматриваемым в порядке дознания;
· подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;
· подозреваемый заявил ходатайство о применении данной процедуры, и отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.
Сокращенное дознание не производится в случаях:
· подозреваемый является несовершеннолетним;
· имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера;
· подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства;
· лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, относящимся к дознавательской подследственности;
· подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;
· потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.
Срок сокращенного дознания – 15 суток, но он может быть продлен до 20 суток. Вместе с тем закон требует, чтобы обвинительное постановление было составлено в течение 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Судебное рассмотрение уголовных дел, дознание по которым производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке. Приговор постановляется на основании исследования и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении, а также дополнительных данных о личности подсудимого
8. Полномочия и процессуальная самостоятельность следователя.
Следователь -должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
Полномочия следователя:
- возбуждение уголовного дела
· принятие уголовного дела к своему производству или передача его руководителю следственного органа для направления по подследственности
· направление хода расследования, принятие решений о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа
· дача органу дознания обязательных для исполнения письменных поручений о проведении ОРМ, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении
· обжаловать, с согласия руководителя следственного органа, в установленном законом порядке, решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков
Процессуальная самостоятельность следователя — положение уголовно-процессуального законодательства, согласно которому следователь самостоятельно принимает все решения о направлении следствия и производстве следственных действий (за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции или согласия прокурора) и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.
9. Соединение и выделение уголовных дел (основания, процессуальный порядок, практика, выделение материалов, исчисление сроков предварительного расследования при соединении и выделении уголовных дел).
Соединение
В одном производстве могут быть соединены дела в отношении:
· нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии
· одного лица, совершившего несколько преступлений.
· лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
· лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
Срок расследования при соединении уголовных дел определяется по тому уголовному делу, которое имеет наиболее длительный срок предварительного расследования. Сроки по остальным присоединенным делам поглощаются наиболее длительным и при исчислении не учитываются.
Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора.
Выделение.
· отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии;
· несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
· иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
· подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
· отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в особом порядке, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.
Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела.
Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.
Материалы:
В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения:
· следователь - руководителю следственного органа,
· дознаватель - прокурору.
Материалы допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
10. Подследственность (понятие, виды, значение). Начало, место и сроки предварительного расследования.
Подследственность в уголовном судопроизводстве РФ — это совокупность признаков преступления, которая обусловливает расследование его соответствующим органом предварительного следствия или дознания.
Виды подследственности:
· предметная — определяется характером совершенного преступления
· территориальная — определяется местом производства расследования (местом совершения, обнаружения преступления, либо местом нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей)
· персональная — определяется субъектом совершенного преступления (несовершеннолетние, военнослужащие, работники правоохранительных или других государственных органов)
· альтернативная — определенные виды преступлений могут расследоваться любыми органами предварительного следствия
· вертикальная — связанная с подсудностью уголовных дел (дела, подсудные судам различных звеньев, расследуются органом предварительного следствия соответствующего уровня).
Значение правил подследственности состоит в обеспечении такого распределения уголовных дел между органами расследования, чтобы каждое уголовное дело было максимально качественно и быстро подготовлено к судебному разбирательству.
Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела.
Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий двух месяцев, который исчисляется со дня возбуждения уголовного дела и до:
· дня его направления прокурору с обвинительным заключением
· или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера
· либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.
В него не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено.