Глава 19. Порядок проведения таможенных проверок

Таможенная проверка, согласно ст. 122 комментируемого Кодекса, представляет собой форму таможенного контроля, выраженную в проверке соблюдения лицами (п. 2 ст. 122 комментируемого Кодекса установлен перечень таких лиц) требований, установленных таможенным законодательством ТС и государств - членов ТС:

1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;

2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;

3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;

4) соблюдение требований, установленных таможенным законодательством ТС и государств - членов ТС, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

6) соблюдение установленных таможенным законодательством ТС и (или) государств - членов ТС условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров ТС;

7) соблюдение иных требований, установленных таможенным законодательством ТС и (или) государств - членов ТС.

Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру (иных сведений, имеющихся у таможенного органа), с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством ТС и государств - членов ТС.

При проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные ст. 110 комментируемого Кодекса.

Формы таможенной проверки - камеральная или выездная.

При установлении в ходе таможенной проверки признаков административного правонарушения или преступления таможенными органами принимаются меры в соответствии с законодательством государства - члена ТС.

Порядок проведения таможенной проверки определяется комментируемой главой.

Статьей 131 установлено, что камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов ТС, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту его нахождения без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки).

Статьей 132 установлено, что выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место фактического осуществления их деятельности. Выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой.

Порядок доступа должностных лиц таможенного органа на объект проверяемого лица для проведения выездной таможенной проверки, права и обязанности должностных лиц таможенного органа, а также проверяемого лица при проведении таможенной проверки установлены комментируемой главой.

По запросу таможенных органов налоговые и иные государственные органы государств - членов ТС, а также банки и иные кредитные организации представляют необходимые документы и сведения, с соблюдением требований законодательства государств - членов ТС*(106) о защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законодательством тайны.

Порядок принятия решений по результатам, а также результаты таможенной проверки определяется законодательством государств - членов ТС.