Проблемы развития экотуризма в России

Первая проблема - это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая база, информационный дефицит.

Вторая проблема - это дорогие транспортные услуги, обусловленные монополизмом перевозчиков, унаследованным от прежней внерыночной экономикой, и огромной протяженностью страны.

Третья проблема - это низкий уровень сервиса при высоких ценах, особенно на услуги размещения и питания. Завышение цен в значительной мере связано с неэффективной налоговой политикой государства.

Четвертая группа российских проблем связана с привычкой граждан и руководителей предприятий, а также властей к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин неразвитости экологической культуры, пренебрежения нормами экологического права.

Пятая группа - общая необустроенность территории, слабое развитие экологической инфраструктуры и экологических технологий в туризме.

Шестая проблема – это отсутствие квалифицированных кадров, профессиональных экскурсоводов и групповодов.

Экологический туризм требует профессионального подхода и, как любое серьезное дело, не терпит дилетантства. В тоже время и в заповедниках и в парках ощущается острейший дефицит квалифицированных специалистов в этой сфере. Следствием этого является слабое понимание работниками заповедников и парков специфики организации экотуризма, сути туроператорской деятельности, ценовой политики, важности рекламы, маркетинга, информационного обеспечения посетителей.

Для решения проблем развития экологического туризма в России считается необходимым:

1. Создание ассоциаций и цепей эколого-туристских предприятий (в том числе национальных парков) и турагенств. Цель предприятий - развивать экотуризм в России, как средство поддержки охраняемых природных территорий, содействовать социальному и экономическому развитию местного населения и повышения уровня образования в экологической сфере.

2. Формирование специальных баз данных, создание справочно-информационной системы по природным и историко-культурным достопримечательностям, маршрутам и турам, распространение опыта успешных пилотных эколого-туристских проектов.

3. Совершенствование налоговой политики посредством введения властями субъектов Российской Федерации местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов.

4. Развитие туристской инфраструктуры, разработка экологических троп и маршрутов, создание системы их сертификации.

5. Создание новых и модернизация существующих музеев природы и информационных центров на особо охраняемых природных территориях.

6. Развитие рекламно-информационного обеспечения и продвижения экологического туризма России на внутренние и внешние рынки.

7. Подготовка квалифицированных сотрудников: экскурсоводов, групповодов, инструкторов.

8. Разработка федеральной программы по развитию экологического туризма в России.

9. Развитие международного сотрудничества в сфере развития экотуризма.

Таким образом, Россия обладает огромным ресурсным потенциалом для развития экологического туризма. Необходима федеральная Программа его развития, научные разработки, тщательно продуманная законодательная база на федеральном и региональном уровнях, разумно разграничивающая полномочия и предоставляющая больше прав региональным администрациям. Экологический туризм должен быть экономически эффективным, экологически разумным, социально справедливым.

По прогнозам экспертов Всемирной туристской организации в XXI в. темпы роста экологического туризма будут по-прежнему высоки, а приносимые доходы внесут значительный вклад в развитие экономик многих стран мира, и Россия имеет все возможности оказаться в их числе.

Заключение

Применительно к нашей стране именно развитие внутреннего и въездного экологического туризма на базе имеющейся сети ООПТ, особенно национальных парков, имеет большие экономические перспективы и может стать важной основой для привлечения в регионы дополнительных финансовых потоков.

Экотуризм в национальных парках требует значительно меньших организационных затрат и капиталовложений в развитие инфраструктуры на начальном этапе. Примером интенсивного туристско-экскурсионного и экопросветительского использования национальных парков России является, в частности, национальный парк «Смоленское поозерье». Парк общей площадью 146161 га создан постановлением Правительства РФ 1992 г. на северо-западе Смоленской области. Он образован для сохранения типичных и уникальных природных комплексов, в рекреационных, просветительских, научных и культурных целях

Мотивация спонсорского участия в процессе развития экологического туризма в регионах может быть различной: от меркантильных соображений, связанных с облегчением налогового бремени, до патриотических, основанных на стремлении деловых людей участвовать в расцвете региона и улучшении жизни населения. Эксперты ВТО, опираясь на результаты мирового опыта развития экологического туризма и прогнозируя перспективы развития этой области туризма в России, пришли к заключению, что «при соблюдении надлежащих условий экотуризм может:

обеспечить реальные организационные и экономические инструменты, необходимые для защиты охраняемых территорий;

приносить огромные прямые и косвенные выгоды сообществам, расположенным по соседству с экотуристскими объектами;

диверсифицировать туристское предложение, обеспечивая тем самым более равномерное территориальное и социальное распределение связанных с туризмом выгод;