Арбитражные суды РФ. Их система, задачи и полномочия. Высший Арбитражный Суд РФ.
1. Согласно ст. 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных
судах в РФ» систему арбитражных судов в РФ составляют:
1) Высший Арбитражный Суд РФ;
2) федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
3) арбитражные апелляционные суды;
4) арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях,
городах федерального значения, автономной области, автономных округах
(арбитражные суды субъектов РФ).
Первым звеном системы арбитражных судов являются арбитражные суды
первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального
значения, автономной области, автономных округах. Федеральный
конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» именует их арбитражными судами субъектов РФ.
Арбитражные суды субъектов РФ создаются и действуют по территориальному принципу - в одном субъекте РФ действует один арбитражный суд. Тем не менее, Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» допускает, что на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд и, наоборот, на территории одного субъекта может действовать несколько арбитражных судов.
Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают по первой инстанции все
арбитражные дела, подведомственные арбитражным судам (кроме дел,
подсудных Высшему Арбитражному Суду РФ), а также пересматривают по вновь
открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу
судебные акты.
В арбитражном суде субъекта РФ действует президиум и могут быть
образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из
гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих
из административных правоотношений. По решению Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ в составе арбитражного суда субъекта РФ могут быть
образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел,
а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места
постоянного пребывания арбитражного суда субъекта РФ.
2.Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по
разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными
судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения
по вопросам судебной практики. Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает
дела в качестве суда первой и надзорной инстанциях и по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Высший Арбитражный Суд РФ:
1) рассматривает в качестве суда первой инстанции:
- дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ,
Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих
права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их
рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;
- дела о признании недействительными (полностью или частично)
ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной
Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих
закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
- экономические споры между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ;
2) рассматривает дела в порядке надзора по заявлениям участников
процесса и по представлению прокурора на вступившие в законную силу
судебные акты арбитражных судов РФ;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и
вступившие в законную силу судебные акты;
4) изучает и обобщает практику применения арбитражными судами
законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной
практики;
5) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных
нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности;
6) ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в
арбитражных судах;
7) осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности
арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному,
материально-техническому и иным видам обеспечения;
8) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из
международных договоров РФ;
9) решает вопросы образования постоянных судебных присутствий
арбитражных судов;
10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Конституцией
РФ и федеральными конституционными законами.