Таможенный агент (представитель)
Декларант.
В качестве декларанта вправе выступать лица, указанные в ст. 150 Таможенного кодекса, при соблюдении условия, предусмотренного п. 2 ст. 76 Таможенного кодекса, т. е. декларантом может быть только резидент Республики Беларусь, за исключением:
1) случаев перемещения через таможенную границу: а) товаров для личного пользования физическими лицами; б) товаров нерезидентами Республики Беларусь, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главами 20 и 21 Таможенного кодекса и (или) актами Президента Республики Беларусь; в) товаров организациями – нерезидентами Республики Беларусь, имеющими представительства, созданные на территории Республики Беларусь в установленном порядке, при заявлении таможенного режима временного ввоза, а также таможенного режима свободного обращения в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
2) иных случаев, когда нерезидент Республики Беларусь имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает резидент Республики Беларусь.
Декларантом товаров для личного пользования может быть физическое лицо, достигшее 16 лет.
Декларант при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим, вправе:
–до представления таможенной декларации осматривать и измерять декларируемые им товары;
– с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих таможенному декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию;
– присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров (ст. 292, 293 Таможенного кодекса), при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров (ст. 279 Таможенного кодекса);
– знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
– представлять в соответствии с Таможенным кодексом документы и сведения, необходимые для таможенного оформления товаров, в виде электронных документов;
– пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными Таможенным кодексом.
Декларант обязан: представить в таможенный орган таможенную декларацию и иные необходимые документы и сведения (ст. 79 Таможенного кодекса); предъявить декларируемые товары таможенному органу, за исключением случаев, когда фактического предъявления товаров не требуется в соответствии с Таможенным кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь; уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом VII Таможенного кодекса; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующем таможенном режиме.
Представление таможенной декларации должно сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения (например, представляются коммерческие документы, договоры международной купли-продажи, транспортные (перевозочные) документы, документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и т. д.).
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
Факт представления таможенной декларации и необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. По запросу лица, представившего таможенную декларацию, таможенный орган выдает письменное подтверждение (в том числе в электронном виде) о получении таможенной декларации и необходимых документов.
Представленная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, когда:
1) она представлена таможенному органу, не правомочному принимать таможенные декларации;
2) она представляется неправомочным лицом;
3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения (ст. 75 Таможенного кодекса);
4) она не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
5) не представлены при подаче таможенной декларации документы, необходимые для таможенного оформления;
6) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с Таможенным кодеком должны совершаться до представления или одновременно с представлением таможенной декларации.
Факт неуплаты таможенных платежей на момент представления таможенной декларации не является основанием для отказа в принятии таможенной декларации таможенным органом.
С момента принятия таможенным органом таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Если таможенная декларация не принята таможенным органом, такая декларация считается не представленной для таможенных целей.
Таможенный агент (представитель).
Таможенным агентом (представителем) может быть юридическое лицо – резидент Республики Беларусь, отвечающее требованиям, установленным Таможенным кодексом, которому ГТК выдано специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве таможенного агента.
Таможенный агент (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом. При этом правом совершения таможенных операций обладают работники таможенного агента (представителя), являющиеся специалистами по таможенному оформлению. Отношения таможенного агента (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на основе договора поручения.
Таможенным агентом (представителем) может быть лицо: имеющее в штате специалиста по таможенному оформлению, а также договор страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами (страховая сумма не может быть менее десяти тысяч базовых величин); имеющее в наличии материально-техническое оснащение, соответствующее требованиям, предъявляемым к материально-техническому оснащению таможенного агента (представителя), установленным Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
При совершении таможенных операций таможенный агент (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного агента (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Обязанности таможенного агента (представителя) при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными Таможенным кодексом в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного агента (представителя) обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры, прекращением таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с Таможенным кодексом возлагаются только на лиц, указанных в п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса, декларанта, перевозчика либо иных лиц.
Обязанности и ответственность таможенного агента (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного агента (представителя) с представляемым лицом.