Непредставление документов, указанных в конкурсной документации, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах.
Основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме по части 1 настоящего пункта является:
1.1. Представленные в составе заявки документы (любой из документов) не соответствуют требованиям ст.8 т.1 конкурсной документации.
1.2. В составе заявке отсутствует любой из документов, предусмотренных ст.8 т.1 и ст.7 т.2 конкурсной документации (если в указанных пунктах не содержится иных условий).
1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) не соответствуют требованиям к их оформлению и срокам действия (документы получены ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на ЕЭТП извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме либо представлены с нарушением указанных требований к их оформлению).
1.4. справка (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС) по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией, не соответствует требованиям к их оформлению и срокам действия.
1.5. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения (полностью или частично) о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно – правовой форме или о месте нахождения или о почтовом адресе или о контактном телефоне, либо сведения о фирменном наименовании (наименовании) или об организационно-правовой форме или о месте нахождения (для участника – юридического лица), указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или представленных документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме.
1.6. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения (полностью или частично) о фамилии, имени, отчестве или паспортных данных или сведения о месте жительства, либо данные сведения, указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), представленной копии документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц), представленных документах о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
1.7. В документах и сведениях, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения или предложения участника противоречат требованиям действующего законодательства.
1.8. В документах, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения о товарах, о работах, об услугах соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится конкурс.
Факт наличия в документах и формах, представленных участником в составе заявки, вышеуказанных недостоверных сведений подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных государственных органов и организаций.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
1.9. Полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении открытого конкурса в электронной форме не подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. В случае непредставления участником части (частей) заявки (документов в письменной форме и (или) электронной заявки) такая заявка считается не поданной.
2. Несоответствия требованиям, установленным в конкурсной документации.
Основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме по части 2 настоящего пункта является:
2.1. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в открытом конкурсе в электронной форме (ст.8 т.1):
а) проводится ликвидация участника – юридического лица либо имеется решение арбитражного суда о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
Факт несоответствия участника требованиям об отсутствии задолженности подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных федеральных органов государственной власти, в которых должна содержаться соответствующая информация об участнике.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии по закупкам.
г) участник имеет просроченную задолженность перед СПб ГУП «Горэлектротранс» за последние три года, имеет неисполненные обязательства перед СПб ГУП «Горэлектротранс», действиями участника причинен вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс». Наличие просроченной задолженности, неисполненных обязательств перед СПб ГУП «Горэлектротранс», причинение вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс», должно быть подтверждено документом, подтверждающим факт наличия задолженности (акт сверки расчетов, подписанный сторонами, документально подтвержденные претензии и т.п. с приложением документов, свидетельствующих о получении их контрагентом), неисполнения обязательств, причинения вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс» или решением суда.
2.2. Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытого конкурса в электронной форме (далее – требования), если требования установлены пунктом 4 тома 2.
Требования в пункте 4 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. Участник не соответствует дополнительным требованиям, если требования установлены томом 2.
2.4. Участник не обладает исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности и такое требование установлено томом 2.
2.5. Участие в открытом конкурсе в электронной форме участника не допускается федеральным законом, либо федеральный закон предусматривает дополнительные основания для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме.
3. Несоответствие заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.
Основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме в соответствии с настоящей конкурсной документацией является:
3.1. В форме «Конкурсное предложение» отсутствует значение конкурсного предложения участника в отношении одного или нескольких критериев оценки заявок, установленных томом 2, в том числе изменен показатель критерия оценки заявок, установленный томом 2.
3.2. В форме «Конкурсное предложение» использованы единицы измерения показателя критерия оценки заявок, не соответствующие тому 2 и не позволяющие установить точное конкурсное предложение участника.
3.3. Цена договора, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в томе 2.
3.4. Цена единицы товара, услуги, работы, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», при проведении открытого конкурса в электронной форме по выбору участника по единичным расценкам товара, услуги, работы, превышает начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги, работы указанную в томе 2.
3.5. Условия исполнения договора, указанные участником в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества товара, выполнения работ, оказания услуг, максимальным и минимальным срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).
3.6. В форме «Конкурсное предложение» не указано наименование открытого конкурса в электронной форме (лота), для участия в котором подана заявка, либо указанное наименование открытого конкурса в электронной форме (лота) содержит грубые ошибки, что не позволяет определить, для участия в каком открытом конкурсе в электронной форме (лоте) подана заявка.
3.7. Нарушены требования конкурсной документации к сроку и порядку внесения обеспечения заявки.
3.8. Нарушен установленный конкурсной документацией порядок формирования цены договора (цены лота).
3.9. Форма, связанная с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, представленная участником открытого конкурса в электронной форме, содержит существенные отступления от формы, связанной с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, содержащейся в томе 2 (если предусмотрено в Томе 2 конкурсной документацией), либо содержит грубые арифметические и технические ошибки.
3.10. В представленном в составе заявки предложении участника о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг нарушены требования технического задания.
3.11. Представленные участником образцы продукции не соответствуют требованиям конкурсной документации к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара (если предусмотрено в Томе 2 конкурсной документацией), а также предоставленные участником сведения в справках, гарантийных письмах содержат ложные сведения.
Факт несоответствия функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик представленных участником образцов подтверждается Актом проверки (заключением) экспертной группой заказчика.
3.12. Представленная участником открытого конкурса в электронной форме продукция (полиграфическая продукция, логотипы, геральдические знаки, официальные символы, знаки отличия и различия, награды, форменная одежда, жетоны и удостоверения, сувенирная продукция и т.п.) не соответствуют требованию конкурсной документации, о соответствии вышеуказанных товаров образцу или макету товара либо изображению товара в трехмерном измерении, при условии наличия в конкурсной документации требования о соответствии вышеназванных товаров образцу или макету товара либо изображению товара в трехмерном измерении(если предусмотрено в Томе 2 конкурсной документацией).
3.13. Представленные конкретные показатели товара к поставке не соответствуют требованиям установленным в конкурсной документации.
3.14. Конкурсная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в открытом конкурсе в электронной форме, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки и неточности.
Порядок оценки и сопоставления заявок. Общие положения
1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками, признанными участниками открытого конкурса в электронной форме. Срок проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок не может превышать 10 дней с даты рассмотрения заявок участников.
2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников открытого конкурса в электронной форме в целях определения участника предложившего наилучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями оценки, установленными томом 2.
3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией по закупкам каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
4. Победителем открытого конкурса в электронной форме признается участник открытого конкурса в электронной форме, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.
В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.
5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме должен быть размещен на ЕЭТП и ЕИС не позднее трех рабочих дней с даты его подписания.
Раздел 5. Заключение договора по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме