Тема 2.3. Таможенное регулирование и таможенный контроль товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

I. Задания для самостоятельной работы

Для студентов всех форм обучения

1. Углубленное изучение учебной темы в целом.

2. Составить список основных почтовых документов, с помощью которых осуществляется пересылка международных почтовых отправлений.

3. Знать виды и формы документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, используемых в качестве таможенной декларации.

Для студентов очной формы обучения

4. Изучить и законспектировать основные положения ст. 312-316 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 317 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», приказа ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях»

5. Подготовить доклады на темы: «Всемирный почтовый союз», «Таможенный контроль товаров, пересылаемых физическими лицами в международных почтовых отправлениях», «Формы и особенности заполнения документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, используемых в качестве таможенной декларации».

Для студентов заочной формы обучения (на базе высшего профессионального образования), заочной формы обучения (на базе среднего общего (полного) образования), заочной (выходного дня) формы обучения (на базе высшего профессионального образования)

6. При наличии места международного почтового обмена по месту работы студента-заочника ознакомиться и изучить работу места международного почтового обмена и его совместную работу с таможенным подразделением по контролю МПО.

II. План практического занятия

(для очной формы обучения)

Тема 1: Международные почтовые отправления

1. Понятие и виды международных почтовых отправлений.

2. Виды и формы сопровождаемых документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, для международных почтовых отправлений.

3. Особенности пересылки товаров в международных почтовых отправлениях. Товары, запрещенные и/или ограниченные к пересыл­ке в международных почтовых отправлениях.

4. Разбор практических ситуаций, связанных с пересылкой товаров физическими лицами в международных почтовых отправлениях.

Тема 2: Таможенный контроль международных почтовых отправлений

1. Правовое ре­гулирование таможенного контроля международных почтовых от­правлений.

2. Порядок исчисления, взимания и контроля за полнотой уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.

3. Взаимодействие таможенных органов и мест международного почтового обмена при осуществлении таможенного контроля международных почтовых отправлений.

4. Индивидуальная работа с тестом 6 «Международные почтовые отправления».

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

Самостоятельная работа – один из основных видов подготовки студента любой формы обучения. При изучении данной темы следует обратить особое внимание на существующие различия в порядке проведения таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, от товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

VI. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Всемирная почтовая конвенция (Вместе с «Заключительным протоколом...») (Принята в г. Женеве 12.08.2008 XXIV Конгрессом Всемирного почтового союза).

2. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Заключена в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999).

3. Устав Всемирного почтового союза (Принят в г. Вене 10.07.1964) (с изм. от 12.08.2008).

4. Таможенный Кодекс Таможенного союза (приложение к До­говору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Реше­нием Межгосударственного Совета Евразийского экономического со­общества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав госу­дарств от 27 ноября 2009 года № 17 (в ред. Протокола от 16.04.2010).

5. Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Тамо­женного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограниче­ний (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132) (ред. от 20.09.2010).

6. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лица­ми товаров для личного пользования через таможенную границу Та­моженного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто- , мототранспортного средства»).

7. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых от­правлениях».

8. Решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях».

9. Решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации».

10. Решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.06.2010 № 288 «О форме таможенного приходного ордера и поряд­ке заполнения и применения таможенного приходного ордера».

11. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) (в ред. от 27.06.2011).

12. Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

13. Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» (в ред. от 20.12.2010).

14. Приказ ФТС России от 15.01.2010 № 37 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных опе­раций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную грани­цу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях» (в ред. от 25.11.2010).

15. Приказ ГТК России от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях» (в ред. от 07.09.2010).

16. Приказ ГТК России от 22.11.1999 № 803 «Об утверждении Типовой инструкции об организации и проведении сотрудниками та­моженных органов Российской Федерации таможенного контроля за товарами, перемещаемыми физическими лицами».

Основная литература

1. Толкушин А.В. Таможенное дело. Учебник. 3-е издание, перераб. и дополненное. – М.: Юрайт, 2010.- 410 с.

Дополнительная литература

1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник. – М.: Омега-Л, 2008.- 192 с.

2. Певнев А. Соглашение Таможенного союза о порядке переме­щения физическими лицами товаров для личного пользования // Фи­нансовая газета. Региональный выпуск. - 2010. - № 44.

3. Журнал «Таможенное регулирование и таможенный контроль» (2008-2011 гг.).

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем заключаются особенности пересылки товаров для личного пользования физическими лицами или в адрес физических в международных почтовых отправлениях?

2. Какие формы таможенного контроля применяются при таможенном контроле международных почтовых отправлений

3. Как осуществляется взаимодействие таможенных органов и мест международного почтового обмена при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений?

Тема 2.4. Таможенное регулирование и таможенный контроль товаров для лич­ного пользования, перемещаемых отдельным категориям ино­странных лиц

I. Задания для самостоятельной работы

Для студентов всех форм обучения

1. Углубленное изучение учебной темы в целом.

Изучить материалы Венской Конвенции о дипломатических отношениях от 18 апреля 1961 г; Венской Конвенции о консульских отношениях от 24 апреля 1963 г. ст. 35, 50: Венской Конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями от 14 марта 1975 г.; Таможенного кодекса Таможенного союз, ст. 317-327; Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ст. 318; Приказа ГТК РФ от 10 октября 2002 г. № 1087 «Об утверждении правил перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров отдельными категориями иностранных лиц».

3. На основе ст. 317-327 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 318 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ст. 318, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лица­ми товаров для личного пользования через таможенную границу Та­моженного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» заполнить таблицу.

Таблица.

Перемещение отдельным категориям иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и иммунитетами на таможенной территории Таможенного союза товаров через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования

№ п/п	Категория иностранных лиц	Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза	Вывоз с таможенной территории Таможенного союза	Основание (статья/статьи нормативного правового акта)
…

4. На основе указания ГТК России от 03.08.1995 № 01-12/964 «О таможенных льготах для международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации» (ред. от 06.11.2008) составить перечень международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации, которым предоставляются таможенные льготы.

Для студентов очной формы обучения

5. Подготовить доклады на темы: «Органы внешних сношений, действующие за рубежом: виды, выполняемые функции», «Международные организации, действующие в Российской Федерации», «Характеристика международно-правовых норм о таможенных льготах дипломатическим органам, действующим за рубежом, и их работникам». «Правовое положение дипломатических курьеров. Льготы на перемещаемые ими товары для личного пользования», «Порядок перемещения дипломатической почты и консульской вализы. Содержание курьерского листа».

6.

II. План практического занятия

(для очной формы обучения)

Тема 1: Правовое регулирование деятельности органов внешних сношений, действующих за рубежом

1. Международно-правовое регулирование юридического статуса (правомочий) и правового режима органов внешних сношений.

2. Виды дипломатических представительств иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации. Состав их сотрудников.

3. Иммунитеты, привилегии и возможности, предоставляемые зарубежным органам внешних сношений государств и их персоналу.

Тема 2: Таможенный кодекс Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле о таможенном регулировании товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся преиму­ществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами на таможенной территории Таможенного союза

1. Отдельные категории иностранных лиц, пользующиеся преиму­ществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами на таможенной территории Таможенного союза.

2. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся преиму­ществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами на таможенной территории Таможенного союза.

3. Порядок таможенного контроля товаров для личного пользова­ния, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся преиму­ществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами на таможенной территории Таможенного союза.

4. Индивидуальная работа с тестом 7 «Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц».

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

При самостоятельной работе необходимо составлять конспекты по наиболее сложным вопросам темы. При подготовке к практическому занятию следует обратить внимание на работу с дополнительной литературой, справочными правовыми системами, сайтами Интернета. При подготовке заданий использовать материалы из журнала «Таможня», бюллетеня «Таможенные ведомости».

VI. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях (Заключе­на в г. Вене 18.04.1961) [Текст] // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. — М.: БЕК, 1996. — С. 185 –187.

2. Венская конвенция о консульских сношениях (Заключена в г. Вене 24.04.1963) [Текст] // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. — М.: БЕК, 1996. — С. 207 –209.

3. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (Заключена в г. Вене 14.03.1975). – М.: ИНФРА-М, 1997 г.

4. Таможенный Кодекс Таможенного союза (приложение к До­говору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Реше­нием Межгосударственного Совета Евразийского экономического со­общества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав госу­дарств от 27 ноября 2009 года № 17 (в ред. Протокола от 16.04.2010).

5. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лица­ми товаров для личного пользования через таможенную границу Та­моженного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства»).

6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) (в ред. от 27.06.2011).

7. Приказ ГТК России от 10.10.2002 № 1087 «Об утверждении Правил перемещения через таможенную границу Российской Федера­ции товаров отдельными категориями иностранных лиц» (ред. от 26.03.2003, с изм. от 17.02.2004).

Основная литература

1. Толкушин А.В. Таможенное дело. Учебник. 3-е издание, перераб. и дополненное. – М.: Юрайт, 2010.- 410 с.

2.

Дополнительная литература

1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник. – М.: Омега-Л, 2008.- 192 с.

2. Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в России: Учебно-методическое пособие /В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2008.-386 с.

3. Журнал «Таможенное регулирование и таможенный контроль» (2008-2011 гг.).

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие виды органов внешних сношений Вы знаете? Назовите их отличительные признаки.

2. Кто входит в отдельные категории иностранных лиц, пользующихся преиму­ществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами на таможенной территории Таможенного союза?

3. Укажите основные отличия в порядке ввоза и вывоза товаров отдельными категориями иностранных лиц, пользующимися преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами, установленном в ст. 318 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ и главе 45 Таможенного кодекса Таможенного союза.