Б. Реферативное описание тем

Тема 1. Общие сведения о терроризме, актах незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

История терроризма, идеология, тактика, причины; цели преступников. Основные особенности современного терроризма, терроризм на воздушном транспорте.

Состояние авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации. Анализ статистики и характера актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации за последние годы.

Тема 2. Основы обеспечения авиационной безопасности аэропорта, авиапредприятия и эксплуатанта гражданской авиации.

Нормативные правовые документы обеспечения авиационной безопасности в ГА РФ. Стандарты и Рекомендуемая практика ИКАО по авиационной безопасности (основы).

Назначение, задачи и структура аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта ГА. Организация и порядок работы службы авиационной безопасности, ее взаимодействие с другими структурами аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта, а также с правоохранительными, пограничными, таможенными и иными органами исполнительной власти.

Организация охраны контролируемых зон и воздушных судов, обеспечение внутриобьектового и пропускного режима. Система досмотра пассажиров, авиаперсонала, ручной клади, багажа, груза, почты, бортовых запасов.

Средства связи и транспортные средства, используемые в целях обеспечения авиационной безопасности.

Тема 3. Общие сведения о взрывных устройствах, взрывчатых вещест вах, оружии и боеприпасах, их обнаружение и опознавание.

Взрывные устройства и их элементы, взрывчатые вещества. Огнестрельное, газовое и холодное оружие, зажигательные средства, отравляющие вещества, используемые в диверсионно-террористических целях.

Выявление взрывных устройств, оружия, зажигательных средств, отравляющих веществ. Распознавание опасных предметов и веществ.

Тема 4. Порядок действий работников при угрозе террористического акта, обнаружении взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов.

Общие обязанности, ответственность служб аэропорта и других организаций, задействованных при чрезвычайной ситуации.

Порядок действий работников и авиаперсонала при угрозе террористического акта ( захвате заложников, угрозе взрыва и применения оружия и т.п.), при обнаружении в аэропорту, авиапредприятии и эксплуатанта взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов.

III. Перечень литературы

1.Воздушный кодекс РФ (Федеральный закон от 19.03.97 №60-ФЗ).

2.Закон РФ "Об оружии" (Федеральный закон от 13.12.96 №150-ФЗ).

3.Постановление Правительства РФ от 30.07.94 №897 " О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства".

4.Положение о пропускном и внутриобьектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации (приказ ФАС России от 20.01.98 №22).

5.Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов (приказ Минтранса России от21.11.95 №102).

6.Положение о военизированной охране Департамента воздушного транспорта (приказ ДВТ Минтранса России от 27.10.92 №ДВ-122).

7.Наставление по охране воздушных судов и обьектов гражданской авиации (приказ ДВТ Минтранса России от 26.08.93 №115).

8.Типовое положение о службе авиационной безопасности аэропорта (приказ ФАС России от 17.10.94 №76).

9.Типовое положение о службе авиационной безопасности авиапредприятия (эксплуатанта) ГА (приказ ФАС России от 15.07.98 №222).

8.Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. ИКАО. (Издание пятое - 1996г.).

Начальник Управления авиационной безопасности ФАС России В.Н. Салеев

УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ
НАЧАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ПО АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АВИАПЕРСОНАЛА, НЕ ПРОШЕДШЕГО ОБУЧЕНИЯ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Пояснительная записка

Цель обучения: изучить основы авиационной безопасности в аэропортах, авиапредприятиях, авиакомпаниях гражданской авиации применительно к своей профессии, специальности (своим должностным обязанностям).

Категория обучаемых:

- члены летных экипажей;

- персонал, занятый управлением воздушного движения;

- персонал, занятый обслуживанием воздушных судов и средств обеспечения полетов;

- персонал, занятый обслуживанием пассажиров;

- персонал, занятый техническим обслуживанием радио- и светотехнического оборудования.

Продолжительность обучения: 14 - 16 часов.

Форма обучения: без отрыва или с частичным отрывом от работы.

Режим занятий: от 2-3 до 8 часов в день.

Контроль знаний и навыков: текущий по каждому занятию, по окончании обучения - зачет (собеседование).

Методы обучения: лекция, беседа, практическое занятие.

Место проведения обучения: образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, аэропорт.

Рекомендуемый порядок обучения: 5-7 дней занятий по 2-3 часа с частичным отрывом от работы, на последнем занятии - зачет (собеседование). Для преподавания должны привлекаться специалисты-профессионалы из числа руководителей, инспекторского состава, преподавателей и инструкторов, прошедших специальную подготовку по авиационной безопасности.

II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
начальной подготовки по авиационной безопасности авиаперсонала, не прошедшего обучения в учебных заведениях гражданской авиации

А. Перечень тем и разделов

№	Изучаемые темы, разделы	Количество часов
Всего	Лекций.	Практ. зан.	Зачет
Раздел 1. Общие темы программ подготовки авиаперсонала
1.	Тема 1. Введение в курс обучения. Общие сведения о терроризме, актах незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
2.	Тема 2. Основные данные о взрывных устройствах, взрывчатых веществах, оружии, боеприпасах.
3.	Тема 3. Нормативная правовая база обеспечения авиационной безопасности в ГА РФ.
4.	Тема 4. Основы обеспечения авиационной безопасности в аэропорту, авиапредприятии, у эксплуатанта.
5.	Тема 5. Порядок действий персонала при угрозе террористического акта, обнаружении взрывного устройства, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов в аэропорту, авиапредприятии, у эксплуатанта.
	Всего часов по разделу
Раздел 2. Дополнительные темы программ подготовки авиаперсонала
2.1. Дополнительные темы программы подготовки членов летных экипажей
1.	Тема 6. Оборудование ВС в целях обеспечения авиационной безопасности.
2.	Тема 7. Предполетный досмотр ВС. Особенности проведения дополнительного досмотра (на земле и в полете).
4.	Тема 8. Действия членов эки- пажа ВС в чрезвычайной обстановке.
5.	ЗАЧЕТ
	Всего часов по подразделу
	Итого на подготовку членов летных экипажей
2.2. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого управлением воздушного движения
1.	Тема 6. Способы воздействия на объекты УВД, методы выявления на них взрывных устройств, действия персонала.	1,5		1,5
2.	Тема 7. Обеспечение авиационной безопасности ВС в воздухе.	0,5		0,5
3.	Тема 8. Действия органа УВД в чрезвычайной обстановке на борту ВС.
4.	ЗАЧЕТ
	Всего часов по подразделу
	Итого на подготовку персонала, занятого УВД
2.3. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого обслуживанием воздушных судов и средств обеспечения полетов.
1.	Тема 6. Методы выявления взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов на ВС и средствах обеспечения полетов; действия персонала.
2.	Тема 7. Оборудование ВС в целях обеспечения авиационной безопасности.	0,5		0,5
3.	Тема 8. Проведение предполетного и дополнительного досмотра ВС.	1,5		1,5
4.	Тема 9. Действия персонала в чрезвычайных обстановке, связанной с АНВ в деятельность ГА.
5.	ЗАЧЕТ
	Всего часов по подразделу
	Итого на подготовку персонала, занятого ТО ВС и средств обеспечения полетов
2.4. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого обслуживанием пассажиров.
1.	Тема 6. Методы выявления взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов в контролируемой зоне; действия персонала.
2.	Тема 7. Порядок соблюдения стерильности пассажиропотоков в контролируемых зонах. Взаимодействие с другими службами аэропорта и сторонних ведомств.	0,5		0,5
3.	Тема8. Действия персонала в чрезвычайной обстановке, связанной с АНВ в деятельность ГА.	1,5		1,5
4.	ЗАЧЕТ
	Всего часов по подразделу
	Итого на подготовку персонала занятого обслужив пассажиров
2.5. Дополнительные темы программы подготовки персонала, занятого техническим обслуживанием радио- и светотехнического оборудования.
1.	Тема 6. Методы выявления взрывных устройств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов на объектах радио- и светотехнического оборудования.	0,5		0,5
2.	Тема 7. Меры обеспечения АБ на объектах Р и СТО, действия при обнаружении ВУ.	1,5		1,5
3.	Тема 8. Действия персонала в чрезвычайной обстановке, связанной с АНВ в деятельность ГА.
4.	ЗАЧЕТ
	Всего часов по подразделу
	Итого на подготовку персонала, занятого обслуживания РиСТО