Загальні положення і застосування
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Від ___________ року №________
Київ
Про затвердження Правил здійснення
Транспортно-експедиторської діяльності
З метою захисту інтересів суб’єктів господарювання та створення ринкових умов у сфері здійснення транспортно-експедиторської діяльності на підставі вимог статті 6 Закону України «Про транспорт» від 10.11.94 № 232/94-ВР (із змінами та доповненнями), частини 1 статті 8 та пункту 2 статті 16 Закону України „Про транспортно-експедиторську діяльність” від 01.07.04 № 1955-IV Кабінет Міністрів України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Правила здійснення транспортно-експедиторської діяльності щодо організації експортних, імпортних, транзитних або інших вантажоперевезень (додаються).
2. Міністерству економіки України та Міністерству транспорту та зв’язку України забезпечити контроль та сприяння виконанню норм та положень законодавства в сфері здійснення транспортно-експедиторської діяльності та координацію нормативно-правових відносин між вантажовласниками(експортерами, імпортерами), транспортними експедиторами, перевізниками та контролюючими органами держави.
Прем'єр-міністр України Ю. ТИМОШЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від ___________ р. N_______
ПРАВИЛА
Здійснення транспортно-експедиторської діяльності
Загальні положення і застосування
1.1. Ці Правила здійснення транспортно-експедиторськької діяльності (далі – Правила) визначають порядок здійснення транспортно-експедиторських послугщодо організації і забезпечення перевезення і перевантаження експортних, імпортних, транзитних або інших вантажів (далі - Вантажі) і є обов'язковими для всіх учасників транспортного процесу незалежно від форм власності.
Відносини у сфері транспортно-експедиторської діяльності між її учасниками регулюються Правилами, відповідними нормами міжнародного права, нормативно-правовими актами і договорами транспортного експедирування:
- Цивільним кодексом України,
- Господарським кодексом України,
- Законом України «Про транспортно-експедиторську діяльність» від 01.07.04р. № 1955-1V,
- Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.1991р. №959-XII (із змінами та доповненнями),
- «Про транзит вантажів» від 20.10.1999р. №1172-XIV (із змінами та доповненнями),
Норми Правил не поширюються на відносини у сфері трубопровідного транспорту, пошти і кур'єрського зв'язку, а також перевезень пасажирів і особистих речей громадян.
1.2. Визначення термінів
Терміни, що застосовуються в Правилах:
транспортно-експедиторська діяльність (далі – ТЕД) – підприємницька діяльність із наданняскладових та невід’ємних від процесу перевезень транспортно-експедиторських послуг зорганізації та забезпеченняперевезень експортних, імпортних, транзитних або інших вантажів, визначених договором транспортного експедирування;
учасники транспортного процесу – вантажовласники, вантажовідправники, вантажоодержувачі, транспортні експедитори, підприємства залізничного, авіаційного, автомобільного, річкового та морського транспорту, вантажні транспортні термінали, транспортні агенти, оператори та інші особи, які виконують роботи (надають послуги) при перевезенні вантажів;
транспортно-експедиторська послуга (далі - ТЕП) – послуга, що безпосередньо пов’язана з організацією та забезпеченням перевезень експортного, імпортного, транзитного або іншого вантажу за договором транспортного експедирування;
експедитор (транспортний експедитор) – суб’єкт господарювання, який за дорученням клієнта та за його рахунок виконує або організовує виконання ТЕП, визначених договором транспортного експедирування, додатковими угодами або без таких;
вантажовласник – власник товару, або особа, уповноважена власником товару на розпорядження товаром та певні дії у транспортному процесі, як суб’єкт взаємовідносин з учасниками транспортного процесу;
вантажовідправник – особа, яка передає вантаж для здійснення транспортного процесу;
вантажоодержувач – особа, уповноважена вантажовласником прийняти вантаж після закінчення транспортного процесу;
клієнт – споживач послуг експедитора (юридична або фізична особа), який за договором транспортного експедирування самостійно або через представника, доручає експедитору організувати, забезпечити або виконати визначені договором транспортного експедирування послуги з оплатою їх вартості, включаючи плату експедитору;
перевізник – юридична або фізична особа, яка взяла на себе зобов'язання i відповідальність згідно договору перевезення вантажів за доставку до місця призначення довірених їй вантажів, перевезення вантажів та їх видачу (передачу) вантажоодержувачу або іншій особі, зазначеній у документі, що регулює відносини між експедитором та перевізником;
контролюючі органи – органи державної влади, які у межах своєї компетенції здійснюють контроль за додержанням вимог чинного законодавства з питань екологічного, ветеринарного, санітарного, фітосанітарного, епідеміологічного, радіологічного та інших видів контролю, за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу під час здійснення ТЕД;
вантажний транспортний термінал – місце, в якому самостійні суб’єкти господарювання незалежно від форми їх власності та управління здійснюють роботи та надають послуги з обслуговування вантажів для їх подальшого транспортування, зберігання або видачі.
вантаж – будь-який товар (предмет транспортного експедирування або перевезення), щодо якого експедитором здійснюється організація перевезення або транспортно-експедиторське обслуговування;
Генеральні умови транспортного експедирування – загальні умови, що розроблені об’єднаннями експедиторів відповідно до рекомендацій FIATA;
Документи та форми Міжнародної Федерації Експедиторських Асоціацій (далі документи FIATA) – експедиторські документи (сертифікати, свідоцтва, коносаменти, накладні тощо), форми та правила використання яких затверджені FIATA, застосовуються в міжнародній практиці та приймаються для використання в Україні при здійсненні ТЕД. Визнаються та приймаються державними органами як документи, що можуть підтверджувати відповідні факти та етапи транспортного процесу.
2. Транспортно-експедиторська діяльність (ТЕД)
2.1. ТЕД з визначеними в договорі ТЕП здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності – експедиторами.
2.2. Експедитори відповідно до доручень (заявок, замовлень) клієнта, зазначених в договорах транспортного експедирування та за його рахунок:
2.2.1. Організовують перевезення вантажів залізничним, морським, річковим, автомобільним та повітряним транспортом, розвантажувальні, завантажувальні та перевантажувальні роботи зокрема у вантажних транспортних терміналах.
2.2.2. Забезпечують оптимальне транспортне обслуговування, а також організовують перевезення вантажів різними видами транспорту по територіях України та/або зарубіжних країн.
2.2.3. Фрахтують (наймають) національні та іноземні судна, залучають інші транспортні засоби та забезпечують їх подачу для завантаження та своєчасного відправлення вантажів.
2.2.4. Надають послуги, пов'язані з прийманням, накопиченням, доробкою, сортуванням та комплектуванням вантажів, передають їх перевізнику для перевезення.
2.2.5. Провадять своєчасні розрахунки з портами, транспортними організаціями іншими учасниками транспортного процесу за перевезення, перевалку, зберігання вантажів, а також за інші роботи та послуги, що є супутніми та невід’ємними від транспортного процесу, в тому числі розрахунки з митними та іншими контролюючими державними органами як від свого імені та за свій рахунок, так і від імені клієнта та за його рахунок.